Порядок конфискации имущества судебными приставами

По общему определению конфискация имущества – это принудительная мера наказания, направленная на отчуждение имущества у виновного гражданина, с целью направления средств на погашения долга или возмещение ущерба, нанесенного здоровью или имуществу третьих лиц. Конфискация осуществляется на безвозмездной основе. Такой вид наказания регламентируется статьями 104.1-104.3 главы 15.1 Уголовного кодекса РФ, также ряд норм содержат статьи гражданско-процессуального законодательства и Семейного кодекса РФ, когда рассматривается вопрос о взаимной ответственности супругов при отчуждении собственности.

Конфискация имущества судебными приставами

Относительно работы судебных приставов-исполнителей, конфискация имущества представляет собой второстепенную меру воздействия, основанием для назначения которой является преступная деятельность, касающаяся: продажи людей, убийства, терроризма, оборота наркотиков, работы фальшивомонетчиков и другое. Кроме того, осуществляется конфискация имущества за задолженность. Данная мера используется кредиторами в результате неуплаты долга или серьезной просрочки платежей по кредиту. Для осуществления наказания, кредитор обращается с соответствующим иском в суд и на основании судебного решения получает исполнительный лист, где указывается, в каком объеме будет производиться конфискация. Исполнительный лист направляется судебным приставам, которые, в свою очередь, приезжают к должнику для составления описи имущества и акта его приема. Конфискации в целях погашения задолженности подлежит следующее имущество: ювелирные и драгоценные украшения, недвижимость, разные средства передвижения, включая автомобиль, мотоцикл, сельскохозяйственная техника, бытовая техника.

Важно! Должник может вернуть свое имущество в полном объеме в течении 5 дней после конфискации, при условии полного погашения задолженности.

После конфискации имущество выставляется на торги, где реализуется по стоимости не ниже рыночной. Вырученные от торгов денежные средства направляются в пользу кредитора на погашение задолженности. Отдельного внимания заслуживают вопросы, связанные с конфискацией недвижимости. В случае возникновения необходимости в конфискации недвижимого имущества, судебный пристав также должен направить ксерокопию документа о наложении ареста в Росреестр, чтобы заблокировать любые операции в отношении конфискуемого имущества. В противном случае, должник может продать имущество или подарить до момента конфискации. При аресте имущества должника, квартиры или дома, судебный пристав-исполнитель должен собрать следующие документы: свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП, технический паспорт. В случае, если недвижимость представляет собой отдельное сооружение, потребуется также направить запрос в Регистрационную палату и потребовать предъявления должником соответствующей документации, включая кадастровый план.

Если арестовали ваше имущество

Основания для ареста имущества

Статьи Закона

Порядок и перечень оснований для осуществления ареста должника указаны в статье 80 Закона «Об исполнительном производстве». Кроме того существуют и нормы процессуального законодательства, контролирующие этот процесс. Арест производится на основании исполнительного документа, в котором содержаться требования имущественного или денежного взыскания.

Читайте также:  Какие документы дознаватель и следователь обязан вручать подозреваемому или обвиняемому?

ВАЖНО сумма по денежному взысканию должна превышать 3000 рублей, за исключением ареста денежных средств, залогового имущества либо наличия исполнительного решения на арест имущества.

Целью ареста имущества выступают

• сохранение имущества для его дальнейшей реализации,
• сохранение имущества для передачи взыскивающим лицам,
• исполнение решения суда по аресту либо конфискации имущества,
• составление описи имеющегося в распоряжении имущества и установление ограничений на его свободное владение или использование.

Какое имущество не подлежит аресту?

Установленного законом перечня имущества, на которое невозможно наложить арест, не существует. В каждой конкретной ситуации это решение принимают судебные приставы с учетом имеющихся обстоятельств. За должником сохраняется право обжаловать сам арест либо выбор объектов имущества для ареста, если на его взгляд действия судебных приставов были неправомерными или необоснованными.

Существует одно правило, которое отражено в статье 446 ГПК РФ, оно ограничивает арест на имущество, на которое взыскание нельзя обратить. Применение этого правила лежит на судебных приставах. Например, наложение ареста на единственное жилье должника. Его невозможно реализовать в счет погашения имеющихся долгов, но ограничить во владении и пользовании судебные приставы могут.

ВАЖНО арест имущества не всегда ведет к его продаже и реализации в пользу кредитора. Так как за должником сохраняются возможности погасить долг другими средствами.

Законом установлены ограничения на взыскание следующих объектов имущества

• единственного жилья, кроме случаев, если оно является залогом, например при ипотечном кредите,
• земельного участка, где расположено единственное жилье,
• предметов домашней обстановки первой необходимости (телевизор, плита, холодильник и прочее),
• персональных вещей (обувь, одежда, постельные принадлежности и прочее), кроме предметов роскоши и драгоценных камней и металлов,
• имущества, предназначенного для исполнения профессиональной деятельности должника, на общую сумму до 100 минимальных размеров оплаты труда.
• Животных, которые не используются для коммерческой деятельности, кормов для них, а также строений, в которых они содержаться,
• Семян для предстоящего посева,
• Продуктов питания и денежных средств, которые равны сумме прожиточного минимума на человека, в случае наличия семьи добавляется еще сумма на каждого иждивенца,
• Топливных средств, предназначенных для обогрева жилища и приготовления пищи,
• Средств передвижения и другого имущества, необходимых инвалидам для проживания, в том числе и специальных автомобилей,
• Призы, государственные награды, знаки отличия, которые принадлежать должнику,
• Активы и имущество, принадлежащие членам семьи должника или другим лицам, а не ему самому.

ВАЖНО у судебных приставов нет прав проводить обыск жилого помещения.

Процедура наложения ареста

Наложить арест судебные приставы могут только по месту проживания должника, не ранее чем через 14 дней после начала исполнительного производства. При проведении ареста имущества необходимо обязательное присутствие двух понятых. В момент проведения ареста судебными приставами должно происходить пояснение прав и интересов граждан, присутствующих при проведении процедуры, о чем в саму опись будет внесена отметка, а также замечания и комментарии лиц, участвовавших в процедуре ареста. Без соблюдения данного требования составленный документ может быть аннулирован. Во время процедуры ареста происходит опись имущества должника, его изъятие и передача на хранение. Опись имущества оформляется в виде акта, в котором должны быть отражены следующие моменты

• ФИО должника, понятых и судебного пристава, которые участвовали при проведении ареста имущества,
• Наименование всех предметов, на которые наложен арест, с описанием их отличительных характеристик,
• По каждому арестованному предмету должна быть указана ориентировочная рыночная стоимость,
• Отдельным пунктом указывается общая стоимость арестованного имущества,
• Указывается вид, объем и срок действия ограничений прав использования арестованного имущества. Эти данные устанавливаются приставом на месте,
• Указываются персональные данные и место по прописке лица, которому передается на хранение изъятое имущество,
• При наличии в документе указываются все замечания и заявления лиц, которые участвовали в проведение ареста имущества,
• Отметка о том, что имущество было изъято,
• Отметка лица, получившего имущество на хранение, о том, что оно предупреждено о наличии ответственности за незаконные действия с имуществом должника, такие как передача, утрата, сокрытие или продажа,
• Документ подписывается всеми присутствующими: понятыми, судебным приставом и лицом, получившим на хранение имущество.

В описи существует последовательность описания имущества. Сначала описываются наличие деньги, счета в банке, предметы бытовой техники, предметы интерьера, движимое и недвижимое имущество.

ВАЖНО за должником сохраняется выбор, какие предметы стоит арестовывать в первую очередь. Об этом он вправе сообщить приставам до начала процедуры описания имущества.

Копии постановления, акта –описи имущества направляются всем заинтересованным сторонам исполнительного производства в этот же день либо на следующий.

Реализация имущества начинается через 5 дней после наложения ареста, если до этого времени не будут поданы в соответствующие органы ходатайства о снятии ареста.

Правомерность ареста

В случае если приставы действуют на основании решения суда или исполнительного листа в отношении должника, то они действуют в рамках закона, и о неправомерности ареста речи идти не может. В случае отсутствия таких обоснований их действия они превышают свои служебные полномочия, их действия можно квалифицировать как преступление.

Чаще всего претензии должников о неправомерности ареста связаны со следующими действиями судебных приставов

• Арест имущества из перечня, указанного в статье 446 ГПК РФ,
• Наложение ареста на имущество, не принадлежащее должнику, а принадлежащее его родственникам или знакомым, на основании того, что оно якобы принадлежит должнику,
• Арест имущества на сумму, значительно превышающую сумму долговых обязательств,
• Арест имущества категории роскошь, если оно фактически к ней не относящуюся,
• Арест домашних животных,
• Наложение ареста на окна, двери, замки и другое «смешное и спорное» имущество,
• Наложение слишком суровых с точки зрения должников ограничений,
• Арест имущества находящегося на хранении у должника и ему не принадлежавшего,

Как осуществляется конфискация имущества судебными приставами

Краткий порядок действий судебных приставов при конфискации имущества:

Читайте также:  Статья 223 УПК РФ. Порядок и сроки дознания (действующая редакция)

• при поступлении исполнительного листа, судебными приставами возбуждается исполнительное производство;
• происходит наложение ареста на собственность, составляется акт приема и описи имущества, что предусмотрено действующим законодательством;
• должнику предоставляется возможность в течении пяти дней отфильтровать собственность, осуждение которой невозможно, после чего имущество передается в распоряжение государственных органов для реализации.

В случае, если речь идет о конфискации денежных средств или банковских вкладов, предусмотрена несколько иная процедура. Пристав обращается в банковскую организацию с постановлением об аресте конкретного счета и последующим перечислением с него денежных средств на другой счет.

Кому дается право обжалования

Согласно ГПК РФ, инициатива снять ограничительные меры на собственность может исходить от следующих лиц:

• непосредственного собственника;
• настоящего владельца, который пользуется арестованными объектами;
• третьих лиц, действующих по поручению собственников;
• третьих лиц, имеющих право собственности в отношении арестованного имущества или причастных к нему другим образом.

Обязательное условие для подачи жалобы – возможность документально подтвердить причастность заявителя к должнику (доверенность) или право владения собственностью.

Опись конфискуемого имущества судебными приставами

Конфискация имущества и арест имущества должны обязательно осуществляться с присутствием понятых, судебного пристава-исполнителя и должника. Процедура сопровождается составлением иска об аресте, где указываются следующие сведения:

1. ФИО всех граждан, участвующих в процессе ареста имущества;
2. наименование каждого предмета, которые заносятся в акт, их отличительные особенности;
3. сроки ограничения на права использования описанного имущества;
4. информация об оценке ценности собственности;
5. указывается гражданин, которому на сохранность поступает имущество, включая адрес его регистрации;
6. проставляется отметка, указывающая на отчуждение имущества и о том, что должник уведомлен о своих обязанностях и ответственности за сокрытие имущества, за его подписью.

Дополнительно проставляются подписи непосредственно судебного пристава и граждан, которые были приглашены в качестве понятых.

Снятие ареста

Согласно статьям 122-128 ФЗ № 229 участники исполнительного процесса и третьи лица могут обжаловать действия или бездействие пристава. В случае с арестом имущества путем подачи иска можно опротестовать данную процедуру. Результаты будут следующие:

• снятие ареста с ранее описанного имущества;
• исключение из описи объектов собственности, на которые законодательно наложен запрет ареста;
• признание неправомерными действий и бездействия приставов;
• снятие ограничений по владению, пользованию и распоряжению вещами, деньгами, правами;
• возврат собственнику ранее изъятых вещей.

Если арест осуществлялся на основании решения суда, то оно может быть обжаловано в вышестоящий суд. Дело неплательщик выиграет, если докажет незаконность действий пристава или нарушение им процессуальных норм права.

Процедура наложения ареста судебными приставами

Арест собственности осуществляется в определенной последовательности — сначала происходит арест ценных бумаг и денежных средств, затем арест движимого и недвижимого имущества. Арест осуществляется по месту проживания гражданина. Судебный пристав-исполнитель после возбуждения производства посещает место жительства должника или обвиняемого с целью ознакомления с его имущественным положением. При осуществлении ареста изымаются драгоценные украшения и деньги, последующее изъятие происходит в продолжении 5 суток после ареста. Если какое-то имущество подлежит исключению из ареста, должник должен предоставить об этом заявление судебному приставу. В противном случае, все имущество будет отчуждено. Одна из стадий ареста – ограничение права пользования имуществом. Данный запрет предусматривает ответственность при его нарушении.

Что не подлежит аресту

Изучая ст. № 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», за перечнем имущества, которое не подвергается аресту в исполнительном производстве, нужно обратиться к ст.446 ГПК:

• недвижимость, где проживает неплательщик, и которая является единственной, а также земля под такой недвижимостью;
• предметы личной гигиены и домашнего обихода, кроме дорогих вещей;
• предметы для профессиональной деятельности;
• домашний скот и семена для посева, продукты питания, денежная наличность, топливо для приготовления еды и отопления жилья;
• личные вещи и транспорт должника — инвалида;
• памятные знаки, награды.

Если судебный пристав-исполнитель решит арестовать имущество согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», то его действия можно рассматривать как противоправные. Исключение составляет единственное жилое помещение и земля под ним, которые взяты в ипотеку.

Как избежать конфискации имущества

Арест имущества должника является крайней мерой, однако, при этом, широко распространенной в действиях судебных приставов. Несмотря на то, что данная процедура законна и зачастую неизбежна, судебные приставы нередко злоупотребляют своими полномочиями, на этом и можно «подловить» исполнителя – законно ли его присутствие и наложение ареста в данный момент? В соответствии с законом судебный пристав при посещении должника должен иметь письменное согласие на его действия старшего пристава, которое он должен предъявить гражданину перед арестом. Конфискация может происходить только в определенное время – с 06:00 утра до 22:00 вечера. При несоблюдении этих требований вся процедура может быть обжалована вышестоящему руководству или в судебном порядке.

Что такое исполнительное производство?

Арестовать имущество должника возможно только на основании исполнительного производства, к которому относятся постановление о начале исполнительного производства, документ с требованиями о выплате определенной суммы должнику.

Таким документом могут выступать приказ суда, постановление ГИБДД, налоговой инспекции, лист исполнительного производства, а также некоторые другие документы от государственных органов. Постановление о возбуждении процедуры исполнительного производства направляется всем заинтересованным лицам заказными письмами. Датой начала исполнительного производства считается день, когда должник получил и расписался в получении постановления.

Этот день является точкой отсчета времени для добровольного погашения задолженности должником. В этот период у приставов нет прав проводить арест имущества, кроме ситуаций отказа должника получать почтовое уведомление, либо при наличии ходатайства кредитора об аресте имущества должника.

Читайте также:  Порядок проведения допроса обвиняемого в уголовном процессе и сроки по УПК статья 173

Реализация конфискованного имущества

Продажа арестованного и конфискованного имущества должника осуществляется через реализацию его на торгах или посредством комиссионной продажи. Если по тем или иным причинам не удается продать конфискованное имущество, оно может быть передано кредиторам в счет уплаты долга, при этом стоимость данного имущества будет учитываться, ниже на 25%. Обратно конфискованное имущество должник может получить только в случае отказа кредитора принимать его в счет уплаты долга.

Избежать ареста имущества, его конфискации и реализации, при наличии исполнительного решения суда удастся только в случае полного погашения задолженности. О чем судебные приставы постоянно напоминают должнику на каждом этапе проведения соответствующих мероприятий.

Судебное обжалование

Именно судебный порядок обжалования является более эффективным и результативным способом обжалования.

При этом решение об аресте должен отменять именно тот суд, который перед этим вынес соответствующее постановление по нему (ст. 114 (п. 1) ГПК РФ). Такое положение связано с неосведомленностью об обстоятельствах дела должностных лиц других судебных инстанций, что чревато затягиванием процесса на неопределенный срок. Для обращения в суд составляется заявление об освобождении собственности и собираются документы, обосновывающие возможность отмены решения.

На заметку! Спорные вопросы, касающиеся имущества, рассматриваются судом только по нормам искового производства, но, как показывает практика, собственники часто подают не иск, а жалобу на действия исполнительных лиц. В удовлетворении такой жалобы судом будет отказано, а заявитель получит разъяснения о порядке обращения в конкретной ситуации.

Составление искового заявления

Документ представляет собой письменную просьбу о снятии ареста с имущества, оформленную по установленным законом требованиям. Правильное оформление иска определяет шансы на достижение желаемого результата. В нем должны быть обозначены:

• Название органа суда, рассматривающего дело.
• Информация с указанием полных имен и адресов истца, ответчика и других фигурантов дела (к примеру, судебного пристава).
• Сведения о деле исполнительного производства (№, ФИО судьи, основания), обстоятельствах ареста с полным описанием имущества.
• Объективные основания обращения: выявленные противоречия или нарушения со ссылками на соответствующие нормы закона.
• Просьба отменить постановление суда или изменить статус собственности.
• Дата и подпись.

Если движимое или недвижимое имущество арестуют по ошибке или должник понес материальный ущерб во время реализации процедуры, он может также взыскать через суд компенсацию за указанные действия.

Кроме иска, в судебную инстанцию следует подать:

• Копию постановления суда об аресте.
• Квитанцию об оплате госпошлины.
• Документы, удостоверяющие право владения арестованной собственностью.
• Документы, служащие основанием для обращения (квитанции о погашении долга, накладные и пр.).

Кроме этого, законом допускается также право прикладывать к делу другие документы, которые по мнению истца могут помочь суду принять положительное решение.

Сроки подачи заявления

На обжалование дается 10 дней после вынесения исполнительного судебного постановления, но до реализации изъятой собственности. Когда гражданин не укладывается в эти сроки по уважительным причинам (пребывание в отпуске, в больнице и др.) он имеет право ходатайствовать о восстановлении срока. Соответствующее постановление затем подается в суд вместе с основными документами.

Важно! Если в установленные законодательством сроки собственник не оспаривает постановление о заключении собственности под арест, она может быть подвержена реализации на торгах.

Для уже проданной собственности обжалование могут инициировать только лица, считающие себя ее собственниками. На аннулирование ареста дается 3 года с даты, когда гражданин узнал (должен был) об открытии исполнительного производства.

После подачи иска соответствующее дело по исполнительному производству приостанавливается полностью или частично (положения ст. 39 №229-ФЗ). Сроки рассмотрения будут зависеть от особенностей дела и количества заинтересованных лиц.

Новое в 2020 году

С 21.09.2018 г. действует приказ Минюста/МВД № 178/565. Он регулирует порядок взаимодействия приставов и сотрудников полиции и ГИБДД в ходе взыскания, в частности, ареста имущества.
До этого приставы пользовались помощью полицейских, когда жильцы блокировали доступ в квартиру. Согласно новому Приказу сотрудники МВД обязаны содействовать ФССП в поиске должника и его собственности: представлять информацию из базы данных, проводить оперативно-розыскные мероприятия. К примеру, теперь инспектор ГИБДД в ходе совместных рейдов с ФССП вправе остановить гражданина на дороге и описать его автомобиль (раньше такие действия легко оспаривались).

У приставов появилось больше инструментов влияния на должников. В то же время одно правило ещё в 2020 г. не изменилось: сотрудник ФССП будет выбирать имущество для ареста, основываясь на собранной информации.

Внимание! Специально выяснять, насколько важна для гражданина та или иная вещь, — не обязанность пристава. Он арестует все, что найдет и что не попадает под исключения. Уберечь ценное для себя имущество должник сможет, только если пойдет на контакт с ФССП, сообщит о доходах, ходатайствует об очередности ареста.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и области, в Санкт-Петербурге и области +7 (812) 425-63-72, по России 8 (800) 511-38-05

Какую информацию в нем необходимо отразить:

• Название суда, куда изначально подавался иск (по месту регистрации заявителя).
• Ф.И.О., адреса регистрации, контактные данные истца и ответчика. Если заявителем является организация – ее наименование.
• Суть: о чем был подан иск, когда, почему предъявляется требование к его обеспечению (должник скрывает имущество, может его продать, и пр.).
• Какие меры должны быть предприняты для удовлетворения требований истца.
• Размер имущественных требований.
• Опись приложенных материалов.
• Дата составления и подпись.

В дальнейшем при принятии положительного решения судом об удовлетворении ходатайства должник может его обжаловать, либо подать заявление об отмене обеспечительной меры. В арбитражном процессе по АПК допускается и внесение недостающей суммы для удовлетворения требований кредиторов на депозит, после чего арест отменяется ввиду отсутствия оснований.

Обжалование может дать один из следующих результатов:

• Снятие ареста, если будет установлено, что он был наложен незаконно.
• Если во время ареста приставом были допущены нарушения, ответчик может отразить это в апелляционной жалобе. Например, отсутствие понятых при процедуре, отказ от ознакомления с документами, и т.д.
• Отмены изъятия. Арест при этом остается, и ответчик сможет пользоваться имуществом, но с ограничениями.

Дальнейшие действия

Даже удовлетворение указанных в иске требований судом не позволяет владельцу сразу же распоряжаться собственностью. Для получения такого права нужен исполнительный лист, который оформляется судом и предоставляется служебным приставам. Он будет основанием для выдачи постановления об отмене наложенного ареста и далее автоматически направляется в госучреждение, связанное с отчужденным имуществом:

• Росреестр (для жилой недвижимости).
• ГИБДД (для транспортных средств).
• Банк (для счетов).

Для ускорения процесса снятия ограничительных мер собственник может передать все снимающие арест постановления в соответствующие инстанции самостоятельно.

Как проверить наличие ареста?

Проверить, нет ли долговых обязательств и не открыто ли исполнительное производство, можно через сайт ФССП или судебных инстанций. Процедура бесплатна, отнимает не больше пары минут.

Разберем алгоритм действий на примере портала ФССП через Банк исполнительных производств https://fssprus.ru/iss/ip:

• выбираем статус предположительного должника;
• территориальное расположение;
• вносим ФИО;
• указываем дату рождения (если известно);
• кликаем на кнопку «найти».

Если долг есть, то система выдаст информацию об этом. На этом же сайте можно уплатить задолженность – при помощи банковской карты, интернет-банкинга.

Жалоба в ФССП

Первый этап обжалования – составление заявления на имя старшего судебного пристава соответствующего отдела ФССП, где будут указаны причины для отмены ограничений. При этом рекомендуется придерживаться следующей структуры:

Читайте также:  Порядок оформления протокола судебного заседания и ознакомления с ним

• Шапка: информация об отделе ФССП и заявителе.
• Основная часть: сведения об исполнительном производстве, арестованном имуществе, ФИО пристава, чьи действия оспариваются с указанием оснований для этого и выдвигаемые требования.
• Заключительная часть: перечень приложенных документов, дата и подпись заявителя или его представителя.

На заметку! Если на заявлении будет подпись представителя, к нему обязательно прикладывается документ о подтверждении законности его полномочий (доверенность).

Срок подачи жалобы: 10 дней с даты получения незаконного постановления или фиксации нарушений пристава. Такой же период дается должностным лицам ФССП на ее рассмотрение. Его результаты выносятся в форме постановления, в котором признается:

• правомерность действий, осуществляемых приставом;
• обоснованность жалобы и последующие меры по устранению нарушений.

Как пожаловаться в ФССП читайте подробно в этой статье.