Классный час на тему «Телефонный терроризм» классный час (9 класс)

Что такое телефонный терроризм

Осень 2020 года в России омрачилась огромным количеством звонков по большинству крупных российских городов, в которых предупреждалось об угрозе террористического акта в различных публичных учреждениях и заведениях. Эти сообщения предупреждали об угрозе теракта и в итоге, в соответствии с действующими регламентами, специальными службами проводилась массовая эвакуация людей с объектов, на которые поступали таковые звонки, что парализовало деятельность множества организаций, требовало задействования самых разнообразных ресурсов – в том числе специальной техники и работы экспертов.

Последствиями таковых действий стала эвакуация только за сентябрь более 400 тыс. человек по территории страны, а экономический ущерб от данных актов за аналогичное время составил более 1 млрд. рублей.

Волна таковых звонков, которые сопровождались угрозами проведения терактов или просто информацией об их возможном проведении была названа эпидемией «телефонного терроризма». Соответственно, именно за ложными сообщениями о террористических актах, взрывах, поджогах или иных общественных опасностях и было закреплено в общественном понимании определение «телефонного терроризма». При этом в обществе возникла дискуссия на тему введения наказаний за таковые действия, несмотря на то, что определенная ответственность уже была предусмотрена положениями действующего законодательства.

Важный факт

Следует заметить, что «телефонный терроризм», о котором в социуме начали разговаривать лишь в конце 2020 года, имел место и ранее, однако не в таких масштабах. Следует отличать его от телефонного хулиганства, которое чаще всего квалифицируется как иное преступление или правонарушение. И, несмотря на возможность наличия хулиганских мотивов в сообщениях о терроризме, данное преступление и наказание за него являются куда более жесткими, чем в случае с традиционным телефонным хулиганством.

Читайте также:  Фальшивомонетчики активизировались в России. Что делать, если в ваших руках оказалась подделка

Хулиганство по телефону с точки зрения КоАП

Статья 20.1 КоАП РФ говорит о том, что объектом преступления может быть общественный порядок, если его нарушают:

• Выражая неуважение к обществу.
• Нарушая сложившиеся устои.
• Используя нецензурную брань.
• Позволяя себе оскорбительные приставания.

Всё это относится к понятию мелкого хулиганства. Наказанием за него будет штраф до 1000 рублей (может быть увеличен до 2500, если виновный не реагирует на замечания правоохранительных органов) или арестом до 15 суток.

Телефонные звонки, которые содержат перечисленные выше характеристики, будут признаны нарушением прав человека, и потерпевший может обращаться в суд.

Ответственность за телефонный терроризм – какая предусмотрена

Действующее российское законодательство, еще до начавшейся волны «телефонного терроризма», предусматривало наказание за действия, которые могут быть так названы. Правовое регулирование данного вопроса обеспечивается, как и обеспечивалось ранее, статьей 207 УК РФ. При этом в сферу ответственности, согласно положениям данного нормативного документа, входит не только сообщение непосредственно о террористическом акте.

В частности, полный перечень обстоятельств, предусматривающих несение ответственности за ложное сообщение, включает в себя сообщения о:

• Готовящемся, совершающемся или свершившемся террористическом акте.
• Произошедшем или планируемом взрыве.
• Планируемом или происходящем поджоге.
• Иных событиях, несущих в себе общественную опасность в виде гибели людей, их травмирования, нанесения значительного имущественного вреда или иных соизмеримых рисков.

Обратите внимание

Для квалификации сообщения по данной статье, таковое должно в обязательном порядке быть заведомо ложным. То есть, звонящий должен осознавать факт злонамеренности своих действий и несоответствии их реальным обстоятельствам.

В случае, если лицо, сообщающее о вышеозначенных событиях само было уверено в их реальности и имеют место подтверждения возможной реальности таких событий или оснований для сообщения, уголовной ответственности таковое лицо не подлежит.

Наказанием за телефонный терроризм в таком случае являются:

• Штраф, произвольных размеров – до 200 тысяч рублей или полуторалетнего дохода осужденного.
• До 480 часов обязательных работ.
• Исправительные работы сроком от года до двух.
• Принудительные работы сроком до трех лет.
• Ограничение свободы сроком до трех лет.
• Арест, сроком от 3 до 6 месяцев.
• Лишение свободы сроком до трех лет.

Наказание за данное деяние назначается лишь в одном варианте из вышеуказанных – это будет либо штраф, либо какая-то иная мера, в зависимости от решения суда. Однако, если действия, связанные с телефонным терроризмом, имели тяжкие последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью какого-либо лица, гибели или же просто нанесения ущерба размерами более 1 млн. рублей, наказания ужесточаются и могут быть лишь следующими:

• Штраф в размере до 1 млн. рублей или же дохода от полутора до трех лет.
• Лишение свободы сроком от 3 до 5 лет.

Важный факт

Следует отметить, что дети до 14 лет не могут быть привлечены к ответственности за данные деяния, однако лица в возрасте от 14 до 18 лет несут полную юридическую ответственность за неё. Тем не менее, несмотря на то, что малолетние не могут привлекаться к ответственности за телефонный терроризм, материальная ответственность за причиненный ими ущерб, соответственно положениям статьи 1073 ГК РФ, возлагается на их официальных опекунов. То же самое касается и материального ущерба, причиненного лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме этого, опекуны могут быть привлечены к ответственности и за ненадлежащее обращение с ребенком, если таковой будет замечен в телефонном терроризме.

Ложный же вызов спецслужб, без сообщений об угрозе терроризма или иных опасных событий, не грозит уголовной ответственностью. За него предусматривается исключительно административная ответственность в рамках статьи 19.13 КоАП РФ. С точки зрения административного законодательства, заведомо ложный вызов специальных служб наказывается штрафом в размерах от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей. При этом требования к заведомой ложности также распространяются и на таковые вызовы – если у звонившего лица были основания для вызова, то к ответственности оно привлечено быть не может.

«Кто-то подложил нам бомбу»

Английская фраза «Somebody set up us the bomb» («Кто-то подложил нам бомбу») нередко сопровождает сообщения в глобальных СМИ об анонимных звонках с угрозами минирования. Практика таких звонков стала обыденностью в странах Запада еще после Второй мировой войны, когда повальная телефонизация с автоматическим доступом по номеру и наличие широкой сети публичных телефонов-автоматов сделали процедуру анонимного телефонного звонка максимально доступной.

Читайте также:  Когда приставы могут обратиться в полицию на должника

Нынешняя, компьютеризированная коммуникационная отрасль в еще большей степени размыла образ телефонного террориста, так как в распоряжение преступников попал самый широкий арсенал технических средств анонимизации: программы-синтезаторы для изменения голоса, разветвленные сервисы электронной почты, IP-телефония и телефонные анонимайзеры. Эти технические новинки значительно усложнили оперативную работу правоохранительных органов по поиску телефонных и почтовых террористов, так как сам акт создания анонимного послания стало гораздо труднее привязывать к какому-либо конкретному лицу.

Тем не менее, как показывает практика, целый ряд, казалось бы, безнадежных расследований дел о телефонном терроре удалось сдвинуть с мертвой точки после глобальной координации усилий правоохранителей, спецслужб, психологов, технических специалистов и простых граждан. Их совместная работа нередко увенчивается поимкой преступников.

Как противодействовать

Как бороться? Надоедливые неприятные звонки причиняют много неудобств, как моральных, так и физических. Как избавиться от телефонных хулиганов?

Одним из самых простых способов борьбы с телефонным хулиганством является игнорирование звонков и сообщений.

Современные сотовые устройства позволяют с легкостью избежать ненужных контактов. Для этого необходимо всего лишь занести неугодные контакты в черный список или использовать специальную программу, позволяющую избегать нежелательного соединения.

В случае, если звонки поступают на стационарный телефон, который до сих пор остается незаменимой техникой в офисах и крупных предприятиях, то определить номер звонящего поможет специальная функция АОН — автоматический определитель номера.

Зная номер хулигана, можно просто не снимать трубку.

Еще один способ пресечь звонки — оказывать противодействие звонящему. При этом не возбраняется угрожать в ответ на угрозы и поддерживать такой же стиль разговора, как и у терроризирующего собеседника.

В некоторых случаях, такой способ борьбы может только усугубить ситуацию, а в других — прекратить звонки раз и навсегда. Также рекомендуется уведомить хулигана, что его действия попадают под административную и уголовную ответственность, предусмотренную Кодексами РФ.

Если известен номер, как наказать?

Современные стационарные и сотовые телефоны позволяют без особого труда идентифицировать номер звонящего, поэтому противодействовать хулиганам теперь стало намного легче.

При варианте, когда правонарушитель звонит с мобильного или междугороднего номера на стационарный телефон, следует обратиться к оператору и уточнить входящий номер.

Узнав точный номер, необходимо при каждом звонке осторожными наводящими вопросами узнать как можно большее количество информации, касающейся личности хулигана,- это поможет быстрее идентифицировать злоумышленника.

Обязательно нужно записывать разговоры на любое записывающее устройство, фиксирующее речь.

После того, как необходимый материал будет собран, следует обратиться с заявлением в соответствующие правоохранительные органы, которые, в зависимости от предоставленного материала, решат вопрос о целесообразности возбуждения уголовного дела.

Читайте также:  Классификация преступлений: понятие, виды, значение. Категории преступлений. Критерии деления преступлений на категории.

Заявление для полиции должно содержать описание выходок хулигана во всех подробностях, его номер, а также записи телефонных разговоров.

При этом лучше всего будет, если номер злоумышленника пострадавший определит самостоятельно,- это поможет ускорить процесс идентификации злоумышленника.

Если органы правопорядка бездействуют, рекомендуется написать заявление в вышестоящие инстанции, например, прокуратуру, которая обяжет полицию принять соответствующие меры по поимке преступника.

В судебные инстанции можно обращаться напрямую, если удалось определить личность звонящего хулигана. В этом случае станет возможным возбуждение дела об административном правонарушении.

Как находят злоумышленников?

Уже давно в прошлом осталось то время, когда найти и наказать телефонного террориста было практически нереально.

Современные методы, специально подготовленные люди, высококачественные приборы позволяют эффективно «вычислить» не только балующегося ребенка, но и реального преступника.

На базе МВД по всей территории России создано порядка 62 фоноскопических лабораторий, содержащих огромное количество систематизированных сведений о преступниках, голосовых записей, отпечатков пальцев, позволяющих за короткое время сравнить базу данных с вновь полученными сведениями.

В некоторых случаях, если телефонного террориста не удается определить по базе,- тогда к идентификации привлекают экспертов.

Такие специалисты могут идентифицировать человека, даже если телефонный преступник тщательно «замаскировал» свой голос. Это происходит потому, что голос каждого человека уникален.

Команда из нескольких человек тщательно изучает голос на тембр, интонацию, характерные особенности речи, словообороты. По этим характеристикам с точностью до 100% устанавливается личность звонившего.

Как правильно составить заявление

Для обращения в полицейский участок составляется заявление. В нем указывается следующая информация:

• название полицейского отделения, фамилия, имя и отчество его руководителя, данные о заявителе (Ф.И.О., адрес, телефон);
• описание проблемы: частота вызовов по телефону, характер угроз, нецензурная брань время звонков, иная информация, которая поможет идентифицировать нарушителя;
• просьба найти нарушителя и привлечь к ответственности;
• ставится дата и подпись.

Отдать заявление полицейским можно лично или передать через доверенное лицо. Срок для рассмотрения обращения составляет тридцать дней. Если жалоба не дала результатов, пожаловаться можно вышестоящему руководству.

https://youtube.com/watch?v=aVf_2Bpisbg%3Ffeature%3Doembed

Тест российских спецслужб

Директор организации «Информационная культура», один из авторов проекта «Открытая полиция» Иван Бегтин считает, что эти звонки могут быть своеобразным тестированием российских спецслужб.

«Я бы рассматривал это как некий тест. В таких атаках возникает особый эффект, когда они происходят в определенный момент. Эти люди могут преследовать разные цели. Например, они сейчас протестировали систему распознавания подобных историй. Если окажется, что этих людей нельзя найти, они могут позвонить во время какого-то большого мероприятия, например выборов или чемпионата мира, – и сорвать их», – пояснил эксперт.

По мнению Бегтина, возможен и более негативный сценарий. «Если этих людей не поймают, они будут делать это регулярно и так часто, что после подобных звонков не будет активных действий. Все решат, что это опять ложная тревога, которая в какой-то момент может оказаться не ложной. Я бы такой сценарий не исключал. И не сказал бы, что наши службы, которые занимаются радиоэлектронной разведкой, могут с этим работать», – добавил он.

Фото: ТАСС/Сергей Коньков

Пока были отпечатки…

«Классический» телефонный терроризм ХХ века обычно основывался на использовании сети публичных телефонов-автоматов, которые не предполагают идентификации звонящих и используют анонимные средства оплаты — разовые телефонные карты или наличные монеты. Большое количество случаев телефонного терроризма из той эпохи так и осталось нераскрытым в силу тогдашней неразвитости коммуникационных технологий и сети камер наружного наблюдения. В целом ряде случаев преступникам удавалось совершить последовательную серию звонков из телефонов-автоматов, оставаясь незамеченными камерами наблюдения и не попадаясь дежурным патрулям полиции.

Эра террористических звонков из телефонов-автоматов закончилась в середине 2000-х годов. Своеобразным «рубиконом» стало дело о ложном минировании транспортной сети австралийского города Брисбен, раскрытое по горячим следам в ноябре 2005 года.

14—15 ноября 2005 года полиция Брисбена получила несколько последовательных звонков из телефонов-автоматов, в которых неизвестный утверждал о минировании автобусов и центрального вокзала города. Звонки привели к полному параличу общественного транспорта в городе на двое суток, а тысячи пассажиров провели по нескольку часов в ожидании задержанных поездов и автобусов.

Уже вечером 15 ноября полицией был арестован 46-летний водитель грузовика Родни Уотсон, который попал на запись одной из камер наружного наблюдения возле использованного им телефона-автомата незадолго до звонка с угрозой. Еще одним доказательством вины Уотсона стали отпечатки его пальцев на трубках трех телефонов-автоматов из четырех, которые использовались для совершения звонков.

Впоследствии Уотсон был признан невменяемым, что позволило ему отделаться легким испугом: он был приговорен к трехлетнему заключению и последующему трехлетнему наблюдению, но освободился уже в ноябре 2006 года.