Статья 238 УПК РФ. Приостановление производства по уголовному делу

Рассмотрение уголовного дела – это непрерывный процесс, предполагающий прохождение определенных законами процессуальных этапов.

Первым этапом этого процесса является возбуждение уголовного дела, после чего происходит его активное расследование. Собрав все необходимые материалы органы следствия и дознания передают дело в прокуратуру, которая в свою очередь, подписав его, направляет в суд. Конечным этапом этого процесса является вынесение обвинительного или оправдательного приговора по результатам судебных разбирательств.

Однако, действующим законодательством предусмотрены ситуации, при которых непрерывных ход этого процесса может быть прерван. Приостановление уголовного дела возможно, когда на это имеются веские основания.

Какие основания для этого предусмотрены УПК РФ, и как проходит процедура приостановления – расскажем в этой статье.

Основания приостановления уголовного дела

Согласно статье 238 УПК РФ приостановление расследования уголовного дела возможно только при условии, что для этого есть основания. Правильным основанием приостановления производства по уголовному делу считается одно из следующих:

Читайте также:  Форма и образец заключения судебно-медицинской экспертизы

• не известно место пребывания обвиняемого, который скрылся;
• есть медицинское заключение о том, что подозреваемый тяжело болен;
• суд направил запрос Конституционному Суду РФ, либо им уже принята жалоба с просьбой о проверке законности уголовного дела;
• есть факт, что местопребывание обвиняемого известно, но у следствия нет реальной возможности привлечь его к участию в уголовном деле.

Обратите внимание!

Такая ситуация возникает, когда человек находится за пределами страны и не желает добровольно возвращаться. Тогда судебным органам остается ожидать его экстрадиции, если это возможно.

Когда такие основания приостановления уголовного дела либо одно из них существует, судья вправе вынести постановление.

В случае, если дело приостановлено из-за того, что обвиняемый сбежал из-под стражи, судья возвращает уголовное дело в прокуратуру и вменяет прокурору в обязанность обеспечение розыска сбежавшего.

Обратите внимание!

Если обвиняемый скрылся, но при этом не находился под стражей, судом для него выбирается другая мера пресечения — заключение под стражу. В этом случае прокурору также предстоит заняться обеспечением розыскных работ.

Перечень оснований, по которым осуществляется приостановление уголовного дела, является исчерпывающим. Если возникают другие обстоятельства, которые затрудняют работу по предварительному расследованию, они не могут считаться основаниями. Дело не приостанавливается.

Обратите внимание!

К таким основаниям не может быть отнесено тяжелое заболевание потерпевшей стороны.

Если у обвиняемого выявлено заболевание, которое полностью исключает его дальнейшее присутствие во время процесса по уголовному делу, а оснований для прекращения дела нет, тогда единственной возможностью будет его приостановление.

Каким образом происходит розыск после вынесения постановления

В большинстве случаев уголовное дело приостанавливают при отсутствии контакта с подозреваемыми гражданами. Часто, понимая и осознавая свою виновность, они предполагают, что скрывшись, удастся решить проблему, срок давности преступления пройдет, а применение наказания будет невозможно. На этот случай законодательством и предусмотрено оформление официального документа, регулирующего приостановку дела до нахождения подозреваемого.

Розыск после его вынесения происходит:

• по возможности на стадии предварительного следствия или одновременно с оформлением постановления;
• если виновный найден, поиски увенчались успехом, то сотрудники правоохранительных органов правомочны его задержать;
• после того, как гражданин задержан, к нему целесообразно применить меры, установленные законодательством, чаще всего в качестве действенного механизма выступает возможность заключить человека под стражу, чтобы избежать повторных поисков.

Все порядки, установленные законом, действуют только в последовательности, соблюдая принципы целесообразности, легитимности и справедливости.

Постановление о приостановлении уголовного дела: образец

Если принято постановление о приостановлении уголовного дела, оно влечет за собой следующее:

• временно прекращаются следственные действия, которые направлены на сбор проверку и оценку полученных доказательств по делу;
• прерывается предварительное следствие, а также дознание по этому уголовному делу;
• в некоторых случаях прерывается и срок давности, который позволяет привлечь лицо к уголовной ответственности.

Обратите внимание!

Приостановление производства по уголовному делу допускается только в тех случаях, когда для этого одновременно существуют и основания, и условия.

Понятие и виды приостановления производства

В действующем процессуальном законодательстве имеются два схожих понятия, но если их рассматривать в юридической трактовке, то это совершенно разные формулировки. Речь идет об отложении и приостановлении производства.

Узнаем, в чем заключается их суть и отличие друг от друга:

Отложение производства· дело откладывается на конкретный срок, известна точная дата, поэтому отсутствует препятствие для движения дела;
· дело откладывается для того, чтобы совершить определенные процессуальные действия;

· процесс инициируется в случае возникновения каких-либо субъективных факторов. Например, если один из свидетелей не явился для дачи показаний и т.д.;

Читайте также:  Незаконный захват чужой собственности — нужно ли искать защиту?

· если суд откладывает дело, то одновременно с этим назначается новая дата судебного заседания.

Приостановление производства· невозможно предугадать, когда это воздействие прекратится. Поэтому судебное разбирательство переносится на неопределенный срок, точная дата не назначается;
· все процессуальные действия прекращаются;

· происходит по независящим от суда и сторон обстоятельствам;

· чтобы запустить процесс приостановления производства выносится специальное судебное разрешение – определение.

Если производство по делу уже начато, то его нельзя отложить даже по имеющимся причинам. А вот приостановить производство разрешено на любой стадии разбирательства по гражданскому процессу, начиная от подготовки, вплоть до прений сторон.

На законодательном уровне выделяют два вида приостановления производства:

• обязательное;
• рекомендованное.

В зависимости от возникших обстоятельств, выносится определение о приостановлении производства.

Возобновление уголовного дела после приостановления

В юридической практике существует возобновление уголовного дела после приостановления. Для этого может возникнуть несколько причин, которые следователь указывает в новом постановлении:

• отпали либо были разрешены причины, вызвавшие приостановление дела;
• возникла необходимость в проведении следственных действий, которые можно осуществить без присутствия обвиняемого или подозреваемого;
• прокурором было отменено постановление о приостановлении уголовного дела (образец) либо предварительного следствия.

В этом случае, в качестве необоснованного либо незаконного отменяется решение руководителя следственного органа о том, что должно быть создано постановление о приостановлении производства по уголовному делу. Прокурор в период не позднее, чем через четырнадцать суток со дня получения материалов дела, должен это постановление отменить, представив четкую мотивацию.

В своем постановлении он излагает конкретные обстоятельства, для уточнения которых необходимо провести дополнительное расследование. Оно вместе с материалами дела направляется руководителю следствия.

Обратите внимание!

Приостановление уголовного дела, согласно УПК, может отменить начальник следственного отдела, отменяя постановления следователей.

Когда следствие возобновляется, об этом должен узнать подозреваемый/обвиняемый и его защитник, гражданский истец, потерпевший и его представитель, гражданский ответчик и его представитель, прокурор.

Основания и порядок приостановления на досудебной стадии

Для тех дел, по которым ведется расследование или дознания, основания предусмотрены в статьей 208 УПК РФ:

1. не установлено лицо, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого. Тот самый случай, когда дело не раскрыто и отсутствует подозреваемый. Как вариант – подозреваемый имеется, но улик и доказательств недостаточно, чтобы в установленный законом срок предъявить ему обвинение или задержать в порядке ст. 91 УПК РФ. Ежегодные статистические данные МВД РФ говорят о том, что большинство дел приостанавливаются именно по данному основанию.
2. подозреваемый или обвиняемый были установлены в ходе расследования, но скрылись или их место нахождения не известно. Статьей 78 УК РФ предусмотрены сроки давности, по прошествии которых лицо уже не может быть привлечено к уголовной ответственности, даже если есть множество доказательств его вины. К примеру, за совершение преступления тяжкого характера человек не может быть привлечен по истечению 10 лет со дня события. Но период, на который дело приостановлено по указанному основанию, не включается в эти 10 лет, что делает невозможным избежать наказание скрывшемуся лицу. Срок давности на время, в течение которого обвиняемый уклонялся от правосудия, приостанавливается.
3. место нахождения обвиняемого не установлено – если приостановление происходит по данному основанию, на течение срока давности это не повлияет.
4. обвиняемый и его место нахождения установлены, но отсутствует реальная возможность его участия в следственных и иных действиях. Это основание используется в практике нечасто Прежде всего, невозможность участия в процессуальных действиях обвиняемого должна иметь более чем веские причины – к примеру, отсутствие связи и транспортных средств для прибытия в населенный пункт, где было возбуждено дело, из-за стихийного бедствия, ввиду длительного этапирования из колонии другого государства или региона т.д. Такие причины должны быть документально подтверждены.
5. тяжелое заболевание фигуранта по делу, препятствующее проведению с ним следственных действий. Обычно в таких случаях от защитника или самого обвиняемого подается ходатайство о приостановлении производства, которое должно быть рассмотрено следователем в трехдневный срок. Наличие тяжелого заболевания должно быть подтверждено медицинским заключением, это требование относится и к тем случаям, когда у подозреваемого диагностировано психическое заболевание. Следователь проверяет медицинские сведения, при необходимости назначает экспертизу.

Вышеперечисленные основания носят исчерпывающий характер. Вместе с тем, при наступлении подобных обстоятельств следователь принимает решение о перерыве в следствии по своему усмотрению, необязательно дело должно быть приостановлено автоматически. К примеру, если обвиняемый тяжело болен, но известны даты его скорой выписки, и за время нахождения его на больничном следователь запланировал провести действия без его участия: допрос свидетеля, проведение экспертизы по вещественным доказательствам и т.д.

Порядок приостановления уголовного дела заключается в следующем:

• до приостановления следователь проводит все мероприятия, направленные на установление места нахождения и личности причастного к преступлению лица, проводится розыск. Кроме того, должен быть решен вопрос о наложении ареста на имущество, если есть сведения о том, что оно было добыто преступным путем, а также другие вопросы. К примеру, когда по делу к кому-либо были применены меры государственной зашиты, нужно принять решение об их отмене или о продлении, в зависимости от обстоятельств.
• если по одному преступлению привлекаются несколько лиц, и в отношении одного из них дело необходимо приостановить, то следователь может выделить в материалы в отдельное производство по другим обвиняемым, закончить его расследование и направить в суд. В отношении скрывшегося лица будет вынесено постановление о приостановлении и розыске. Когда произойдет задержание, завершится отдельное дело в отношении него одного.
• как мы уже писали, срок, на который дело приостановлено, не входит в общий срок следствия. Дополнительное правило заключается в том, что приостановить в связи с неустановлением лица и в связи с тем, что лицо скрылось, можно только по истечении срока следствия. По всем остальным основаниям постановление можно выносить и до его истечения. К примеру, если срок следствия был продлен до 3-х месяцев, то из-за отсутствия подозреваемого по делу приостановление возможно только после 3-х месяцев, в течение которых следователь обязан принять все меры по устранению препятствий расследования.
• само приостановление оформляется постановлением, которое выносится следователем (дознавателем), копия направляется прокурору:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (образец) о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу в связи с неустановлением места нахождения обвиняемого

Читайте также:  Наводящие вопросы на допросе: что это и можно ли на них не отвечать

г. Н-ск 01 мая 2020 года

Следователь следственного отдела СУ УМВД России по г. Н-ску старший лейтенант юстиции А.А. Иванов, рассмотрев материалы уголовного дела № 0000,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 01.03.2020 было возбуждено уголовное дело № 0000 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по факту причинения Петровым В.В. тяжких телесных повреждений, опасных для жизни Симоновой А.П.

Петров Василий Васильевич, 01.01.1991 г.р., уроженец г. Н-ска, русский, неработающий, со средне-специальным образованием, имеющий паспорт серии 00 № 0000, выданный УФМС при УМВД России по г. Н-ску 01.01.2007 г., холостой, зарегистрированный по адресу: г. Н-ск, ул. Ленина, д. 1, кв. 1, ранее судимый, 01 марта 2020 года около 01 часа 30 минут, находясь в кв. 1 д. 1 по ул. Ленина г. Н-ска, нанес ножом гражданке Симоновой А.П., 1993 год рождения, не менее 3-х ударов в жизненно-важные органы – область сердца и легких. Петров В.В. причинил Симоновой А.П. проникающие колото-резаные ранения, что повлекло тяжкие телесные повреждения, согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 100 — опасные для жизни и здоровья последней.

03 марта 2020 года вынесено постановление о привлечении Петрова В.В. в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Постановлением от 03.03.2020 ему была избрана меры пресечения в виде подписки о невыезде.

В настоящее время место нахождения обвиняемого Петрова В.В. неизвестно, розыскные мероприятия результата не дали.

Принимая во внимание, что срок предварительного следствия по данному уголовному делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, выполнены, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Предварительное следствие по уголовному делу № 0000 приостановить.

Поручить отделу уголовного розыска УМВД России по г. Н-ску розыск Петрова Василия Васильевича, 01.01.1991 г.р., уроженца г. Н-ска, русского, неработающего, со средне-специальным образованием, имеющим паспорт серии 00 № 0000, выданный УФМС при УМВД России по г. Н-ску 01.01.2007 г., холостого, зарегистрированного в г. Н-ск, ул. Ленина, д. 1, кв. 1, ранее судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.

Копии настоящего постановления направить начальнику отдела уголовного розыска УМВД России по г. Н-ску и прокурору г. Н-ска.

Уведомление о приостановлении уголовного дела № 0000 вручить потерпевшей Симоновой А.П., разъяснив ей порядок обжалования.

Следователь следственного отдела СУ УМВД России по г. Н-ску ст.лейтенант юстиции подпись А.А. Иванов

Как видно из образца, следователь обязан сослаться на конкретные основания для приостановления дела. В материалы дела должны быть приобщены документы, подтверждающие направление копий постановлений розыскному отделу и прокурору, а также вручение уведомления потерпевшей.

Порядок приостановления производства по уголовному делу

Если по УПК РФ приостановление уголовного дела происходит, когда идет предварительное расследование, процедура будет такой:

• Осуществляется максимально возможное количество следственных действий без присутствия подсудимого.
• Если имущество было арестовано, задача следователя — проанализировать его обоснованность. При наличии возможности, он должен отменить арест либо выбрать иной способ его применить.
• Следователем выносится постановление, согласно которому производство по уголовному делу приостанавливается.
• Прокурор получает копию постановления.
• При условии, что в отношении участников процесса были применены гарантии безопасности, следователю предстоит решить, будут ли они применяться в дальнейшем. Если они не обоснованы, необходимо вынести постановление, чтобы их отменить.
• О том, что дело приостанавливается, уведомляются все участники процесса. Им разъясняется, что можно обжаловать данное постановление.

Резюме

Как показывает судебная практика, органы правосудия отказывают в приостановке дела по следующим основаниям:

• полностью отсутствует мотивировка для принятия решения;
• недостаточная мотивация, указанные формулировки не позволяют сделать однозначный вывод;
• неправильная мотивировка, отсутствуют причины, указанные в ГПК РФ.

Как только производство по гражданскому делу возобновится, суд обязан известить всех участников о дате заседания.

Срок приостановления уголовного дела

Время проведения следственных действия по уголовным делам не превышает два месяца, но при существовании значимых оснований они могут продляться. Если обвиняемый от следствия скрылся и не удается установить его местонахождение, прервать следствие можно по истечении двух месяцев. Тот же срок определяется и при условии, что лицо, которое должно привлекаться как подозреваемое, не установлено.

Приостановить уголовное дело реально, когда обвиняемый/подозреваемый имеет тяжелое заболевание, которое является препятствием для проведения следствия и необходимых действий. Оно должно подтверждаться заключением врача. Следствие приостанавливают до окончания его срока, как и при условии, что подозреваемый известен, но не может участвовать в процессе.