Статья 317 УК РФ. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Сделано в Санкт-Петербурге

Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях его функционирования в рамках Политики в отношении обработки персональных данных. Если вы не согласны, пожалуйста, покиньте сайт.

Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

URL
HTML
BB-код
Текст

Содержание

Комментарий к ст. 317 УК РФ
Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа
Профилактика правонарушений против работников полиции
Круг лиц признаваемых потерпевшими
Расследование дел о нападении на полицейских
В каких целях совершается преступления
Насильственные действия против работника правоохранительного органа
О покушении
Срок за избиение сотрудника полиции
Объективная и субъективная сторона покушения

Комментарий к ст. 317 УК РФ

1. Потерпевшими могут быть:

— сотрудники правоохранительных органов — штатные сотрудники органов внутренних дел, прокуратуры, федеральной службы охраны, федеральной службы безопасности, федеральной службы исполнения наказаний, федеральной таможенной службы, органов контроля за оборотом наркотиков и психотропных веществ и др.;

— военнослужащие — лица, проходящие службу по контракту или призыву в Вооруженных Силах РФ, во внутренних войсках МВД России, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях. На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащего распространяется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» указанный статус сохраняется за военнослужащими, прикомандированными в установленном порядке к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, органам государственной власти субъектов РФ, международным организациям в соответствии с международными договорами РФ, государственным унитарным предприятиям, акционерным обществам, иным предприятиям, учреждениям и организациям;

— близкие указанных лиц — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки; лица, состоящие в родстве или свойстве; иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений (жених, невеста, сожитель).

Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Главная
Законы и нормативы
Уголовный кодекс Российской Федерации
Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Комментарий к статье 317

Основным объектом

преступления является нормальная деятельность правоохранительных органов. Дополнительным объектом является жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких.

Данный состав преступления является двухобъектным.

В отличие от состава преступления, предусмотренного ст. 295 УК РФ, рассматриваемая норма обеспечивает защиту жизни указанных выше субъектов не в связи с деятельностью по осуществлению правосудия или предварительного расследования, а в связи с деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правоохранительными органами применительно к ст. 317 УК РФ являются органы МВД, органы безопасности, системы исполнения наказаний и т.д.

Военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» <1>.

———————————

<1> СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

Понятие близких лиц рассмотрено применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 105 УК РФ.

Объективная сторона

преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ, выражается в активных действиях, направленных на лишение жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких.

Ответственность по ст. 317 УК РФ наступает, если посягательство на жизнь названных в ней лиц осуществлено в целях воспрепятствования деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.

Деятельность по охране общественного порядка предполагает предупреждение, пресечение и раскрытие правонарушений, совершаемых в общественных местах, нарушающих права и законные интересы неопределенно большого круга лиц. Обеспечение общественной безопасности заключается в охране жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз (например, обеспечение безопасности воздушных полетов, пресечение массовых беспорядков, предупреждение актов терроризма, оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий и т.д.).

Посягательство на жизнь кого-либо из лиц, перечисленных в ст. 317 УК РФ, не связанное с указанной деятельностью, следует квалифицировать как преступление против личности.

В теории уголовного права под посягательством на жизнь понимается убийство либо покушение на убийство <1>.

———————————

<1> См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. N 9 «О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» // СПС «КонсультантПлюс».

Посягательство на жизнь лиц, перечисленных в рассматриваемой статье УК РФ, а равно их близких должно квалифицироваться по ст. 317 УК РФ независимо от того, была ли причинена смерть потерпевшему либо она не наступила в силу причин, не зависящих от воли виновного. По конструкции объективной стороны данный состав преступления является усеченным. Преступление считается оконченным

в момент посягательства на жизнь лица, указанного в диспозиции рассматриваемой статьи, поэтому при квалификации таких действий ссылка на ст. 30 УК РФ (покушение на преступление) не требуется. В то же время факт причинения смерти не требует дополнительной квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, так как данное преступление является специальным составом убийства при отягчающих обстоятельствах.

Субъективная сторона

рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины. При прямом законодательном указании на цель преступления субъективная сторона выражается в виде
прямого умысла
, т.е. когда действия виновного свидетельствуют о том, что он предвидел наступление смерти и желал этого.

Обязательными признаками субъективной стороны преступления являются цель преступления (воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности — стремление прекратить, изменить такую деятельность в настоящее время или в будущем) либо мотив (месть за такую деятельность — за уже выполненные действия).

Субъектом

преступления может быть вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет (субъект общий). Если посягательство на указанных выше лиц осуществлено несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, то оно должно квалифицироваться по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Профилактика правонарушений против работников полиции

В органах МВД Российской Федерации ведётся учёт преступлений. На особом контроле стоит преступность против системы управления. Согласно учётным данным,нападают на правоохранителей довольно часто. Зафиксировано больше десяти тысяч случаев от начала текущего года. Основная часть из них произошла при исполнении.

Обстановка с преступностью против работников компетентных структур требует активных мер по профилактике и предупреждению.

Главными направлениями профилактики являются:

подготовка кадров;
вопрос ответственности работника за применение оружия.

Жёсткий порядок, тщательное расследование, отчётность за каждый произведённый выстрел при исполнении, предполагаемая «будущая виновность» и санкции за эти действия, которые не способствуют здравому пользованию оружием для самозащиты, в связи с чемпрактическая сторона ответственности за применение оружия нуждается в коррективах.

Круг лиц признаваемых потерпевшими

Статья 317 УК РФ содержит лишь краткое описание субъектов, которые по закону будут признаваться в случае покушения потерпевшими.

К ним причисляются все сотрудники в независимости от стажа и звания:

Правоохранительных служб;

Военизированных частей.

Сюда же причисляются и родственники таких лиц. Стоит отметить, что злоумышленники совершают свои действия с целью мести гражданам за их профессиональную деятельность либо с целью воспрепятствовать её исполнению.

Поэтому родственники могут стать объектами манипуляции. Как показывает судебная практика по таким уголовным делам, довольно часто встречаются случаи, по которым оказывается давление и угроза убийства именно на близких лиц, граждан находящихся в составе силовых ведомств страны.

Расследование дел о нападении на полицейских

Доскональное расследование дел и предание наказанию виновных в нападении на правоохранителей – это одна из тенденций профилактики преступлений этой направленности. Важно наказать не только непосредственных исполнителей, но и всех субъектов преступной цепочки, что на практике довольно затруднительно.

Дела этой категории возбуждаются при наличии точных данных о преступном деянии.Служащий своим рапортом сообщает о произошедшем лицам, в чьи полномочия входит принятие таких сообщений.

В случае совершения убийства, данные, необходимые для возбуждения дела, могут быть получены при исследовании места происшествия. На этом этапе важно выявить все детали, свидетельствующие о направленности деяния против представителя власти или его близких, а не просто человека.

Эти моменты фиксируются в протоколе осмотра места события, если он производится до возбуждения дела (в рамках уже возбуждённого делав числе первых следственных мероприятий).

При выдвижении версий произошедшего необходимо в полном объёме изучить моменты:

Было ли содеянное спланировано, уровень его подготовленности, место совершения, средства и орудия и иные особенности.
Подробно исследовать характер компетенции и профессиональной деятельности жертвы, в частности, действий, связанных с осуществлением распорядительно-властных функций, проведённых недавно проверок и прочих контрольных мероприятий, перечень уголовных дел, находившихся в работе потерпевшего.
Поступали или нет ранее угрозы, конфликтные ситуации с участием потерпевшего или его близких.
Изучение причин непринятия потерпевшим мер самообороны, особенно если расследуется убийство сотрудника полиции статья УК РФ 317.
Тщательный анализ личности жертвы, условий жизни, поведения с целью выявления мотивов содеянного, не связанных со служебной деятельностью.

В порядке производства по делам о рассматриваемыхпреступленияхпроводятся следственные мероприятия, предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом, с учётом того, что потерпевший должен способствовать расследованию уголовных дел.

В каких целях совершается преступления

Исходя из преамбулы данной нормы, отображённой в статье 317 УК РФ, преступления правонарушителями совершается из следующих соображений:

создание препятствия для осуществления сотрудникам силовых и правоохранительных действия их основных задач;

выражение покушением на такие лица мести за их профессиональную деятельность по обеспечению порядка и охраны жизни или конкретных лиц.

Если же данные действия повлекут к последствиям в виде смерти после совершённого покушения, тогда данный состав будет квалифицироваться сотрудниками правоохранительных органов по другой статье.

Насильственные действия против работника правоохранительного органа

Насильственные действия или угрозаими сотруднику полиции (статья 318 УК) также уголовно наказуемы.

Кодекс содержит примечание, согласно которому потерпевшим может быть любойсубъект, обладающий контрольными и распорядительными полномочиями, а именно:

Служащий правоохранительной структуры.
Должностное лицо контролирующей инстанции.
Представитель местной власти.

Объектом посягательства, как и при убийстве, выступает работа органов по охране правопорядка.

Опасность для жизни или здоровья, возникающая в результате правонарушения, влияет на тяжесть ответственности. Причинение такого насилия должно быть сопряжено с законной деятельностью жертвы. Если в результате расследования эта связь не усматривается, то содеянное квалифицируется как разбой по ч. 4 ст. 162 УК.

О покушении

В статье не указывается определение покушения. Признаваться таковым будет согласно нормативному определению из 30 статьи уголовного законодательства умышленное действие, а также равное ему бездействие гражданина, которое было направлено наступление обозначенных в статье последствий.

Они могут быть выражены в причинении различной степени тяжести здоровью потерпевшего. Это также может быть покушение на убийство, если возникли обстоятельства в момент совершения данного деяния, которые помешали преступнику полностью воплотить в жизни свой умысел.

Срок за избиение сотрудника полиции

Насилие в отношении лиц, указанных в ст. 318 УК, совершается путём нанесения побоев, которые:

не представляют опасности для жизни и здоровья;
могут быть опасны для жизни и здоровья.

Наличие угрозы для жизни в результате избиения полицейского является определяющим фактором при отнесении преступления к определённой категории.

За избиение сотрудника полиции максимальное наказание – 5 лет лишения свободы. Если в результате побоев возникла угроза жизни потерпевшего, то деяние квалифицируется как тяжкое, и срок предельного наказания – 10 лет заключения.

Объективная и субъективная сторона покушения

К объективной стороне статьи 317 УК РФ следует относить прямое посягательство на жизнь сотрудника силовых ведомств и структур. Е такому типу посягательство относятся в целом прямое покушение на жизнь и здоровье потерпевшего. Сюда следует относить покушение с целью убийства потерпевшего или его родственников по представленным выше мотивам.

Субъективной стороной данного преступления признаётся мотив, с которым лицо совершает это преступления. Он непосредственно должен быть связан с исполнением профессиональной деятельности потерпевшим, со службой в определённых по общему перечню силовых структурах. Сюда же относя т и месть за исполнение потерпевшим своих профессиональных действий.