Ст 257 УПК РФ (Уголовно-процессуальный Кодекс РФ). Регламент судебного заседания

1. Если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление .

2. Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением .

3. В случае обнаружения обвиняемого он может быть задержан в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса .

4. При наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения. В случаях, предусмотренных статьей 108 настоящего Кодекса, в качестве меры пресечения может быть избрано заключение под стражу.

Содержание нормы

Стороны уголовного судопроизводства, а также их представители вправе ознакомиться частично или полностью с материалами дела, направив суду соответствующее ходатайство. Указанные субъекты, однако, не могут получить для ознакомления документацию, перечень которой закреплен 2 часть. Ст. 317.4 УПК. Гражданским ответчику и истцу, а также их представителям предоставляются материалы дела лишь части, относящейся к иску.

Читайте также:  Закон о неприкосновенности жилища. Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища. Статья 25 Конституции РФ

Ознакомление сторон уголовного судопроизводства осуществляется по правилам, закрепленным 217 и 218 статей УПК.

Поручение

Следователю надлежит лично исполнить процессуальные действия, если:

  1. Необходимо провести большой объем мероприятий.
  2. Процессуальные действия касаются оценки доказательств в совокупности, то есть, принятия решения, определяющего направление расследования.

В остальных случаях допускается поручение проведения мероприятий иным должностным лицам. Оно оформляется письменно. В нем содержится предписание о производстве розыскных или процессуальных действий, касающихся изучаемого дела. В Кодексе предусмотрено 2 вида поручений органу дознания:

  1. По месту следствия.
  2. Вне участка расследования.

В последнем случае поручение может направляться как органу дознания, так и следователю.

ст 152 ч 4 упк РФ

Пояснения

Гражданским истцу/ответчику, их представителям, адвокату и потерпевшему, по УПК, предъявляются материалы производства только при наличии соответствующего ходатайства. То обстоятельство, что данные лица не явились для ознакомления в назначенное время, не сообщили дознавателю/следователю о желании воспользоваться своим процессуальным правом при наличии соответствующей возможности, не является препятствием для дальнейшего движения дела.

Очередность предоставления материалов гражданским истцу/ответчику, их представителям, а также потерпевшему в УПК не закреплена. Следователь/дознаватель может придерживаться любого порядка ознакомления. Уполномоченный служащий вправе пригласить сразу несколько лиц для предоставления им требуемых материалов. Процесс и результаты ознакомления должны быть занесены в протокол. Полномочия по разрешению ходатайств на ознакомление с материалами уголовного дела возлагаются на орган расследования.

стороны уголовного судопроизводства

Передача дела

Дознаватель/следователь после установления факта, что данное преступление неподследственно ему, выполняет неотложные действия. После этого уполномоченное лицо передает дело вышестоящим служащим. В частности, следователь направляет материалы начальнику отдела, дознаватель — прокурору. Вышестоящие лица, в свою очередь, передают материалы по подследственности. В ч. 6 ст. 152 УПК РФ согласно мотивированного постановления руководителя вышестоящего органа следствия дело может направляться для выполнения предварительных мероприятий в вышестоящее подразделение. При этом прокурор должен быть уведомлен об этом в письменном виде.

Перечень недоступных документов

В соответствии с положениями ст. 216 УПК РФ, субъекты права не могут ознакомиться с:

  1. Ходатайством о заключении соглашения о сотрудничества (сделки со следствием).
  2. Постановлением следователя о направлении ходатайства прокурору о заключении с обвиняемым/подозреваемым соглашения о сотрудничестве.
  3. Постановлением прокурора об удовлетворении указанного ходатайства.
  4. Досудебным соглашением между следствием и обвиняемым/подозреваемым.

В перечне, закрепленном во 2 части ст. 317.4 УПК, отсутствует постановление об отказе прокурора удовлетворить ходатайство о подписании досудебного соглашения. Следовательно, по смыслу ст. 216 УПК РФ, с этим документом участники судопроизводства могут быть ознакомлены по их просьбе.

потерпевший упк

Комментарий к статье 210 УПК РФ

1. До приостановления дела следователь (дознаватель) производит розыскные следственные действия (обыск для установления скрывающихся лиц; наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, адресованные связям обвиняемого; контроль и запись переговоров; допрос соседей, сослуживцев обвиняемого) или иные мероприятия, например направляет запросы в различные учреждения. После приостановления дела следователь вправе лишь истребовать и принимать представленные предметы и документы. См. ком. к ст. 209. Если, несмотря на принятые меры, местонахождение обвиняемого (подозреваемого) не удалось установить, то поручение о розыске дается органам дознания. Розыск обвиняемых является одним из основных направлений деятельности полиции (п. 4 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» <1>), для осуществления которой могут быть проведены оперативно-розыскные мероприятия. Для эффективного розыска предварительно необходимо выявить подробные данные о личности обвиняемого <2>.

——————————— <1> РГ. 2011. От 8 и 10 февраля. <2> См.: Инструкция об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел. Приложение N 1 к Приказу МВД России от 05.05.1993 N 213 // Вопросы расследования преступлений. М., 1996. С. 653 — 654.

2. По масштабам определяют виды розыска: местный, федеральный, межгосударственный, международный. Ведомственными нормативными актами устанавливаются условия объявления органом дознания федерального розыска (как правило, по тяжким преступлениям по истечении 2 — 6 месяцев безрезультатного местного розыска). Межгосударственный розыск проводится в пределах государств — участников СНГ, не подменяет международный розыск и может осуществляться параллельно с ним. Международный розыск производится на территории государств — членов Международной организации уголовной полиции (Интерпол) через посредничество этой организации. Объявление в международный розыск регулируется подзаконными нормативными актами (Приказ МВД России N 786, Минюста России N 310, ФСБ России N 470, ФСО России N 454, ФСКН России N 333, ФТС России N 971 от 06.10.2006 «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола»). Основанием для объявления международного розыска является достоверная информация о выезде разыскиваемого (намерении выехать) за пределы РФ, о наличии связей за пределами РФ. Для объявления в международный розыск необходимо выполнение следующих условий:

Читайте также:  Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград

— разыскиваемое лицо имеет статус обвиняемого (см. ст. 47 УПК);

— обвиняемый объявлен (или одновременно объявляется) в федеральный розыск;

— разыскиваемый обвиняется в совершении одного или нескольких преступлений средней тяжести, тяжких либо особо тяжких, которые не носят политический, военный, религиозный или расовый характер.

Международный розыск объявляется постановлением органа, осуществляющего ОРД, на основании уголовно-процессуального решения о розыске (постановления, вынесенного в соответствии со ст. 210 УПК, или указания прокурора, данного по поручению судьи в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 238 УПК). Постановление об объявлении международного розыска выносится сотрудником розыскного подразделения, утверждается начальником или заместителем начальника этого подразделения, согласовывается с начальником соответствующего органа, осуществляющего ОРД, и заверяется печатью. Данное постановление с необходимыми документами направляются в НЦБ Интерпола. Если судьей будет принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об избрании обвиняемому, в отношении которого вынесено постановление об объявлении в международный розыск, меры пресечения в виде заключения под стражу, то это постановление аннулируется, и в дальнейшем возможно лишь проведение проверки по учетам Интерпола. Одновременно с вынесением постановления об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск органом, вынесшим соответствующее постановление, в Департамент пограничного контроля ФСБ РФ направляется запрос о постановке разыскиваемых лиц на контроль в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

3. Часть 3 ком. статьи в редакции Закона от 04.07.2003 положила начало формированию нового уголовно-процессуального института — задержанию обвиняемого, которое по смыслу закона должно проводиться по аналогии с задержанием подозреваемого на срок до 48 часов. Однако задержание обвиняемого имеет особые основания, цели, мотивы и условия. Об этом см. ком. к ст. 91. Предназначение нового института состоит в обеспечении «запрета заочного ареста». См. ком. к ч. ч. 4 — 5 ст. 108. В случае обнаружения разыскиваемого лица оно может быть задержано, после чего незамедлительно должно быть возобновлено производство по делу.

Сложности на практике

При применении ст. 216 УПК РФ нередко возникают проблемы. Так, к примеру, не совсем ясно, гражданские истец/ответчик, потерпевший, представители этих лиц не могут ознакомиться с материалами только в том случае, когда дело выделено в самостоятельное производство в связи с наличием угрозы для обвиняемого, а в рамках невыделенного дела, когда такой опасности не было и документы остались приобщенными к основному делу, указанные субъекты тоже не вправе ознакомиться? Кроме того, непонятно, как обстоит дело со сведениями, перечень которых закреплен ч. 2 статьи 317.4 УПК, если орган следствия не принимал решения на основании положений 4 пункта ст. 154 Кодекса.

Представляется, что, внеся ряд изменений в ст. 216 УПК, законодатель рассчитывал обеспечить защиту обвиняемого, но не воздвигать искусственные препятствия для реализации принципа состязательности. Действующая редакция нормы тем не менее не предоставляет альтернативы, запрещает по завершении расследования потерпевшему, гражданским истцу/ответчику, их представителям знакомиться с ходатайством о подписании соглашения о сотрудничестве между следствием и обвиняемым, постановлением следователя о направлении его прокурору, постановлением самого прокурора об удовлетворении просьбы, а также непосредственно с самим соглашением.

Это правило реализуется независимо от того, было ли вынесено решение в ходе предварительного следствия о сохранении названных документов в опечатанном конверте.

знакомление потерпевшего гражданского истца гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела

Распределение территорий

Определение пределов участков между одноименными следственными органами осуществляется ведомственными правовыми актами. При этом учитывается административно-территориальное деление. На начальных этапах предварительных мероприятий подследственность определяется приблизительно. Начало расследования осуществляется в том районе, где было возбуждено уголовное производство либо куда было направлено дело руководителем подразделения/прокурором. Для установления подследственности другого органа используются правила, предусмотренные в части пятой ст. 152 УПК РФ.

Мнение экспертов

Многие юристы задаются вопросом, почему законодатель не допускает гражданского ответчика к документам, приведенным в ч. 2 статьи 317.4 УПК? Ведь, согласно нормам, он входит в состав стороны защиты, как и обвиняемый. Выходит, что соучастники, против которых субъект давал показания, есть такое право при выделении материалов в отдельное производство по основаниям, указанным в 4 пункте 1 части 154 статьи Кодекса, а вот гражданский ответчик и его представитель такой возможности лишены.

По мнению ряда юристов, законодатель в данном случае немного непоследователен. Логику нормотворцев можно было бы увидеть, если бы на орган расследования возлагалась обязанность выделять материалы в самостоятельное производство всегда, когда заключается досудебное соглашение. Но в законодательстве она не закреплена. Это означает, что по некоторым делам соответствующее решение вообще может и не выноситься. Между тем введенный в 1 части ст. 216 УПК РФ запрет распространяется и на эти дела.

ходатайство о ознакомлении с материалами уголовного дела

Место пребывания субъектов

Ст. 152 ч. 4 УПК РФ предусматривает возможность осуществления следственных действий по адресу нахождения обвиняемого либо большей части свидетелей. Таким образом обеспечиваются цели проводимых действий уполномоченными лицами. П. 4 ст. 152 УПК РФ определяет их следующим образом:

  1. Полнота расследования.
  2. Объективность мероприятий.
  3. Соблюдение процессуального срока.

    ст 152 ч 2 упк РФ

    Читайте также:  Музей «Владимирский централ»: где находится, история, описание, отзывы

Неотложные действия

Они проводятся перед тем, как следователь перенаправляет дело прокурору для передачи далее по подследственности. Под неотложными следует понимать любые мероприятия, промедление при выполнении которых может привести к потере доказательств. Срок и перечень производства таких следственных действий, установленный для органов дознания, для следователя имеет ориентирующий характер. Список и временные пределы сформулированы в ст. 157 Кодекса.

ч 1 ст 152 упк РФ

Специфика

При поручении выполнения процессуальных мероприятий необходимо учитывать ряд моментов:

1. На исполнителя распространяется порядок об отводе.

2. Должны быть обеспечены права участников на присутствие при выполнении поручения. К примеру, если мероприятие осуществляется по заявлению потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, адвоката, гражданского истца, то они вправе участвовать в нем. При этом, защитник должен быть уведомлен о действиях, осуществляемых в отношении подозреваемого. Нарушение этого правила влечет недопустимость доказательств, полученных при выполненных мероприятиях.

3. Кроме следственной деятельности (направленной на собирание доказательств), допускается поручение других процессуальных действий. К ним относят:

— ознакомление лиц с постановлениями о признании их в качестве участников уголовного процесса и разъяснение им их обязанностей и прав;

— исполнение мер принуждения (привод, отобрание обязательства о явке, арест имущества, задержание);

— обеспечение мер по выявлению и устранению обстоятельств, которые способствовали совершению преступления.

ч 6 ст 152 упк РФ

Принудительные процессуальные меры

Вопрос о том, каким органом по территориальности должно быть выдано разрешение на них при исполнении поручений, в законодательстве не решен. Когда соответствующее решение принимается без участия подозреваемого/обвиняемого, представляется целесообразным получение постановления из суда по месту проведения расследования. Во многих случаях в зале заседания на непосредственном рассмотрении дела необходимо обеспечить присутствие субъекта преступления. В таких ситуациях разрешение на применение принудительных мер при исполнении поручения выдает суд по месту осуществления процессуального действия. Данное положение закреплено в ст. 108, часть 4 Кодекса.

Дополнительные сведения

Поручение о производстве оперативных или розыскных мероприятий, предусмотренное в ст. 152 УПК РФ, может осуществляться с целью установления личности виновного либо адреса его нахождения, определения имущества, подлежащего аресту либо источников доказательств. Оперативные подразделения выбирают конкретные методы и средства для исполнения предписаний самостоятельно. Установленный десятисуточный срок может продлеваться или изменяться самим поручителем. Производство процессуальных мероприятий осуществляется в пределах времени предварительного расследования. Розыскные действия могут выполняться и по приостановленному делу. Это положение зафиксировано в статье 210 Кодекса.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Яндекс.Метрика