Советы опытных адвокатов → Судебное разбирательство → Закрытие уголовного дела
Возбуждение уголовного дела ни в коем случае не означает вынесения приговора, но оно связано с определенными следственными действиями, которые нацелены на конкретный результат. Возможно ли закрыть уголовное дело до того, как оно получит свое логическое завершение?
Заинтересованность многих попавших под следствие людей в закрытии уголовного дела объяснима. К тому же российское законодательство в некоторых случаях определяет условия для прекращения уголовного дела.
Так что шанс на то, что закрыть уголовное дело до вынесения приговора, есть. И главный помощник в этом деле – опытный адвокат, знающий, в каких случаях закрывают уголовные дела, и умеющий оперировать возможностями законодательства для предоставления интересов своего клиента.
- Как рассчитываются расчетные?
- В каких случаях закрывают уголовное дело?
- Что если на работе авансовая зарплата?
- Составление отказа
- Сроки оплаты заработной платы
- Советы
- Неизрасходованный отпуск
- Преступления, у которых нет сроков давности
- Как посчитать отпускные?
- Расчет срока
- Как схитрить на получении отпускных?
- Общие определения
- Что если мы не сами ушли, а нас уволили?
- Комментарий к статье 448 УПК РФ
- Заявление о возбуждении уголовного дела
- Кто может инициировать возбуждение уголовного дела
- Порядок возбуждения уголовного дела
Как рассчитываются расчетные?
В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации, расчетные платятся за каждый проработанный день за последний месяц. То есть полную зарплату вы не получите, если только не увольняетесь в день зарплаты, в который вы и так должны были получить свою заработную плату.
Читайте также: Статья 170 УПК РФ. Участие понятых (действующая редакция)
Считается все довольно просто, нам нужно поделить нашу заработную плату на количество дней за проработанный месяц и умножить на количество дней. Попробуем разобрать все на примере.
Предположим, что вы зарабатывали 30 тысяч рублей в месяц. Зарплату вы получили 1 числа, а датой увольнения считается 25 число. Берем 30 тысяч рублей, делим на 30 дней, получаем 1 тысячу рублей в день (это мы посчитали сколько мы зарабатываем в день). Далее мы берем и умножаем это на 25, так как за последний месяц мы отработали столько дней. В итоге получается, что нам полагается 25 тысяч рублей.
В каких случаях закрывают уголовное дело?
Рассмотрим основные ситуации, в которых производство по делу может быть прекращено:
- на основании ст. 24 УПК РФ. В ней прописано, что прекратить расследование можно при отсутствии события или состава преступления. Также следствие может быть прекращено, если истек срок давности уголовного преследования либо в случае смерти виновного. Дело не будет иметь продолжения при отсутствии заявления от пострадавшего;
- если до момента вступления приговора суда в силу вышел новый закон, отменяющий принятое решение. Процесс также останавливается в том случае, если уголовное преследование в отношении всех обвиняемых или подозреваемых было прекращено;
- в ст. 25 УПК РФ прописано, что уголовное дело небольшой или средней степени тяжести может быть прекращено в связи с примирением сторон. Как уже говорилось выше, для этого пострадавший должен написать заявление с соответствующей просьбой в уполномоченный госорган;
- на основании ст. 27 УПК РФ уголовное преследование может быть прекращено в случае, если установлено, что обвиняемое или подозреваемое лицо не имеет отношения к данному деянию. Также основанием может выступать акт об амнистии либо наличие в отношении виновного уже вступившего в силу решения суда по тому же делу;
- если обвиняемый или подозреваемый не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или является недееспособным;
- в судебном заседании на основании ст. 254 УПК РФ, когда пострадавшая сторона отказывается от обвинения;
- в связи с неявкой потерпевшего без уважительной причины (только по делам, которые носят частный характер).
Что если на работе авансовая зарплата?
Этот вопрос вызывают путаницу у многих рабочих. Как правильно посчитать, если, например, нам несколько дней назад выдали аванс, а мы уволились сейчас. На самом деле сложности здесь тоже никакой нет, но нужно смотреть трудовой договор. Как правило, в договоре пишется, что работник имеют определенную заработную плату, которая оплачивается в виде аванса и зарплаты.
Например, в договоре пишется, что ваша заработная плата 60 тысяч рублей. 20 тысяч рублей платится авансом 1 числа, а 40 тысяч платится 15 числа. Таким образом, получается, что нам все равно нужно взять нашу месячную зарплату, которая составляет 60 тысяч рублей. Предположим, что датой увольнения считается 12 число месяца. Берем месячную зарплату и опять делим на количество дней. Получается 60 разделить на 30 дней – получается, что в день вы зарабатываете 2 тысячи рублей. 2 тысячи умножаем на количество проработанных дней. Зарплату мы получали 15 числа прошлого месяца, получается, что, если мы проработали с 15 числа прошлого месяца по 12 число этого месяца, получается, что мы отработали 27 дней. За 27 дней, нам должны 54 тысячи рублей. От 54 тысяч мы должны отбавить 20 тысяч аванса, и получается, что нам должны 34 тысячи рублей.
Здесь стоит быть внимательным, часто бывает так, что и работник, и работодатель путаются в этом вопросе. Некоторые работодатели вовсе специально делают так, рассчитывая на невнимательность работника. Бывает так, что дни начинают считать с 1 числа месяца. Например, при тех же условиях получается, что мы отработали 12 дней, из которых заработали 24 тысячи рублей, и получается, что нам уже дали аванс 20 тысяч и работодатель должен на всего 4 тысячи рублей. С одной стороны, это выглядит логично, но с другой стороны, куда пропали на 15 дней работы.
Заработная плата всегда задумывается как отработанный месяц, то есть мы отработали месяц – получили свою зарплату. Аванс же – это платеж, который мы получили заранее до выполненной работы. Конечно, бывают исключения. Например, если вы пришли на работу, и вам платили не за отработанный месяц, а сразу стали платить в определенный числа, то тут может быть немного другая ситуация, но как правило, все работает именно так.
Также нередко случается, что аванс и заработная плата сделана максимально пропорционально отработанным дням. Иногда бывает и вовсе получается так, что у вас зарплата 60 тысяч рублей, 30 – вы получается 1 числа, и 30 вы получаете 15 числа. То есть зарплата идеально распределена по дням. Но чаще получается не так ровно, а, например, вы зарабатываете 60 тысяч рублей в месяц, 20 тысяч рублей вы получаете 1 числа, и 40 тысяч рублей вы получаете 20 числа. То есть зарплата ровно распределена по количеству дней.
Опять-таки в этой ситуации тоже не стоит путаться, нужно считать не по началу месяца, а по его концу (хотя это почти одно и то же, все равно многие работники путаются). Если вы уволились, например, 12 числа, то вы должны получить зарплату за 22 дня, а не за 12.
Составление отказа
Закон не содержит четких требований к форме заявления о примирении сторон. Однако по смыслу положений УК РФ И УПК РФ в нем должна содержаться следующая информация:
- наименование судебного органа, куда обращается заявитель;
- Ф.И.О., адрес проживания, телефон автора ходатайства, а также статус по делу: потерпевший или его представитель;
- сущность обращения: о чем просит заявитель (о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ).
- обоснование ходатайства — то есть описание того, как именно виновным лицом заглажен вред перед пострадавшим (возвращена украденная вещь, выплачена денежная компенсация и др.). Также должна быть запись, что заявитель претензий к подсудимому не имеет;
- число, подпись.
Сроки оплаты заработной платы
Тут опять стоит обратить внимание на статью 140 Трудового кодекса Российской Федерации. Рассчитать работника должны в день увольнения. Оплатить по сути тоже должны в тот же день, но тут все равно стоит учитывать, что бывает, что нужно провести расчет в бухгалтерии, так как решение об увольнении могло поступить под вечер.
Это что-то вроде проблем в организационных вопросах, поэтому не стоит так сильно обращать на них внимание, в любом случае вам выплатят зарплату хотя бы на следующий день. Конечно, и в обратную ситуацию эта история тоже может сработать, бывает, что работодатель откладывает этот день не желая платить, тогда уже стоит будет что-то предпринять, об этом мы еще поговорим ниже.
Читайте также: Статья 42 УПК РФ. Потерпевший (действующая редакция)
Бывает ситуации, что нужно сделать свой расчет, подав заявление на выплату расчетных. По сути закон допускают такую ситуацию, так как, например, разговор о расчетных не шел. Таким образом, работник может изъявить требование о выплате расчетных.
Советы
Если вы оказались жертвой преступления или, наоборот, вам предъявили обвинение в краже, первое, что необходимо сделать, — это обратиться к профессиональному адвокату за консультацией.
Многие подозреваемые в преступлениях граждане полагают, что если они на самом деле невиновны, то услуги юриста им не понадобятся. На самом деле, без помощи специалиста доказать свою непричастность к делу будет достаточно сложно. Ведь при задержании человек, как правило, находится в состоянии стресса и может допустить массу ошибок, например, подписать какую-либо бумагу, не читая.
Прежде всего, необходимо помнить, что вы имеете право:
- не давать против себя никаких показаний;
- не подписывать протокол и другие документы;
- не представлять доказательства своей невиновности, так как доказывание вины — это обязанность правоохранителей;
- воспользоваться помощью адвоката.
Чтобы защититься от произвола и незаконного обвинения, нужно как можно раньше обратиться за юридической помощью.
Неизрасходованный отпуск
Это тоже довольно интересный пункт, так как он, во-первых, принесет вам денежные средства, во-вторых, поможет в некотором роде разобраться в ситуации, так как путаница здесь тоже немаленькая.
Итак, сначала нужно определиться, как вообще оплачиваются отпуска. Каждому работнику полагаются отпуск как минимум 28 дней в году (бывают надбавки при различных условиях, но мы разберем общий случай, так как от него все отталкивается).
Понятно, что вряд ли так получится, что подойдет время отпуска и работник как раз получит отпускные за весь год, поэтому нужно посчитать, сколько нам полагается за отработанное время.
Для этого опять-таки нужно произвести нехитрые расчеты. Нужно посчитать, сколько мы отработали за год, чтобы получить отпуск и высчитать количество дней. Делается это путем деления количества полагающихся дней на количество месяцев в году и умножения на количество отработанных месяцев.
Разберем на примере. Предположим, что мы отработали 7 месяцев с последнего отпуска. Получается, что мы делим 28 на 12, из чего получаем 2,33 дня за месяц. Умножаем эти 2.33 дня на 7 месяцев и получаем 16.3 дней. Иногда эти расчеты делаются еще более точно – по дням. Предположим, что мы отработали 7 месяцев и 12 дней. То есть получается, что мы отработали 225 дней (предположим, что были 4 месяца по 30 дней и 3 месяца по 31 дню в течение этих 7 месяцев). Таким образом, делим 28 на 365 и получаем 0.076 – столько полагается дней отпуска за отработанный день. Умножаем 0.076 на ранее высчитанное отработанное количество дней (225) и получаем 17.1 дней. Мы выиграли целый день с прошлых подсчетов.
Преступления, у которых нет сроков давности
Прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности не допускается по следующим видам преступлений:
- Создание планов, проведение подготовки или активное ведение военных действий.
- Применение способов ведения боевых действий, методами, которые официально запрещают международные конвенции.
- Осуществление действий, которые направлены на уничтожение людей по различным признакам:
- Раса.
- Национальность.
- Вера.
- Принадлежность к государству.
- Действия террористического характера.
Данные преступления имеют существенный уровень общественной угрозы, поэтому лица совершившие их, не освобождаются от наказания по истечении любого промежутка времени.
Как посчитать отпускные?
Так и что нам дают эти дни? Мы можем уйти в отпуск на них, либо можем получить деньги? При увольнении отпускные по сути становится суммой расчетных, только считаются они немного иначе. Если простые расчетные мы считали по заработной плате последнего месяца, то тут мы берем среднегодовой доход.
Если мы весь год получали доход в размере 30 тысяч рублей в месяц, то тут несложно все посчитать. Умножаем 30 тысяч рублей в месяц на количество месяцев в году, то есть 12. Далее делим это на количество дней в году и умножаем на количество полагающихся нам отпускных дней.
Читайте также: Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Статья 154. Выделение уголовного дела
Разберем опять-таки на примере для большей понятности. Наша зарплата 30 тысяч рублей в месяц. Умножаем ее на 12, получаем 360 тысяч рублей за год – это наш годовой заработок. Делим наш годовой заработок на количество дней в году – получаем 980 рублей в день. Столько мы зарабатываем за один день. Умножаем, например, на те 16 дней, который мы посчитали из первого примера про расчет отпускных дней. Получается, что нам должны выплатить расчетные по опускным в размере 15680 рублей.
Довольно часто отпуск делится на 2 части в году, 14 дней, например, зимой, и 14 дней летом. Расчет дней тут тоже не хитрый, можно брать общую сумму дней и вычитать 14, либо считать дни с последнего отпуска. С расчетом расчетных тут тоже все несложно.
Более интересный пример касается тех ситуаций, если заработная плата менялась в течение года, так как это существенно может отобразиться на полученной сумме. Например, вы получали последние годы по 32 тысячи рублей, и последние 4 месяца вы зарабатывали по 40 тысяч рублей. Итак, нам нужно просмотреть, сколько мы получили в среднем. Берем заработок за последний год, последние 8 месяцев мы получали по 32 тысячи рублей, и последние 4 месяца по 40 тысяч рублей. Складываем все эти величины, умножаем 32 тысячи рублей на 8 и 40 тысяч рублей на 4 месяца, а потом все это складываем. Получается за год мы заработали 416 тысяч рублей. Далее подсчет такой же, как и раньше, делим все на количество дней и умножаем на количество отпускных дней.
Расчет срока
Момент начала отчета срока давности, принято считать с наступления времени 0:00 после совершенного преступления. Время необходимое для закрытия уголовного дела по сроку давности может варьироваться в зависимости от его тяжести.
Степень тяжести последствийСрок давности в годахНезначительные2Средние6Тяжкие10Особо тяжкие15
При расчете срока давности не учитывается момент наступления последствий противоправных действий, которые могут быть выражены в несоблюдении законных прав других граждан или причинению вреда. Срок давности всегда отчитывают с момента его фактического завершения, но с учетом следующих особенностей:
- Если одно преступление включает в себя несколько последовательных действий, срок давности начинается с момента осуществления последнего из них.
- Если противоправное действие было предотвращено, моментом начала отчета будет считаться последнее выполненное действие злоумышленника, которое было направлено на осуществление преступления.
- Отчет срока давности останавливается, если подозреваемый избегает привлечения к ответственности любыми возможными способами до момента поимки злоумышленника или явки с повинной.
- Срок давности не останавливается, если действия гражданина создали проблемы для его обнаружения, но они не имели прямого умысла, а произошли в силу определенных обстоятельств. Примером подобной ситуации может быть смена фамилии при вступлении в брак или изменение внешнего вида вследствие получения травмы.
Если срок давности по одному преступлению еще не настал, а гражданин совершил еще один противоправный поступок, то время прекращения уголовного преследования будет рассчитываться по каждому деянию отдельно. Они не суммируются и не компенсируют друг друга.
Как схитрить на получении отпускных?
Этот способ касается не только самих отпускных, но и облегчения получения расчетных, так как не надо производить дополнительных подсчетов. Мы все же произведем эти подсчеты, чтобы показать, в чем хитрость.
Итак, если у вас менялась заработная плата в течение года, то если мы будем считать заработную плату за день со среднегодовой зарплаты, то получится меньше, чем мы бы мы получили просто за отпуск.
Уточним, что зачастую у вас есть возможность взять отпуск, а по окончанию отпуска уволится. Например, дата окончания отпуска – 15 число, а вы уволились 16 числа. Возьмем простой пример, как будто подошло ваше время отпуска, как рассчитать не такой случай, мы уже разобрали. У вас есть все 28 дней на отпуск.
Итак, начинаем подсчеты. Что если мы просто получим расчетные по отпускным? Введем переменные. Предположим, что за последний год у вас было 6 месяцев, когда вы зарабатывали 50 тысяч рублей, и последний 6 месяцев, когда вы зарабатывали 60 тысяч рублей. Умножаем 50 тысяч рублей на 6, и 60 тысяч рублей 60 и складываем. Получается, что за год мы заработали 660 тысяч рублей. Делим это на 365 и получаем 1808 рублей. Далее умножаем на наши дни с отпуска и получается, что нам должны выплатить 50630 рублей.
Хорошая сумма, но сейчас мы сможем получить больше. Как? Мы просто возьмем отпуск. Так как мы берем отпуск, нам будут платить как за обычные рабочие дни, которые считаются по последнему месяца. Итак, берем нашу зарплату в размере 60 тысяч рублей, делим на 30 дней, который были за месяц и умножаем на 28. В итоге получается, что нам выплатят 56 тысяч рублей. Мы выиграли почти 5 500 рублей.
Тут стоит учитывать, что мы выигрываем и стаж, бывает, что до определенного количество лет не хватает как раз пол месяца или месяца, а с отпуском мы их выигрываем.
Тут учтем и минусы такого способа – мы не сможет устроится на новую работу, пока не уйдем со старой. Если мы еще не нашли новое место работы, то тогда почему бы не использовать данный способ, но если у нас есть уже новое готовое место работы, то лучше забрать деньги и не терять время.
Общие определения
Процесс расследования любого преступления требует существенных затрат человеческих, временных и других ресурсов. Для проведения предусмотренных законов мероприятий необходима слаженная работа большого количества сотрудников, различных ведомств и структур: следователи, эксперты, оперативники и многие другие. Особые сложности вызывают преступления, совершенные достаточно давно. Чем больше интервал от момента совершения противоправного поступка до начала его расследования, тем сложнее:
- Определить лиц, подозреваемых в совершении преступления.
- Найти необходимые улики.
- Свидетелям вспомнить все обстоятельства произошедшего события.
В определенный момент, определить реальную картину произошедшего преступления не представляется возможным. Все выдвигаемые предположения относятся к категории догадок и не имеющих под собой оснований.
Еще одним важным аспектом является требование восстановить справедливость. Но её необходимость по истечении времени теряет свою актуальность и в определенный момент сводиться к нулю. Применение к гражданину наказания за совершенное им много лет назад преступление, в большинстве случае не создает желаемый эффект.
Что если мы не сами ушли, а нас уволили?
Даже если нас уволили, нам все равно обязаны выплатить денежные средства за отработанные дни. Конечно, стоит учитывать, что, если, например, нас уволили за прогулы, то за них никто платить не обязан.
Например, вы отработали пол месяца, а потом прогуляли неделю, и через эту неделю был подписан приказ об увольнение. То есть, вы проработали с 1 по 14 число, остальные дни прогуливали и приказ был 21 числа. Рассчитать расчетные вы должны за 14 дней с 1 по 14 число.
Если же вы просто попали под сокращение, то вам, конечно, должны выплатить расчетные за все дни, которые вы отработали.
Есть еще некоторые подводный камень. Бывает, что увольняют за какой-нибудь проступок на работе еще и работника с материальной ответственностью. Например, вы продавец магазина, в котором вы потеряли поставку на сумму 30 тысяч рублей. Заработная плата у вас 100 тысяч рублей (цифры взяты выдуманные, чтобы было легче считать и понять). За то, что вы потеряли поставку вас уволили. При этом, вы отработали 15 дней с последней заработной платы. Таким образом, произведя расчет по дням, мы получаем, что за 15 дней нам должны выплатить 50 тысяч рублей, но на нас висит материальная ответственность, таким образом, 50 минус 30 тысяч рублей, получается, что нам должны выплатить 20 тысяч рублей, а не 50.
Таким образом, за увольнение, конечно же, нам должны тоже выплачивать расчетные, однако, стоит учитывать, что есть некоторые подводные камни, которые не дают на получить все или какую-то часть наших денег.
Также стоит учитывать условия трудового договора, который может менять этот порядок, и на некоторых работах при любом увольнении по вине работника лицо не получает денежные средства.
Комментарий к статье 448 УПК РФ
1. Данная статья устанавливает не только порядок возбуждения уголовных дел, как следует из ее названия, но также порядок привлечения в качестве обвиняемых лиц, в ней перечисленных, и порядок изменения обвинения, которое может повлечь ухудшение положения лица.
2. Элементами этого порядка являются:
— принятие соответствующего решения Председателем Следственного комитета РФ либо с его согласия (п. п. 1, 2, 3 — 8, 12, 13 — 14 ч. 1 ком. статьи), исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета РФ (п. 2.1), руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ (п. п. 9, 11) либо в отношении прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката — руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ; в отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих следственных органов — Председателем Следственного комитета РФ или его заместителем (п. 10);
— предварительное получение соответствующим руководителем следственного органа перед принятием такого решения заключения особой коллегии из трех судей ВС РФ (п. п. 2, 2.1 ч. 1 ком. статьи) о наличии в деянии Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления;
— предварительное получение согласия Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания РФ (п. 1 ч. 1 ком. статьи), Конституционного Суда РФ (п. 2), соответствующей квалификационной коллегии судей (п. п. 4 — 5).
2. Не допускается возбуждение в отношении судьи уголовного дела по ст. 305 УК (вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта) в случае, когда соответствующий судебный акт, вынесенный этим судьей, вступил в законную силу и не отменен в установленном процессуальным законом порядке <1>.
——————————— <1> См.: Постановление КС РФ от 18.10.2011 N 23-П.
3. Неприкосновенность членам Совета Федерации гарантируется только в течение срока их полномочий <1>.
——————————— <1> См.: Определение КС РФ от 05.02.2009 N 249-О-О.
4. Заключение коллегии из трех судей ВС РФ о наличии в деянии Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления, о которых говорится в пунктах 2, 2.1 части 1 и в части 6 настоящей статьи, по своей юридической природе есть не что иное, как разрешение суда на возбуждение уголовного дела, либо привлечение лица в качестве обвиняемого, либо изменение предъявленного обвинения. По смыслу закона заключение должно быть мотивированным и может быть обжаловано. Согласно ч. 2 ком. статьи рассмотрение коллегией судей ВС РФ представления Председателя Следственного комитета РФ или исполняющего обязанности Председателя Следственного комитета РФ проводится в судебном заседании. Судебное заседание производится по общим правилам, предусмотренным УПК, в том числе с ведением протокола судебного заседания <1>. В соответствии с конституционно-правовым смыслом ч. 2 ст. 448, выявленным КС РФ, содержащаяся в ней норма во всяком случае не может рассматриваться как исключающая участие лица, заявившего о совершенном в отношении его преступлении, в судебном заседании при рассмотрении соответствующего представления прокурора и препятствующая обжалованию этим лицом заключения суда. Суд, давая заключение о наличии либо отсутствии в действиях лица признаков преступления, проверяет лишь достаточность представленных данных, указывающих на эти признаки, и правомерность утверждения о наличии оснований для возбуждения уголовного преследования в отношении лица и не вправе делать выводы, которые могут содержаться только в итоговом решении по уголовному делу <2>.
——————————— <1> См.: Определение СК по УД ВС РФ N 12-Дп02-13 по делу Симолкина. <2> См.: Определение КС РФ от 14.12.2004 N 452-О.
5. Представляется, что исключение ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31.10.2003 и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» из ком. статьи такого условия возбуждения уголовного дела или привлечения в качестве обвиняемого в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, прокуроров, руководителей следственных органов, следователей, адвокатов, как предварительное получение судебного заключения о наличии в их действиях признаков преступления, не будет реально способствовать усилению борьбы с коррупцией. Напротив, судебный контроль над возбуждением уголовного дела в отношении указанных лиц призван оградить их публичную процессуальную самостоятельность, которая необходима в целях сохранения ими добросовестности и эффективности, в том числе при противодействии коррупции в самих правоохранительных и судебных органах. Следует учитывать, что КС РФ ранее сформулировал по данному вопросу правовую позицию, согласно которой такое условие возбуждения уголовного дела или привлечения в качестве обвиняемого в отношении судьи, как заключение коллегии судей, выступает в механизме обеспечения института неприкосновенности судей в качестве одной из дополнительных гарантий (наряду с согласием квалификационной коллегии судей) их конституционных прав, в том числе права на судебную защиту <1>. Отказ от подобной гарантии в отношении прокуроров, руководителей следственных органов, следователей и адвокатов нецелесообразен еще и потому, что ставит первые три категории лиц в худшее положение по сравнению с адвокатами, для которых гарантии против незаконного проведения в отношении них следственных действий предусмотрены ч. 3 ст. 8 ФЗ от 03.05.2002 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». При этом нельзя не принимать во внимание, что конституционная правомерность установления такой юридической защиты адвокатов подтверждена КС РФ <2>.
——————————— <1> Определение от 14.12.2004 N 452-О по жалобе гражданки Л.А. Шевелевой на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 части первой статьи 448 УПК РФ // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. N 3. <2> См.: Определение КС РФ от 08.11.2005 N 439-О по жалобе гр. С.В. Бородина, В.Н. Буробина, А.В. Быковского и других на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 и 183 УПК // РГ. 31.01.2006. N 18.
6. КС РФ указал, что «.часть первая статьи 175 УПК Российской Федерации, определяя действия следователя в случае выявления в ходе предварительного следствия оснований для изменения предъявленного обвинения, не оговаривает специально возможность вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в связи с совершением преступления, относительно которого уголовное дело не было возбуждено. Напротив, она предполагает необходимость соблюдения в таком случае общих положений статей 171 и 172 УПК РФ, регламентирующих привлечение лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу, а также статей 140, 146 и 153 УПК Российской Федерации, в силу которых при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, должно быть вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, которое при наличии других уголовных дел о совершенных тем же лицом преступлениях может быть соединено с ними в одном производстве» <1>. Тем не менее по смыслу ч. 1 ком. статьи в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 447, при обнаружении признаков совершенного преступления и после выполнения ряда действий по преодолению их служебного иммунитета может быть принято решение о привлечении в качестве обвиняемого без предварительного вынесения постановления о возбуждении дела — при условии, если уголовное дело ранее было возбуждено в отношении других лиц и т.д.
——————————— <1> Определение КС РФ от 21.12.2006 N 533-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р.Т. Геворкяна на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 175 УПК РФ // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. 2007. N 6.
Заявление о возбуждении уголовного дела
Составление документа подчиняется общим правилам:
- С правой стороны указывается адресат, к которому обращается гражданин, например, следователь.
- С этой же стороны прописываются полные данные заявителя.
- В середине – наименование документа. Например, гражданин может воспользоваться такой формулировкой, как «заявление о преступлении».
- В середине заявления прописываются обстоятельства, при которых произошло правонарушение. Они излагаются лаконично и кратко. Заявитель должен перечислить все имеющиеся у него доказательства правонарушения.
- В документе гражданин указывает на требование о возбуждении уг.дела.
- В заявлении делается сноска о том, что гражданин осведомлен об ответственности за ложный донос.
- Документы, свидетельствующие о преступлении, прикладываются к заявлению.
- Проставление даты, подписи.
Заявление передается представителю уполномоченного органа.
Кто может инициировать возбуждение уголовного дела
По ст. 146 этим правом обладают строго определенные в законе лица.
ИнициаторКатегория делследовательпо последовательности, категория – обязательность проведения предварительного следствиядознавательпо последовательности, категория – предварительное расследование осуществляется в виде дознанияорган дознанияпо последовательности, передача дела дознавателю или следователю, срок передачи уг. дела – 10 сутокпредседатель СК, действующий при прокуратуре РФуг.дела в отношении определенных лицруководитель СУ СК при прокуратуре РФ—
Субъекты возбуждения уг.дел:
- Органы дознания: ОВД, представители органов исполнительной ветви власти, обладающие правом на проведение оперативной работы, дознаватели.
- Следователи: лица, проводящие предварительное расследование по преступлениям.
Кто не имеет права на возбуждение уг.дел:
- дежурные ОВД, принимающие от граждан обращения;
- оперуполномоченные, выполняющие мероприятия розыскного характера;
- частные обвинители;
- адвокаты;
- судьи.
СПРАВКА: эти лица принимают участие в уголовном деле в пределах полномочий, данных им законом! Но не влияют на принятие решения о его возбуждении.
Порядок возбуждения уголовного дела
Включает три этапа, последовательно меняющих друг друга:
- Вынесение соответствующего постановления. В документе указывается дата, место и время, повод, основание, квалификация преступного деяния.
- О том, что правоохранительными органами вынесено постановление, сообщается прокурору, заявителю и подозреваемому.
- Прокурор проверяет факт заведения уголовного дела на требования законности и обоснованности. Он имеет право потребовать от следствия материалы проверки. По ст. 37, ч.2 УПК в срок, не позже 10 суток с момента заведения уголовного дела, его отменить.