В частности, статью 6.13 Кодекса об административных правонарушениях планируется дополнить новым пунктом, где будет прописана ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, именно в интернете. Предлагается ввести штрафы для граждан в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц — от 1 млн до 1,5 млн рублей. В качестве альтернативного наказания судья сможет в административном порядке приостановить деятельность юридического лица на срок до 90 суток.
Совершение такого правонарушения иностранцем или лицом без гражданства повлечет за собой штраф в размере от 4 тыс. до 30 тыс. рублей «с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового либо административный арест на срок до 15 суток».
Одновременно с этим правительство предлагает ужесточить ответственность для операторов связи и интернет-провайдеров за неисполнение обязанности по блокировке информации, доступ к которой должен быть ограничен на основании поступивших от Роскомнадзора данных. Сейчас размеры данных штрафов составляют 3-5 тыс. рублей для должностных лиц и 50-100 тыс. рублей для юридических лиц. «Учитывая доходы операторов связи, особенно крупных телекоммуникационных компаний, имеющих многомиллиардную прибыль, представляется, что действующие штрафные санкции не способствуют достижению цели административного наказания — предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами», — указывают разработчики в пояснительных материалах.
Предлагается ввести штрафы для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Если в течение года оператор вновь не ограничит доступ к запрещенной информации, то суммы штрафов возрастут и составят от 30 тыс. до 50 тыс. рублей для должностных лиц и от 500 тыс. до 800 тыс. для юридических лиц.
Юридическое преследование за пропаганду наркотиков и психотропных средств
Под пропагандой наркотиков и психотропных веществ подразумеваются действия физических и юридических лиц, направленные на:
Читайте также: Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности
- доведение до людей сведений о методах и способах выработки, приготовления и применения, местах покупки запрещенных средств;
- выпуск и распространение печатной продукции, а также использование СМИ и сети Интернет для размещения подобных сведений.
Конечной целью вышеназванных действий является склонить лицо к употреблению запрещенных веществ.
Российским законодательством предусмотрено два вида преследования за совершение действий по пропаганде наркотиков:
- административное;
- уголовное.
В первом случае это Статья 6.13 КоАП РФ. Во втором — статья 230 УК РФ, которую рассмотрим подробнее.
Согласно данной норме Уголовного кодекса ответственность наступает за склонение лица к употреблению наркотических, психотропных веществ или их аналогов. Санкция зависит от субъекта преступления, объекта посягательства, сопутствующих деянию обстоятельств и наступивших последствий.
Например, если по части первой статьи максимальное наказание предусматривает лишение свободы до пяти лет (преступление средней тяжести), то по части третьей (когда потерпевший не достиг совершеннолетия либо умер, а также стал наркоманом, тяжело заболел или совершил самоубийство) можно попрощаться со свободой до пятнадцати лет (а это уже особо тяжкое преступление).
Важно! У статьи 230 УК имеется примечание, согласно которому уголовная ответственность не наступает за пропаганду использования инструментов и оборудования для употребления наркотиков и психотропных веществ в целях профилактики опасных заболеваний, если данные мероприятия были соответствующим образом согласованы с органами власти и правоохранителями.
Необходимость ужесточения
Как отмечается в пояснительной записке, «анализ статистических данных по делам о пропаганде наркотиков, материалов по таким делам, обращений граждан и организаций в отношении рекламы наркотиков, мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей за последние годы показывают рост количества противоправных деяний данной категории с использованием сети Интернет».
«В целях пропаганды потребления наркотиков и размещения сведений о местах их приобретения злоумышленниками активно используются социальные сети, интернет-площадки популярных форумов, ресурсы крупных тематических сайтов, свободный доступ к которым имеет неограниченное число пользователей», — указывают авторы. «За первое полугодие 2020 года МВД России рассмотрено свыше 23 тыс. обращений, по которым принято более 12 тыс. экспертных решений об ограничении доступа к интернет-ресурсам, распространяющим запрещенную информацию о наркотиках», — говорится в пояснительной записке.
По данным МВД, наибольшую опасность представляют интернет-ресурсы, созданные и функционирующие для организации сбыта наркотиков — электронные наркомагазины и площадки автопродаж, на их долю в 2020 году пришлось порядка 11 тыс. обращений (31% общего количества), а также страницы в соцсетях («ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook), в отношении них поступило свыше 8 тыс. обращений (23% общего количества).
«Представляется, что владельцы интернет-ресурсов, пропагандирующие наркотики, должны нести более строгую административную ответственность», — убеждены в правительстве.
Административная ответственность
Административное законодательство за пропаганду наркотиков предусмотрело отдельную статью.
Главной целью установления данного вида ответственности выступает борьба с незаконным оборотом запрещенных веществ и охрана здоровья и жизни людей. Санкции применяются при распространении информации о наркотических и психотропных средствах или их прекурсорах независимо от формы подачи сведений.
Внимание! Чтобы образовался состав правонарушения, необходимо, чтобы пропагандировались или рекламировались именно вещества, содержащиеся в соответствующем перечне запрещенных к свободному обороту средств.
Музыка
90% песен из хит-парадов занимают музыкальные произведения для молодежи, в которых не просто воспевается секс и наркотики, а красивая и веселая жизнь, связанная именно с ними. Музыка регги, хип-хоп и рэп – подростки пропитываются словами песен и ощущениями, в них передающимися.
Гуф, Oxxxymiron, Эндшпиль, Мияги и другие современные певцы в буквальном смысле воспевают марихуану и другие более тяжелые наркотики. Между тем, перечисленные рэперы входят в число наиболее популярных артистов российской эстрады.
Читайте также: ЖизньПочему публичные обвинения не нарушают презумпцию невиновности
Популярный у молодежт Гуф пропагандирует наркотики совершенно открыто. На фото — кадр из видео с репером, где он употребляет марихуану.
Правовой комментарий к статье 6.13 КоАП РФ
Как и любое административное правонарушение, данная статья имеет:
- субъект (правонарушитель, подлежащий ответственности за свои действия);
- объект (здоровье, жизнь, общественный порядок и нравственность);
- субъективную сторону (прямой умысел, так как действия по пропаганде и рекламе запрещенных средств производятся обдуманно);
- объективную сторону (направленные на пропаганду и рекламу запрещенных веществ и растений действия правонарушителя).
Все вышеперечисленные пункты вместе образуют состав статьи 6.13 КоАП РФ.
Ответственность наступает при осуществлении пропаганды или заведомо незаконной рекламы наркотиков, психотропных веществ, их прекурсоров, а также наркосодержащих растений и прекурсоров, потенциально опасных новых психоактивных веществ. Целью правонарушителя является привлечение внимания людей и возникновение у них желания приобрести запрещенные средства.
Важно! Административное наказание по данной статье не применяется при распространении сведений о наркотиках, психотропных веществах и их прекурсорах в специальных изданиях для медицинских и фармацевтических работников, если такие средства могут назначаться в медицинских целях.
Возможные изменения в законе
В настоящее время депутатами внесен на рассмотрение проект федерального закона, которым предлагается убрать из КоАП РФ статью 6.13 и перевести данное правонарушение в разряд уголовных преступлений. В связи с этим значительно увеличить штрафы от 100 000 до 500 000 рублей и применять наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет, а если те же деяния будут совершены с использованием СМИ, либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, либо совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства – наказание в виде штрафа предлагает увеличить до 1 миллиона рублей, а срок лишения свободы установить от 5 до 7 лет.
Кинофильмы
Киноиндустрия в пропаганде наркотических веществ не только не отстает, но и занимает особое «почетное» место. Глупые комедии, воплощающие образы добрых и веселых наркоманов, неизбежно создают стереотипы того, что легкие наркотики (например, марихуана) – это признак любви, доброты и юмора.
В десятке таких фильмов: «Ананасовый экспресс: сижу, курю», «Обкуренные», «Укуренные в хлам», «Безумие» и еще пара сотен подобных. В каждом из них курение марихуаны и употребление других легких наркотиков преподносится не как вредное, а как веселое и дружеское занятие.
Кадр из фильма «Ананасовый экспресс: сижу, курю»
Между тем, разделения на «легкие» и «тяжелые» наркотики – не существует. Даже безобидная, по мнению персонажей популярных кинофильмов, марихуана способна привести человека к деградации и нанести непоправимый вред его здоровью.
Антиреклама наркотиков
«Шерлок Холмс взял с камина пузырек и вынул из аккуратного сафьянового несессера шприц для подкожных инъекций. Нервными длинными белыми пальцами он закрепил в шприце иглу и завернул манжет левого рукава. Несколько времени, но недолго он задумчиво смотрел на свою мускулистую руку, испещренную бесчисленными точками прошлых инъекций. Потом вонзил острие и откинулся на спинку плюшевого кресла, глубоко и удовлетворенно вздохнул.
Три раза в день в течение многих месяцев я был свидетелем одной и той же сцены, но не мог к ней привыкнуть. Наоборот, я с каждым днем чувствовал все большее раздражение и мучался, что у меня не хватает смелости протестовать. Снова и снова я давал себе клятву сказать моему другу, что я думаю о его привычке, но его холодная, бесстрастная натура пресекала всякие поползновения наставить его на путь истинный. Зная его выдающийся ум, властный характер и другие исключительные качества, я робел и язык прилипал у меня к гортани.
Но в тот день, то ли благодаря кларету, выпитому за завтраком, то ли в порыве отчаяния, овладевшего мной при виде неисправимого упрямства Холмса, я не выдержал и взорвался.
— Что сегодня, — спросил я, — морфий или кокаин?
Холмс лениво отвел глаза от старой книги с готическим шрифтом.
— Кокаин, — ответил он. — Семипроцентный. Хотите попробовать?
— Благодарю покорно! — отрезал я. — Мой организм еще не вполне оправился после афганской кампании. И я не хочу подвергать его лишней нагрузке.
Холмс улыбнулся моему возмущению.
— Возможно, вы правы, Уотсон, — сказал он. — И наркотики вредят здоровью. Но зато я открыл, что они удивительно стимулируют умственную деятельность и проясняют сознание. Так что их побочным действием можно пренебречь.
— Но подумайте, — горячо воскликнул я, — какую цену вы за это платите! Я допускаю, что мозг ваш начинает интенсивно работать, но это губительный процесс, ведущий к перерождению нервных клеток и в конце концов к слабоумию. Вы ведь очень хорошо знаете, какая потом наступает реакция. Нет, Холмс, право же, игра не стоит свеч! Как можете вы ради каких-то нескольких минут возбуждения рисковать удивительным даром, каким природа наделила вас? Поймите, я говорю с вами не просто как приятель, а как врач, отвечающий за здоровье своего пациента.
Шерлок Холмс не обиделся. Наоборот, наш разговор, казалось, развлекал его.
— Мой мозг, — сказал он, опершись локтями о ручки кресла и соединив перед собой кончики растопыренных пальцев, — бунтует против безделья. Дайте мне дело! Дайте мне сложнейшую проблему, неразрешимую задачу, запутаннейший случай — и я забуду про искусственные стимуляторы».
Дополнительные видео по теме
Почему я выбираю КиноЦензор?
Все, наверное, слышали про такой распиаренный фильм как «Волк с Уолл-стрит» с Леонардо Ди Каприо в главной роли. Довелось и мне его недавно посмотреть – плевался жутко, и стало очень обидно за время, потраченное на эту пошлость. А подвигла меня на просмотр – высокая оценка на всем известном КиноПоиске.
Вот давайте вместе перейдём на сайт. Открываем страницу КиноПоиска и видим, что за фильм проголосовало больше 260 тысяч человек, и по результатам этой оценки картина получила почти 8 баллов. То есть, по данным КиноПоиска, вот эту историю про похотливого наркомана, зацикленного на деньгах, который к тому же изображён ещё и положительным героем, надо смотреть всем и каждому, потому что это вроде как «очень классный фильм».
Пресса
Одно из самых мощных средств продвижения любой поп-культуры – пресса. Ни одно СМИ не стесняется публиковать откровения растаманов (в молодежном жаргоне – тот, то курит «травку»).
Например, опубликованное журналом «Роллинг Стоун» интервью с Бобом Марли:
«Когда ты куришь траву, это открывает тебе глаза на твою собственную суть. Все твои недостойные поступки становятся очевидны благодаря травке. Это – твоя совесть, и она дает тебе честную картину тебя самого…».
Не менее лестно о марихуане отзывается известный актер Тим Роббинс, получивший известность благодаря роли Энди Дюфрейна в кинокартине «Побег из Шоушенка». Владелец Оскара, имеющий собственную звезду на голливудской Аллее Славы, говорит:
«Учитывая тот факт, что я употреблял её в прошлом, знаю, что она собой представляет и видел, какими могут быть результаты, я не считаю, что марихуана – опасный наркотик».
