Обвинительный акт оформляется по результатам проведённого этапа дознания. Обвинительный акт – это процессуальный документ, в котором зафиксированы обстоятельства, обоснованы доказательства, отражено решение органа дознания о привлечении к ответственности в рамках уголовного закона. В нём также определены пределы обвинения для постановления судебного приговора.
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00
Москва и область: +7 (495) 662-44-36
Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40
Статья 225 УПК РФ (обвинительный акт)
Читайте также: Заявление о совершении преступления (мошенничества)
Дознание – это сокращённая форма предварительного расследования, проводимого по многим составам преступных деяний (93 состава, установленные Уголовным кодексом Российской Федерации на 2020 год). В течение 30 календарных дней с момента начала следствия по делу по итогам изучения доказательств и фактов дознаватель, который ведёт производство по уголовному эпизоду, в строгом соответствии со ст. 225 (УПК РФ), формулирует пункты обвинения.
Обвинительный акт по УПК пишется сжато, просто и последовательно. Содержание излагается фразами, понятными человеку любого уровня юридической подготовленности. При этом должностному лицу следует использовать минимум сложных профессиональных терминов.
Образец акта содержит следующие пункты:
- Название документа с указанием обвиняемого лица (фамилия, инициалы) и статей обвинения.
- Сведения о личности привлекаемого к уголовной ответственности (дата рождения, адрес проживания, информация о трудоустройстве, семейное положение и т. д.).
- Информация о потерпевшем (характер вреда, величина ущерба).
- Последовательное изложение аргументов, подтверждающих причастность лица к конкретному преступлению.
- Свидетельства защиты о невиновности подзащитного.
- Статья Уголовного кодекса РФ (часть, пункты) предъявляемого обвинения.
- Содержание (описание) преступного деяния (мотив, место, способ и т. д.).
- Лаконичное изложение всех смягчающих и отягчающих факторов.
- Адрес местонахождения следственного органа, дата.
- Данные должностного лица, проводившего дознание.
- Дата направления обвинительного акта прокурору.
Уголовно-процессуальное законодательство закрепляет обязанность дознавателя предоставить возможность гражданину, подозреваемому в участии в преступном эпизоде, и его адвокату (защитнику) изучить материалы дела и обвинительный акт. Ознакомление пострадавшего или его уполномоченного лица процессуально необязательно. Однако по письменному обращению они также имеют право ознакомиться с выводами должностного лица.
После ознакомления все заинтересованные лица ставят свои подписи на бланке специального протокола.
К материалам дела приобщаются обязательные справки:
- о сроке проведения расследования в форме дознания;
- о применении мер пресечения (домашний арест, подписка о невыезде, помещение под стражу);
- о размере процессуальных издержек, подлежащих возмещению из федерального бюджета (в случае приглашения адвоката по назначению);
- о мероприятиях по соблюдению прав иждивенцев как обвиняемого гражданина, так и потерпевшего;
- перечень вещественных доказательств.
В обвинительном акте помимо прочего обязательно указываются тома и листы дела, содержащие значимую информацию. Руководитель отдела дознания проверяет и утверждает акт обвинения. Далее материалы дела с резолюцией, включающей ФИО руководителя, звание, должность и дату утверждения, передаются в органы прокуратуры.
Что это такое
Обвинительное заключение УПК в Российской Федерации представляет собой процессуальный акт, который содержит в себе выводы о проделанной следственной работе и формирует итог расследования.
Вынесение подобной бумаги будет означать завершение этапа предварительного расследования и передачу дела для обвинения прокурору.
В уголовном процессе такой документ выступает обращением от правоохранителей к суду, чтобы дело было разрешено в порядке судопроизводства, и был вынесен приговор. Исходить такой акт может исключительно от лиц, осуществляющих следственные мероприятия.
Ст. 220 в УПК РФ, а также комментарий к ней закрепляют требования, задачи и цели такого акта.
Кроме того, такая бумага всегда должна соответствовать ряду требований, предъявляемых к его содержанию и порядку составления:
- следует конкретно указывать события преступления и индивидуализировать события по отношению к обвиняемому;
- при наличии нескольких составов, например, убийство и кража, здесь следует подробно отражать все события, но с конкретизацией каждого из них;
- образец любого обвинения предполагает отсутствие сведений, которые нарушают интересы преступника, преувеличивая степень его виновности;
- не следует приводить доказательства по делу, поскольку это может стать причиной давления на прокурора и суд до подробного и самостоятельного исследования ими материалов дела;
- все события должны отражаться либо в хронологической последовательности, либо в систематической, допускается сочетание указанных методов отображения информации при нескольких преступных эпизодах;
- обвинять лицо, принимая указанный акт, следует с той же формулировкой, что и при составлении постановления о привлечении его в качестве подозреваемого;
- документ обязательно должен содержать отсылки к материалам дела, несмотря на то, что прямого указания на доказательства быть не должно;
- всегда требуется составление приложения, указания на участвующих в деле лиц, перечня доказательств, но без их разъяснения и так далее.
Документ, подписываемый исключительно следователем, в итоге передаётся вышестоящим органам. Обязательно утверждение документа руководством следственного органа, а также прокурором.
Соответственно, исходя из сути заключения обвинения, оно выполняет сразу несколько функций, поскольку является неотъемлемой частью раскрытия преступления. Во-первых, обвинительный документ формирует итог работы следователя, делает выводы, которые впоследствии должны быть проверены и применены в качестве основы при принятии решения судом.
Во-вторых, наличие рассматриваемого процессуального акта гарантирует законность. Изменение сведений не допускается после подписания и утверждения по усмотрению участников следствия, что обеспечивает защиту интересов виновных лиц.
Кроме того, контроль со стороны прокуратуры также позволяет привести итог работы следователей к законности и справедливости.
И, в-третьих, любые нарушения, связанные с составлением и принятием обвинительного обвинения, исключают возможность дальнейшей передачи дела в вышестоящие инстанции. Прохождение всех этапов следствия гарантирует его правомерность и не позволит виновному избежать наказания по причине процессуальных недочётов дела.
Комментарий к статье 225 УПК РФ
Обвинительное заключение и обвинительный акт имеют много общих черт и близки по своей природе. Сходство этих документов состоит в точном фиксировании хода досудебного расследования и его результатов.
Выделяют следующие различия документов:
- Субъект расследования (акт подписывает дознаватель, заключение – следователь).
- Состав согласно Особенной части Уголовного кодекса РФ (обвинение по акту предъявляется по преступлениям, не представляющим большой опасности для общества).
- Структура (все факты в акте излагаются кратко, заключение включает описательный и резолютивный блоки).
- Срок (действия дознавателя ограничены более строгими временными рамками).
- Определение статуса (заключение только описывает информацию об итогах следствия, подписание акта переводит подозреваемого в обвиняемые).
Разница между актом и заключением заключается в юридических тонкостях процесса. Значимость итогового документа дознания заключается в присвоении лицу статуса обвиняемого до проведения судебного следствия, и обвинительный акт это закрепляет.
Статья 225 подробно описывает все этапы заполнения бланка акта обвинения:
- решение о достаточности собранных доказательств (принимается дознавателем самостоятельно);
- вручение (направление) копий документа подозреваемому и его адвокату;
- выяснение позиции защиты (письменные замечания, жалобы, ходатайства);
- подписание протокола ознакомления всех участников расследования.
Окончательное утверждение обвинительного акта означает наличие убедительных подтверждений виновности субъекта преступления. Предвзятое мнение должностного лица и непроверенные им свидетельства чаще всего влекут возвращение дела из органов прокуратуры на дополнительное расследование. Личная позиция дознавателя не может оказывать влияние на досудебное расследование и судебные разбирательства.
Обвинительный акт и обвинительное же постановление являются аналогичными по содержанию и форме. Постановление составляется при сокращённой процедуре дознания (например, гражданин во всём признался и активно способствовал следствию). В документе перечисляются факты и доказательства виновности.
В процессе ознакомления с обвинительными документами заинтересованные лица могут обратиться со следующими ходатайствами:
- Признать недопустимыми доказательства, приведённые дознавателем.
- Провести следственные мероприятия по проверке достоверности отдельных фактов.
- Произвести дополнительные действия по сбору доказательств, подтверждающих вину лица.
- Составить заново постановление, так как оно вынесено с нарушением статей УПК РФ.
В отличие от акта срок оформления постановления составляет 10 суток. Ко всем видам обвинительных документам прилагается информация о свидетелях, которых необходимо допросить в судебном заседании (фамилия, имя, отчество, фактический адрес проживания).
Рассмотрение дела прокурором
Хотя расследование ведётся непосредственно следователем, итоговое решение о передаче дела в суд, а соответственно, о прекращении стадии предварительных следственных мероприятий осуществляется вышестоящими уполномоченными лицами. В первую очередь обвинение должен утвердить руководитель следственного органа, а после оно передаётся для оценки в прокуратуру.
Факт направления дела в первую судебную инстанцию зависит только от прокурора, который может как принять решение следователя о завершении расследования, так и отклонить его. Кроме того, указанный уполномоченный субъект имеет право определиться с подсудностью дела и перенаправить материал в соответствующую структуру.
Решение о судьбе обвинительного документа, независимо от его характера, прокурор должен принять в течение десяти суток и оформить в связи с этим Постановление.
В результате рассмотрения переданных материалов прокурор должен вынести постановление, отражающее дальнейшую судьбу дела. Первый вариант – утверждение обвинительной бумаги и передача его в суд. Дальше участие следователя в деле прекращается, поскольку материалы собраны в полном объёме и не нуждаются в дополнениях.
Второй вариант решения – направление материалов вышестоящему должностному лицу. Такое решение предусмотрено на случай, если дело попадает под компетенцию суда, стоящему выше районного. Для передачи дела на разбирательство потребуется утверждение заключения уже вышестоящим сотрудником прокуратуры.
Читайте также: Видеозаписи как доказательство в суде — что надо знать
И третий вариант – отказ в принятии заключения и возврат его на доработку следователю. Здесь возможны следующие основания для такого решения:
- необходимы дополнительные следственные мероприятия для проверки сведений или установления недостающих фактов по делу;
- требуется изменение объёма обвинения в большую или меньшую сторону;
- следует переквалифицировать содеянное подозреваемым ввиду несоответствия состава признакам деяния, предусмотренным УК РФ;
- необходимо пересоставить выводы по делу, устранить недостатки или внести иные коррективы.
Любое обстоятельство должно быть обосновано и подкреплено отсылками к нормам закона.
Если следователь считает не обоснованным отказ в принятии заключения, то он имеет возможность направить жалобу вышестоящему прокурору, который в течение трёх дней либо удовлетворит заявление и отменит постановления прокурора, либо оставит всё без изменений. На такие действия следует получать согласие руководителя следственного органа.
Таким образом, заключение об обвинении лица в совершении преступления выступает неотъемлемой частью раскрытия преступления и признаётся официальным завершением предварительного расследования. Издаётся такой документ только уполномоченным субъектом – следователем, а утверждается прокурором. Отсутствие обвинительного акта не допускает передачу дела в суд и признание лица виновным в общественно опасном посягательстве.
Направление уголовного дела в суд
Порядок направления уголовного дела в суд регламентирован ст. 222 УПК РФ и заключается в следующем.
Утвердив обвинительное заключение, прокурор направляет уголовное дело в суд. Об этом он должен уведомить участников данного уголовного дела, одновременно разъяснив им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания.
При этом копия обвинительного заключения вручается прокурором обвиняемому. По ходатайству защитника обвиняемого и потерпевшего, копии обвинительного заключения вручаются также данным лицам.
Обвиняемому, содержащемуся под стражей, копия обвинительного заключения по поручению прокурора вручается администрацией места содержания под стражей под расписку. Расписка представляется в суд, в который направлено уголовного дело, с указанием даты и времени вручения.
При отказе обвиняемого от получения копии обвинительного заключения либо, если он иным образом уклонился от ее получения, прокурор при направлении уголовного дела в суд с должен указать причины, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.
