Статья 19.28 КоАП РФ. Незаконное вознаграждение от имени юридического лица

Новая редакция Ст. 19.28 КоАП РФ

1. Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, —

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в крупном размере, —

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Читайте также:  Основные вопросы квалификации различных видов убийств по уголовному законодательству РФ

3. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Примечания:

1. В настоящей статье под должностным лицом понимаются лица, указанные в примечаниях 1-3 к статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. В настоящей статье под лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, понимается лицо, указанное в примечании 1 к статье 201 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В настоящей статье под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

4. В настоящей статье крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей, особо крупным размером — превышающие двадцать миллионов рублей.

5. Юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

6. Положение, предусмотренное примечанием 5 к настоящей статье, не распространяется на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.

Коап Взятка

1. Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, —

Комментарий к Ст. 19.28 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Кроме того, для снижения размера штрафа можно ссылаться на постановление Конституционного суда РФ от 25.02.2020 г. №4-П, конкретно на: предшествующее правомерное поведение юридического лица; своевременную уплату им налогов и сборов; высокую значимость деятельности юридического лица в области социального обслуживания; чрезмерную обременительность выплаты назначенного штрафа и риск банкротства для предпринимателей малого и среднего бизнеса; потерю работы значительным числом граждан. К примеру штраф был снижен с 1 млн до 100 тыс. руб. (решение Кущевского районного суда Краснодарского края от 06.05.2020 по делу № 12-8/2020) и с 1 млн до 300 тыс. руб. (решение Ленинского районного суда г. Кирова от 06.08.2020 по делу № 12-649/2020).

Рекомендуем прочесть: Какие льготы полагаются пенсионерам в астрахани

Важно запомнить, что ответственность по данной статье должна возникать только в случае дачи взятки или коммерческого подкупа от имени или в интересах юридического лица, например, в связи с привлечением конкретного ООО к административной ответственности за нарушение правил противопожарной безопасности.

Последствия дачи взятки для Вашей фирмы или как избежать административной ответственности юридического лица по ст. 19.28 КоАП в виде крупного многомилионного штрафа.

Соответственно, чтобы избежать многомиллионного штрафа Вам важно найти доказательства и грамотно отстаивать в суде позицию, что взятка передавалась исключительно в личных интересах руководителя или представителя компании. Например, чтобы избежать персональной уголовной ответственности генерального директора, а не компании в целом.

Читайте также:  Статья 100. Принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Ответственность за совершение коррупционных правонарушений

Гражданская (гражданско-правовая) ответственность

– один из видов юридической ответственности, установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданско-правовая ответственностьзаключается в применении к правонарушителю в интересах другого лица либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера – возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещение вреда.

Коап Взятка

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу защитника — адвоката Агафонова А.В., действующего на основании ордера от 01.04.2020 в интересах общества с ограниченной ответственностью «ЭКОФУД», на вступившие в законную силу решение судьи Первомайского районного суда города Пензы от 10.01.2020 N 12-3/2020 и постановление заместителя председателя Пензенского областного суда от 05.03.2020 N 4а-80/2020, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭКОФУД» (далее — общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судебная практика по статье 19.28 КоАП

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

1. Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, —

Рекомендуем прочесть: В Судебный Приказ Расходы На Госпошлину

Комментарий к Ст. 19.28 КоАП РФ

Под лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, понимается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

В Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы[3] в качестве одного из ключевых вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, назван вопрос о расширении практики применения административного законодательства Российской Федерации в части, касающейся ответственности юридических лиц, от имени или в интересах которых совершаются коррупционные правонарушения (пп.

1. Получение должностным лицом. иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера.

Коап взятка должностному лицу

Под взяткой в современном законодательстве понимаются материальные ценности или выгоды имущественного характера, которые передают должностному лицу за совершение им определенных действий в пользу взяткодателя или, наоборот, за бездействие. Получение, дача и пособничество в даче взятки являются уголовного наказуемыми деяниями.

Сергей Матюшенков, адвокат, партнер Адвокатского бюро «BGMP», рассказывает, как юридические лица оказываются привлечены к ответственности за взятку, и что суд считает надлежащими доказательствами вины в этом случае.

Административные правонарушения коррупционной направленности (Илий С

Так же и административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества — до одной тысячи рублей), не может считаться коррупционным. В тех случаях, когда мелкое хищение совершается должностным лицом, ответственность наступает по ч. ч. 3, 4 ст. 159 или ч. ч. 3, 4 ст. 160 УК РФ. Об этом прямо говорится в тексте ст. 7.27 КоАП РФ: «Мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных. частями второй и третьей статьи 159. и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Читайте также:  Возраст сексуального согласия – со скольки лет можно заниматься интимной жизнью?

Коап Взятка

Топ-менеджменту и учредителям компаний следует обратить пристальное внимание на эту статью и профилактику незаконных действий сотрудниками компаний. Это особенно актуально для бизнеса, в котором менеджмент на местах относительно автономен, и самостоятельно может принимать решения по поводу «решения» различных проблем бизнеса.

Ответственность юридического лица за взятку

Московская область ворвалась в этот рейтинг с 33 делами за 2020 году. Логичным продолжением будет увеличение количества подобных дел в Московском регионе. Примерно в 97% случаев юридическое лицо привлекается к ответственности.

Получение взятки — получение долж­ностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного ха­рактера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попусти­тельство по службе (ч.

Рекомендуем прочесть: Военный пенсионер льгота на проезд санк петербург

Кто и как обычно привлекает по ст. 19.28 КоАП РФ?

В подавляющем большинстве случаев такие административные дела возбуждаются по результатам изучения прокуратурой уголовных дел о взятках и коммерческом подкупе и большей частью на основе обвинительных приговоров суда.

Решение о привлечении организации к ответственности выносит суд.

Помимо обстоятельств, зафиксированных в приговоре в отношении конкретного физического лица, необходимо доказать:

физическое лицо передавало вознаграждение в интересах организации;

источники для такого вознаграждения;

была ли у организации заинтересованность в получении преференций за это вознаграждение или физическое лицо преследовало только личный интерес.

Однако наличие обвинительного приговора совсем не обязательно. Прокурор вполне может ссылаться на материалы уголовного дела, например, на текст обвинительного заключения.

Еще раз подчеркнем: привлечение физического лица к уголовной ответственности не исключает, а наоборот, дает «зеленый свет» привлечению организации, в интересах которой он действовал (взяткодатель) или которой обещал какие-то преференции (взяткополучатель), к административной ответственности.

Коап взятка должностному лицу

В Хабаровском крае организация оштрафована на 21 млн рублей за передачу незаконного вознаграждения чиновнику городской администрации. Прокуратура Хабаровского края возбудила в отношении ООО «Малахит» дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.

Уголовно-правовая характеристика ст

Под взяткой в современном законодательстве понимаются материальные ценности или выгоды имущественного характера, которые передают должностному лицу за совершение им определенных действий в пользу взяткодателя или, наоборот, за бездействие. Получение, дача и пособничество в даче взятки являются уголовного наказуемыми деяниями.

Посредника накажут штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Также в санкции статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

В кодекс добавлена статья 291.1, устанавливающая ответственность за посредничество во взяточничестве. Под таким посредничеством понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование этим лицам в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Уголовный кодекс

Изменены размеры наказаний в названных статьях. Теперь величина штрафа зависит от размера полученной взятки. В частности, за получение взятки в значительном размере должностное лицо заплатит штраф в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки.

На практике существует тенденция, при которой лица, сообщившие о вымогательстве взятки и помогавшие привлечь взяткополучателей к ответственности, освобождались от уголовной ответственности за дачу взятки на основании примечания к ст. 291 УК РФ, но юридические лица, от имени которых они действовали, привлекались к ответственности по ст. 19.28 КоАП России к кратным штрафам до 100-кратного размера, объясняют законодатели. «При этом у правоохранительных органов не остается выбора, так как законом на данный момент не предусмотрено, что содействие может быть фактором, исключающим ответственность по ст. 19.28 КоАП РФ», – сказано в пояснительной записке.

Единороссы Рафаэль Марданшин, Елена Николаева и Балаш Балашов внесли в пятницу, 22 мая, изменения в Кодекс административных правонарушении (КоАП). Юридические лица будут освобождаться от административной ответственности за дачу взятки, если они сознаются в правонарушении и окажут помощь при расследовании. Юрлицо, согласно поправкам, должно сообщить о даче взятки или помочь выявлению правонарушения, либо же производству по делу. По действующему законодательству максимальный штраф в КоАПе для юридического лица может доходить «до стократной суммы» незаконного вознаграждения.

Новые приоритеты в борьбе с коррупцией

в) сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;

Давность по преступлению

Деяния, которые отражены в разных частях рассматриваемой нормы, относятся к разной степени тяжести. Это говорит о том, что для каждого из них предусматривается самостоятельный срок давности по деяниям. Это касается периода, в течение которого допускается привлечение лица за совершенное преступление.

В первой части говорится о деяниях, отнесенных к категории небольшой тяжести. По этой причине срок давности составит 2 года. Вторая часть предусматривает среднюю тяжесть и период увеличивается до 6 лет. В третьей части оговаривается деяние тяжкое, поэтому срок давности – 10 лет.

Четвертая и пятая части рассматриваемой статьи указывают на особую тяжесть. Период для привлечения виновного к ответственности увеличивается до 15 лет.

Читайте также:  Чем чревато незаконное хранение и ношение травматического оружия

Элементы состава

Для привлечения к ответу за дачу взятки по УК необходимо наличие состава этого преступления, который включает 4 неотъемлемые части:

1. Субъект – тот, кто может привлекаться за это деяние ответственности по УК. Взяткодатель должен быть вменяем, его возраст – старше 16 лет.
2. Объект – то, чему наносит вред преступление. Здесь это отношения в обществе, обеспечивающие нормальную, в рамках закона деятельность органов власти. Деяние подрывает установленный порядок осуществления полномочий сотрудников этих органов.
3. Субъективная сторона – прямой умысел. Человек должен осознавать, что передача им вознаграждения не законна, понимает, какие в результате его действий будут последствия и желает их наступления.
4. Объективная сторона – конкретные действия, образующие преступное деяние, для ст. 291 это:
5. непосредственная передача незаконного вознаграждения взяткополучателю взяткодателем;
6. передача взятки с помощью посредника – уполномоченного взяткодателем лица;
7. передача по указанию должностного лица другим лицам, а не ему лично.

Этот состав формальный, другими словами, не имеет значения, вся ли взятка передана и получил ли взяткополучатель возможность распорядиться средствами. Преступление завершено с момента, когда получатель незаконного вознаграждения примет даже незначительную часть оговоренной «награды».

Подследственность

Уголовные дела о даче взяток по ст. 291 УК РФ подследственны следователям Следственного комитета РФ. Ими проводятся по этим фактам проверки и имеют полномочия возбуждать по ним уголовные дела.

Часто первоначально о факте дачи взятки или похожих деяний становится известно сотрудникам полиции. Они проводят первоначальные проверочные и иные мероприятия по установлению и закреплению обстоятельств происшедшего, свидетелей, очевидцев. А затем, в случае, если усматриваются признаки состава рассматриваемого деяния, принимают решение о передаче сообщения и собранного материала проверки в территориальное подразделение СК РФ.

Следователи СК анализируют полученные данные, проводят дополнительные мероприятия, после чего принимают процессуальное решение по итогам проверки:

1. Возбуждают и расследуют дело при наличии состава преступления.
2. Отказывают в возбуждении при его отсутствии.

Профилактика

В качестве профилактических мер рекомендую включить во внутреннюю документацию компании положения, запрещающие взяточничество, и прописать ответственность сотрудников за нарушение этих положений.

Эти меры не являются какой-либо панацеей, но могут склонить чашу весов в суде в вашу пользу. Также необходимо проводить инструктажи сотрудников, чтобы исключить ошибки в их действиях.

И главное: в случае «форс-мажорной» ситуации нельзя подписывать никаких документов без консультации с адвокатом. Очень часто правоохранители, не имея на руках достаточных доказательств, блефуют и убеждают подписать признательные показания.

Вы имеете право на юридическую помощь. Адвокат, предложенный сотрудниками полиции, де-факто работает на них и ничего хорошего не посоветует.

Берегите себя и свой бизнес!
Материалы по теме:

Холодные звонки грозят вам штрафом до 500 тысяч рублей. Как себя обезопасить?

Компании в форме ООО с каждым годом контролируются все жестче. Как защитить свои интересы

Правительство учредило фонд для продвижения отечественного ПО за рубежом

Малому бизнесу упростят доступ к госзакупкам — «КоммерсантЪ»