Статья об уклонении от отбывания лишения или ограничения свободы.правовая характеристика, особенности, наказание, статья 314, комментарии к статье, судебная практика.

Уклонение от отбывания лишения свободы – весьма серьёзное правонарушение. К сожалению, в последнее время количество случаев уклонения от наказания увеличилось. Однако законодательство Российской Федерации не оставило этот факт без внимания, разработав отдельную статью, которая предусматривает определённые меры наказания по отношению к тем, кто совершает такое злодеяние. Данное правонарушение регулирует ст. 314 УК РФ. В этой статье вы найдёте подробный обзор того, какие положения содержит в себе статья 314 УК РФ с комментариями, а также узнаете о некоторых случаях из судебной практики и о том, что опытные юристы говорят на этот счёт.

Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00

Москва и область: +7 (495) 662-44-36

Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Содержание

Определение и особенности
Другой комментарий к статье 314 УК РФ
Квалификация и ответственность
Субъект преступления и особенности доказывания
Комментарий к статье 314.1 УК РФ
О чем статья УК?
Изложение и основные положения
Виды наказаний и сроки
Связи между 314.1 УК РФ и другими нормами
Что показывает судебная практика по данной статье
Какие решения чаще всего выносятся по статье 314.1?
Судебная практика

Определение и особенности

В статье нормы, касающиеся надзора, нарушение которых влечёт наказание.

Перечислим их:

Неявка человека без законной на то причины к месту проведения наказания. В данном случае это относится к тому человеку, по отношению к которому был применён надзор после его освобождения с объектов лишения свободы. Ещёподобные правила относятся к тем лицам, которые выбрали место проживания или пребывают в учреждениях с исправительным режимом.
Оставление человеком места его жительства, проживания или же место его нахождения, для того чтобы уклониться от надзорных органов.
Эти правонарушения, совершённые контролируемымлицом, наказываются или установлением запретана свободу на 1 год, либопринудительным трудом на 24 месяца или обязательными работами в размере 180-240 часов.

Ещё одно поведение, попадающее под действие нормы 314.1 – это нарушения действующих норм права, посягающих на целостность, неприкосновенность объектов общества или же общественного порядкаили на объекты безопасности в рамках общества.

Сюда же попадают все те правонарушения, которые посягают на нравственность внутри общества, благополучие или здоровье общественности.

Такие деяния могут быть наказаны следующими способами:

штрафные санкции до 60 тыс. рублей;
шестикратный размер зарплаты или любого дохода;
работы в размере 100-180 часов;
выполнение работ сроком доодного календарного года;
арест на 6 месяцев;
лишение свободы на 12 месяцев.

Под систематическим несоблюдением требований понимается несоблюдение ограничений судебных органов, регламентируемых соответствующими федеральными и другими типами законов в рамках проводимого дела, когда человек уже ранее был привлечён к ответственности за такое же или аналогичное деяние.

Другой комментарий к статье 314 УК РФ

1. Комментируемая статья предусматривает три преступления: злостное уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы (ч. 1); невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы (ч. 2); уклонение лица от применения принудительных мер медицинского характера (ч. 3).

2. Характеристика злостного уклонения от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания (см. примечание к данной статье), дается в ст. 47.1 УИК РФ.

3. Преступление считается оконченным с момента, когда уклонение становится злостным.

4. Субъект преступления специальный — лицо, в отношении которого ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания.

5. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314, может выражаться:

1) в невозвращении в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы этого учреждения (ст. 97 УИК РФ), по истечении срока выезда. Таким образом, имеет место специфическая форма уклонения от отбывания лишения свободы. Уголовная ответственность наступает в том случае, если осужденный не возвращается в место лишения свободы, имея при этом цель уклониться от отбывания наказания;

2) в неявке в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ) или отбывания наказания (ст. ст. 81 и 82 УК), по истечении отсрочки.

6. Преступление считается оконченным с момента истечения срока, установленного для возвращения в исправительное учреждение или явки в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы.

7. Субъект преступления — лицо, отбывающее (осужденное) к наказанию в виде лишения свободы.

8. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера, назначенных после отбытия наказания.

Уголовно-исполнительный Кодекс РФ не содержит разъяснения, кого следует признавать уклоняющимся. Можно предположить, что таковыми надо считать лиц, допустивших нарушение порядка и условий принудительного лечения в течение одного года после применения к нему письменного предупреждения, а также больных, чье местонахождение неизвестно уголовно-исполнительной инспекции более 30 дней.

9. Преступление считается оконченным с момента уклонения от применения принудительных мер медицинского характера.

10. Субъект преступления специальный — лицо, страдающее расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, уклоняющееся от применения к нему принудительных мер медицинского характера, назначенных после отбытия наказания.

11. Все три преступления могут совершаться только с прямым умыслом.

Квалификация и ответственность

Конструкция рассматриваемой статьи примечательна тем, что включает в себя три квалифицирующих признака с различными субъектами и объективной стороной (части первая — третья), предусматривающих наступление суровой ответственности:

Часть первая за совершение осужденным лицом уклонения от отбывания наказания.
Часть вторая за деяние (по сути, бездействие) заключенных и осужденных с отсрочкой исполнения приговора, не желающих отбывать наказание.
Часть третья за действия, совершенные вменяемым субъектом, подверженным педофилии и избегающим применения в отношении него принудительных мер медицинского характера.

Установлены альтернативно принудительные работы и реальное лишение свободы. Размеры наказаний составляют от нескольких месяцев принудительных работ до лишения свободы на срок два года.

Примечанием, содержащим две части, предусмотрены условия, при которых действуют рассматриваемые юридические нормы. Назначение лицу ограничения свободы лишь в качестве дополнительной меры и привлечение педофила к ответственности лишь после отбытия им наказания за совершение преступления против половой свободы в отношении ребенка.

Важно знать: Квалификация возможна лишь при наличии умысла, направленного на злостное уклонение субъекта от исполнения судебного приговора. Это означает, что последний должен иметь реальную возможность исполнить требования приговора суда, в противном случае его неявка в исправительное учреждение не будет содержать признаков состава преступления.

Субъект преступления и особенности доказывания

В рамках действия ст. 314-1 к субъектам относятся:

Освобождённые, но имеющие как неснятую, так и ещё непогашенную судимость.
Признанные злостными нарушителями во время отбывания наказания.
Отбывшие наказание и имеющий судимость.

Речь идёт о тех, ктонесмотря на имеющуюся судимость, совершили в течение 12 месяцев после приговора суда новые деяния.

В протоколах о правонарушении отражаются также и некоторые другие доказательства. К примеру, это свидетельские показания.

В процессе формирования обвинения дознаватель отмечает такие моменты, как:

обстоятельства и факты правонарушения;
место, время правонарушения;
ограничения по отношению к гражданину, которые были установлены судом и нарушены гражданином;
действия человека при совершении правонарушения;
виновность гражданина;
определение мотивов и формы вины.

Главная особенность доказывания по норме 314.1 состоит в том, что в деле будут протоколы о нарушениях. Именно они в ходе производства будут доказательствами.

Комментарий к статье 314.1 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение лицом требований административного надзора, устанавливаемого по решению суда в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Задачами административного надзора является предупреждение преступлений и иных правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от вышеперечисленных оснований.

Цели административного надзора достигаются административными ограничениями, устанавливаемыми в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.

К ним, в частности, относится запрещение:

– пребывания в определенных местах;

– посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

– пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

– выезда за установленные судом пределы территории.

Вне зависимости от наложенных по усмотрению суда запретов, в качестве обязательного ограничения устанавливается явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора может дополнить или отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора зависит от категории лица, в отношении которого он устанавливается (ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ), при наличии оснований он может быть продлен или прекращен досрочно.

По законодательной конструкции преступление, предусмотренное ст. 314.1 УК РФ, имеет формальный состав.

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления является выполнение деяний, указанных в диспозиции статьи:

– неприбытие без уважительных причин поднадзорного лица при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исполнительного учреждения срок; а равно

– самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора.

С этого момента преступление считается оконченным.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели – уклонение от административного надзора.

Субъект преступления специальный – совершеннолетнее лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

О чем статья УК?

В статье говорится о наказании за уклонение от отбывания лишения свободы.

В ней 2 части:

В первой указано наказание за неприбытие без уважительных причин лица, подлежащего административному надзору, после освобождения из колонии к месту жительства в установленный срок в исправительное учреждение. Это приравнивается к самовольному оставлению места жительства или нахождению в месте с целью уклонения от надзора.
Во второй говорится о наказании за неоднократное несоблюдение ограничений, которые установлены судом в соответствии с ФЗ.

Неоднократное несоблюдение лицом административных ограничений – если лицо ранее привлекалось к таковой ответственности дважды за год.

Изложение и основные положения

Уклонение от отбывания наказания карается обязательными, исправительными работами, колонией. За неоднократное несоблюдение ограничений грозит штраф, все виды работ, арест, лишение свободы.

Виды наказаний и сроки

За неприбытие под административный надзор лицо карается обязательными работами на 180-240 ч, исправительными работами до 2-х лет, лишением свободы до года.

Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения по УК РФ статья 58

За нарушение административных ограничений виновный может получить:

штраф до 60 тысяч рублей или доход за полгода;
обязательные работы на 100-180 ч;
исправительные, принудительные работы, колония на год;
арест на полгода.

Связи между 314.1 УК РФ и другими нормами

Рассматриваемая статья в связи со следующими составами УК:

Рецидив–статья №18 УК.
Наказания при рецидиве– №68.
Условное осуждение– №73.
Сроки, определяющие погашения гражданской судимости– №95.
Нанесение побоев– №116.
Совершение кражи– №158.
Совершение грабежа– 161.
Совершение разбоев – № 162.
Недолжное исполнение судебных приговоров, а также решений или актов в рамках судебного делопроизводства — №315.

Это основные виды противоправных действий, которые связаны с нормой 314.1 УК России.

Связи с Административным кодексом:

Нарушение правил алкогольной и алкогольсодержащей продукции — №14.16 КоАП.
Неисполнение регламентированных федеральными законами требований, связанных с противодействием процессов легализации доходов — №15.27.
Появление человека в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или других видов опьянения — №20.21.

Связи со статьями Уголовно-процессуального кодекса:

Порядок постановления судебного приговора и проведения заседания суда – №316;
Пределы и рамки для обжалования установленного приговора — №317.
Таковы взаимосвязи с другими нормами права.

Что показывает судебная практика по данной статье

Не все преступники продолжают жить нормально жизнью после освобождения из колонии, поэтому статья применяется очень часто.

Примеры судебных дел:

Гражданин Ш. освободился за изнасилование. Ему подлежало встать на административный надзор, что он и сделал. Но, несмотря на запрет выходить из дома после 22.00, он периодически нарушал это. Выяснилось, что он вновь изнасиловал нескольких девушек. Его повторно судили по совокупности статей, он получил максимальный срок.
Гражданка В. отбывала наказание за кражу в колонии-поселении. Она неоднократно нарушала там порядок поведения, поэтому после освобождения встала на учет полиции. В один из обязательных дней она не пришла в отдел для регистрации, ее стали искать и выяснили, что она уехала из города, хотя не могла этого делать. Ее быстро нашли в соседнем поселке, вновь привлекли к уголовной ответственности.
Гражданин К. вышел из тюрьмы и должен был в течение недели зарегистрироваться в ОВД по месту жительства. Спустя указанное время он не появился ни в городе, не встал на регистрацию. Это стало поводом возбуждения нового дела. Через 2 недели его нашли совершенно в другом городе, где он собирался начать новую жизнь. Увы, это не получилось, он получил 4 года условного лишения свободы и штраф.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 314.1?

Статья применяется очень часто, большинство случаев являются обвинительными. В 2020 по ней проходило свыше 6000 дел, из которых более половины по 2 части. Всего 2 человека были оправданы, 3500 были лишены свободы реально, свыше 2000 – условно. 2 человека получили ограничение свободы, 31 – штраф, 128 – исправительные работы, 155 – обязательные, 14 были признаны невменяемыми.

Судебная практика

В судебной практике существует множество уголовных дел, в рамках которых применялась статья 314 УК РФ.

О некоторых из них читайте далее.

в 2020 году в городе Новочебоксарске Республики Чувашия над гражданином был установлен надзор на 6 лет. Ему было запрещено покидать дом с 10 часов вечера до 6 часов утра в течение данного срока. Кроме этого, выезд за пределы республики ему был воспрещён. Каждый месяц ему следовало отмечаться в специальном органе по надзору. Однако гражданин нарушил данное предписание, выехав за пределы республики, не явившись в надзорный орган для регистрации. Данное деяние было совершено при наличии корыстного умысла: подсудимый был вменяем и полностью осознавал свою ответственность перед законом и возможные последствия своих действий. Впоследствии он был признан виновным в соответствии с частью 1 статьи 314 УК РФ. В результате, он получил наказание в виде четырёх месяцев лишения свободы. Своё наказание мужчина отбывал в колонии строго режима. Подсудимый полностью признал свою вину;
в 2020 году в городе Заинске Республики Татарстан трое граждан, пребывая в состоянии алкогольного опьянения, совершили кражу дорогого мяса. Суд счёл необходимым установить над правонарушителями административный надзор: им было запрещено находиться вне дома с 11 часов вечера до 6 часов утра, а также они должны были 4 раза в месяц являться в специальный орган по надзору для прохождения регистрации. Все трое были уведомлены о своих правах и обязанностях. Однако один из них умышленно покинул место жительства на два месяца. Разумеется, он не являлся в надзорный орган для регистрации, тем самым нарушив закон. В 2020 году он был признан виновным по статье 314 УК РФ. Он был лишён свободы на 10 месяцев.

Существует множество случаев, при которых уклонение от наказания каралось и исправительными работами. Однако практика показывает, что чаще всего при совершении злостного уклонения от пребывания в исправительных учреждениях преступник получал наказание в виде лишения свободы.