Ответственность за проникновение на охраняемый объект

Одним из видов правонарушений, осуществляемых на территории РФ, является проникновение на охраняемый объект. Виновное лицо в такой ситуации согласно действующему законодательству может привлекаться к административной или уголовной ответственности. Мера наказания будет зависеть от того, с какой целью это было сделано, каким образом, и имеются ли определенные обстоятельства, отягчающие данное правонарушение.

Состав преступления по статье 215.4 УК РФ

Незаконное проникновение на охраняемый объект по ст. 215.4 УК РФ подразумевает самовольное вторжение на территорию подводного или подземного объекта. Охрана таких объектов регулируется на законодательном уровне: регламентирован порядок государственной и ведомственной охраны.

Нелегальное пересечение зоны охраняемого объекта рассматривается как неоднократное при условии совершения лицом идентичного правонарушения при наличии административного штрафа в тот период времени, на который распространялось административное наказание.

Преступное действие рассматривается как завершенное, начиная с того момента, когда произошло пересечение пространства, в зоне которого введен специальный режим пропуска.

Читайте также:  Статья 228 УК РФ — сбыт, хранение, незаконный оборот наркотиков. Комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Примечание. Проникновение на находящиеся под охраной объекты квалифицируется как незаконное в случаях нарушения порядка, регулируемого законом.

Что такое частная территория?

Понятия «частная территория» в российском законодательстве нет, но под данным выражением понимается недвижимое имущество, которое зарегистрировано в собственности у физлица или негосударственной организации. В этой роли может выступать жилая квартира, нежилой склад или подвал в многоквартирном доме, надел земли, как с жилыми постройками, так и без них и так далее.

Доказательством законных полномочий собственника служит свидетельство о собственности и другие подтверждающие документы. Если речь идет о земельном участке, его кадастровый номер должен быть закреплен за конкретным лицом. Наличие забора не обязательно для доказательства его принадлежности данному субъекту. Но этот факт важен для понимания границы территории участниками правоотношений.

Если участок не обнесен забором или иного вида ограждением, а собственник никак не обозначил свое нежелание видеть посторонних людей на этой территории, пройти по земле может любой. Данное действие не считается правонарушением.

От вида объекта, границы которого были нарушены, зависит наступление конкретного вида юридической ответственности. Право собственности в общеюридическом понимании охраняется статьей 209 ГК РФ.

Земельный надел, как предмет регулирования рассматривается в 17 главе этого нормативного акта. Но в законе ничего не сказано о том, что делать в случае нарушения права на землю. В этом основная сложность механизма реализации защиты пострадавшего.

Неприкасаемость жилища регулируется более тщательно. Это один из конституционных принципов нашего государства. Его нарушение — это преступление против прав и свобод человека, а не экономическое злодеяние, как в ситуации с наделом земли.

Понятие охраняемого объекта

Объекты, находящиеся под охраной, перечислены в статье 1 Федерального закона «О государственной охране». К ним отнесены:

• здания, сооружения, строения, в том числе прилегающие к ним земельные участки, водные объекты, акватории, находящиеся под защитой органов государственной охраны;
• здания, сооружения, строения, которые находятся в оперативном управлении органов государственной охраны;
• здания, сооружения, строения, прилегающие к ним земельные участки, а также водные объекты, которые находятся в пользовании органов государственной охраны.

В зависимости от назначения охраняемые объекты бывают:

• действующими — на постоянной или временной основе там расположены объекты государственной охраны;
• резервными — объекты государственной охраны размещаются там в случае объявления чрезвычайной ситуации или военного положения;
• обеспечивающими — предназначены для размещения сотрудников органов государственной охраны, обслуживающего персонала.

Все объекты, находящиеся под государственной охраной, по степени уязвимости подразделяются на 4 группы. В зависимости от того, к какой группе отнесен охраняемый объект, определяется его техническая оснащенность. Московский Кремль — официальная резиденция Правительства РФ — отнесен к объектам 1 группы защиты.

Зависимость технической оснащенности объекта, находящегося под государственной охраной, от уровня его защиты регулируется нормативными правовыми актами ведомства, к которому относится охраняемый объект.

Интересное на нашем сайте:

Нарушение режима особо охраняемых природных территорий

Снимают ли ответственность за отказ от совершения преступления

Сумма ущерба, с которой начинается уголовная ответственность

Наступление уголовной ответственности

Уголовная ответственность, налагаемая на правонарушителя при вторжении на объект, находящийся под охраной, наступает в случаях, когда за подобное правонарушение преступник уже привлекался к административной ответственности, согласно ч. 2 ст. 20.17 КоАП РФ. Подвергнутым административному наказанию следует считать лицо, если при установлении ему наказания по статье 4.6 КоАП РФ не прошел 1 год.

Если на охраняемой территории не установлен пропускной режим, самовольное проникновение в эту зону не расценивается как уголовно наказуемое независимо от того, каким способом оно реализовано (обманным или насильственным). При этом преступное действие рассматривается как завершенное, начиная с того момента, когда произошло пересечение пространства, в зоне которого введен специальный режим пропуска.

Читайте также:  Интернет-мошенничества: как вернуть деньги если обманули, методы защиты

Особенности

На основании 25-ой статьи Конституции нашей страны, войти в чужой дом допустимо в перечисленных обстоятельствах:

• если хозяин или жилец на это согласен;
• в ситуациях, регламентированных федеральным законодательством;
• по приказу суда.

Право на неприкосновенность жилья касается лишь некоторых подгрупп граждан. Для начала необходимо предоставить документацию, утверждающую, что данный гражданин имеет какое-либо отношение к жилью.

Если человек против того, чтобы в его жилье заходили, при этом никаких особенных ситуаций не случилось, значит, проникновение будет незаконным

Кого касается неприкосновенность жилища:

• собственник;
• граждане, имеющие право пользоваться жильем на основании договора аренды, субаренды, найма или ордера;
• граждане, заселившиеся в данное жилье на основании желания жильцов, находящихся там законно.

Объективная и субъективная стороны

Объективная сторона определяется в форме действий лица, которые выражаются посредством нелегального неоднократного вторжения на территорию подземного или подводного объекта. Его охрана регулируется положением и порядком о ведомственной или государственной охране.

При нарушении установленного порядка или учинении аналогичного деяния в период действия административного штрафа вторжение квалифицируется как незаконное.

К объектам государственной охраны относятся:

• Президент РФ;
• определенные законом лица, замещающие государственные должности в РФ;
• федеральные государственные служащие и иные лица, подлежащие охране со стороны государства на основании закона;
• главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории РФ.

Указанному перечню лиц охрана предоставляется на срок действия их полномочий.

Субъективная сторона определяется как вина в форме умысла. Субъектом представлено дееспособное физическое лицо, возраст которого не может быть ниже 16 лет.

Как можно законно попасть в чужой дом?

Как мы уже упоминали выше, прийти в чужое жилище законно разрешается, заручившись судебным вердиктом или в некоторых ситуациях, контролируемых законодательством. Поговорим об этом подробнее.

На основании статьи 15-ой Закона «О полиции» работники оперативно-розыскных группировок имеют право на пребывание в чужом жилье в перечисленных далее обстоятельствах:

Читайте также:  Стаття 130. Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та

• чтобы задержать граждан, подозреваемых в преступных деяниях;
• чтобы защитить людей от пожаров, преступных деяний, во время массовых беспорядков;
• чтобы не допустить совершение преступного деяния;
• чтобы выяснить, каковы причины несчастного случая.

Попасть в чужой дом законно можно, имея судебный вердикт

Доступ в чужой дом разрешается сотрудникам в процессе оперативно-розыскных мероприятий. Чтобы это сделать, необходимо получить разрешение со стороны минимум одного жильца или администрации учреждения, которое необходимо обследовать.

Важно! Это правило относится к гостиницам, базам туристов, кемпингам и иным помещениям, куда можно попасть с позволения администрации.

На основании судебного вердикта попасть в чужой дом допустимо, чтобы обыскать его. Однако нужно следовать все законодательные порядки – официальные бумаги и ход мероприятия.

Попасть в чужое жилище могут сотрудники полиции при особых обстоятельствах

Квалификация проникновения на охраняемый объект

Нелегальное попадание на территорию, обозначенную зоной специального пропускного режима, квалифицируется как вступление в зону охраняемого объекта. Пересечение границы, обозначенной как охраняемая территория подземных или подводных объектов, также считается незаконным проникновением на территорию охраняемого объекта с нарушением порядка, предусмотренного законодательством.

К ухищрениям, применяемым нарушителями, относится подделка разрешающей документации. При наличии на охраняемой территории контрольно-пропускного пункта, позволяющего проникнуть на объект, нарушением считается подделка документов, разрешающих проникновение. Наказание за подделку разрешающей документации рассматривается в комплексе со всеми обстоятельствами по делу о пересечении охраняемой зоны.

Предусмотренные законодательством меры ответственности за нарушение границ объекта под охраной

Проникновение на охраняемую зону лиц, которым законом не предоставлены такие права, в некоторых случаях попадает под нормы Уголовного кодекса РФ. В случаях неоднократного правонарушения за пересечение охраняемой территории виновному лицу грозит:

• штраф в размере до 500000 руб.;
• штраф в сумме дохода обвиняемого за 18 месяцев;
• ограничение свободы сроком до 24 месяцев;
• заключение на срок до 24 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 215.4 УК РФ более строгое наказание за проникновение на охраняемый объект устанавливается в случаях:

• совершения противоправных действий организованной группировкой или группой лиц по предварительно спланированному сговору;
• определения умышленного распространения информации, представляющей государственную тайну.

В таком случае:

• размер штрафа может доходить до 700000 руб.;
• сумма штрафа, равная доходу правонарушителя за 24 месяца;
• заключение сроком до 4 лет.

Меры наступления ответственности за пересечение границы охраняемой территории установлены Федеральным законом от 30.12.2015 №443-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях».

Наступление административной ответственности

Штраф за проникновение на охраняемый объект определяется в размере от 3000 до 5000 руб. с конфискацией предметов, использованных при совершении нелегального вторжения на охраняемую территорию. Средства аудио- и видеозаписи также изымаются.

В случае вторжения на территорию подводного или подземного сооружения, которое находится под государственной или ведомственной охраной, на правонарушителя распространяется административный штраф в пределах 5000-200000 руб. с конфискацией предметов, помогающих проникновению, а также средств аудио- и видеозаписи. Административный арест, который может быть наложен на нарушителя, не должен превышать 15 суток.

Случаи, когда ответственность не наступает

В случаях, которые имеют признаки крайней необходимости проникновения на охраняемые объекты лиц, которым законом не предоставлены такие права, ответственность для них не наступает.

К таким ситуациям относятся:

• устранение опасности для здоровья и жизни граждан, их имущества;
• предотвращение угрозы интересов государственного и общественного значения.

В качестве примеров подобных случаев выступают:

• устранение пожара и причин возгорания;
• проведение спасательных действий сотрудниками МЧС;
• выполнение оперативных действий сотрудниками правоохранительных органов;
• ликвидация причин аварий сотрудниками коммунальной сферы в случаях угрозы здоровья и жизни людей, их имущества.

Справка. Ответственность за нелегальное проникновение на охраняемую территорию не распространяется на правонарушителей в статусе недееспособного лица или лица в возрасте до 16 лет.

Примеры из судебной практики

Приведем пример из судебной практики. Гражданин П. проник в служебное помещение в здании железнодорожного вокзала. Вход в указанное помещение разрешен исключительно сотрудникам вокзала. Гражданин П. был предупрежден об этом, но не реагировал на предупреждения. Помимо этого, он вел видеосъемку. Из помещения он вышел только после прибытия сотрудника полиции, которым был составлен протокол, опрошены свидетели, у правонарушителя были взяты показания.

Учитывая все обстоятельства по делу и то, что гражданин П. ранее не привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения, ему был назначен штраф в размере 5000 руб. с изъятием видеокамеры и материалов съемки.

Рассмотрим еще один пример. Трое граждан С., Р. и М., предварительно оговорив план совместных действий, проникли на территорию государственного предприятия, охрана которого производилась ведомственным органом. Из обстоятельств дела и с учетом показаний правонарушителей была установлена цель проникновения — хулиганский мотив. Кроме этого, вторжение на объект было повторным.

Правонарушители были привлечены к уголовной ответственности. Наказание за противоправные действия было определено в виде штрафов троим нарушителям, идентичных суммам годового дохода каждого.

Читайте также:  Принуждение к заключению договора: ответственность по УК РФ и ГК РФ

Как вести себя с сотрудниками полиции

Но, все же, что же делать, если ОНИ, драгоценные и горячо любимые народом, приехали и задают вопросы?

• Оцените настроение прибывших. Как правило, подавляющее большинство относятся к «игрунам» хорошо, считают их безбашенной, но безобидной молодежью. Не надо к ним лезть с дикими глазами и орать: «представьтесь», «ваше удостоверение», «да вы знаете, кто у меня папа (мама, брат, сестра жена, троюродная бабушка)» — вы сразу же запустите механизм ответной реакции. Они тоже люди, и вам бы не понравилось, если бы с вами так начали разговаривать.
• Если настроение позитивное, поговорите по-человечески, пошутите, обещайте уехать и больше не беспокоить их (ну и, конечно, снять локацию с игры).
• Если настрой реально привлечь вас – то будьте корректны, начните снимать действия сотрудников на мобильный телефон (желательно не в наглую), это поможет в случае допущенных ими ошибок.
• Осведомитесь о наличии на объекте документа, регламентирующего пропускной режим, если такового нет, намекните на это сотрудникам, возможно, они откажутся от составления протокола.
• Если сотрудники идут на принцип и кроме вас и них никого нет, в один голос давайте показания, что находились рядом с объектом, а не на нем. Если других доказательств нет, кроме ваших показаний и показаний сотрудников полиции – то суд не вынесет решения о вашей виновности, так как доказать ее достоверно нельзя.
• Ни в коем случае не оказывайте физического сопротивления!
• Если вас все же оформляют, запишите номер служебного удостоверения, звание и должность сотрудника, это поможет при составлении жалоб в дальнейшем.
• Не слушайте тех, кто говорит «ничего не подписывай». Протокол, заверят и без вашей подписи, указав, что вы отказались, но в случае отсутствия именно вашей росписи на каждом листе – любые ошибки в протоколе легко будут исправлены. Единственное, что, подписывая читайте внимательно, требуйте вносить все неточности и, если не согласны с содержанием, то так и укажите перед вашей подписью.
• Как правило, действие происходит глубокой ночью, для составления протокола (а он должен составляться на месте совершения правонарушения) нужны понятые, мой вам совет – не соглашайтесь ими быть. Заставить вас невозможно, это сугубо личное желание гражданина, а искать посреди ночи совестливых граждан тот еще гемор.