Что такое экоцид и какая статья УК РФ за него предусмотрена

Уголовное преступление – это всегда зло, всегда вред, причиненный человеку или обществу. Но есть преступления, опасность которых настолько серьезна, что признается, что они направлены не просто против одного человека, общности людей или страны, а причиняют вред всему человечеству. Уголовный Кодекс РФ содержит специальную главу, которая предусматривает преступления против человечества, относящиеся к категории особо опасных и не имеющие срока давности. Одно из этих преступлений – экоцид.

Впервые о необходимости законодательного запрета на уничтожение животного и растительного мира либо нанесения вреда природе в иной форме заговорили после агрессии США в Северном Вьетнаме, когда экологической среде этой страны был нанесен невосполнимый ущерб.

В российском законодательстве эта статья появилась во исполнение требований ст. 42 Конституции РФ, предусматривающей право граждан на здоровую и безопасную экологическую среду и возмещение вреда при ее уничтожении. Также экоцид является предметом регулирования ряда международных Конвенций, направленных на предупреждение причинения вреда природе в ходе военных действий, сохранения озонового слоя планеты и регулирующих иные вопросы, касающиеся сохранения экологического равновесия в масштабах всего мира.

Экоцид в международном праве признается особо опасным преступлением, ответственность за которое наступает независимо от срока давности и национальности преступника.

Общая информация об экоциде

Основанием для включения в УК 358-го параграфа является 42-я статья Конституции РФ. В тексте последней содержится гарантия всем россиянам со стороны государства на:

Читайте также:  Неисполнение приказа как вид уголовно-наказуемого преступления

• благоприятную и чистую окружающую среду, включающую: землю;
• воздух;
• воду;
• флору и фауну дикого мира;

Для информации: 42-я статья включена в Основной закон РФ во исполнение ряда международных актов. К примеру, Конвенции о запрете военного и иного враждебного использования средств воздействия на природу от 10.12.1976.
За экоцид редко отвечают физические лица. Большинство из граждан не имеет доступа к объему вредных веществ, достаточному для организации катастрофы.

Скачать для просмотра и печати:

Глава 26 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Статья 358 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Статья 42 Конституции РФ

Примечания

1. ↑ 12
   Моуэт Ф. Конец бизоньей тропы. Вокруг света, № 7 (2574), июль 1988.
2. Зорин А. В. Две битвы при Эдоуб Уоллс
3. Греченкова О. Ю. Экоцид как преступление против мира и безопасности человечества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. Проверено 30 августа 2009. Архивировано 20 февраля 2012 года.
4. ↑ 12
   Статья «Военный экоцид». Всероссийский институт научной и технической информации РАН. Проверено 30 августа 2009. Архивировано 26 августа 2011 года.

Правовые понятия

В 358-м параграфе УК в качестве противоправных описаны следующие действия:

• массовое уничтожение растительности и животного мира;
• загрязнение воды и воздуха отравляющими веществами;
• иные воздействия на экологию, носящие катастрофический характер.

Преступление в статье намеренно не расшифровано полностью. Дело в том, что технический прогресс постоянно порождает новые идеи. А открытия, как известно, могут быть использованы как на пользу, так и во вред человечеству.

Определение: под экоцидом в кодексе подразумевается экологическое преступление большого масштаба.

Характеристика

В криминалистике принято характеризовать преступное деяние. Схема одинакова для всех уголовных правонарушений. Когда речь идет о таком масштабном преступлении, как экоцид, выделяют не один, а три объекта. Они таковы:

1. Родовой. Им является естественная среда обитания человека и всех иных существ на планете.
2. Видовой. Здесь имеются в виду отношения по обеспечению экологической безопасности личности.
3. Непосредственный — это нарушение конкретным способом среды обитания. При этом суд обязан определить тот объект, который подвергся атаке (водные ресурсы, флора, фауна и иное).

Для сведения: флорой называют растительный мир, а фауной — животный. Имеются в виду организмы, естественные для данного места обитания (распространения).

Суть общественной опасности деяния

Масштабные последствия экологического преступления нуждаются в создании специального терминологического аппарата для описания. Таковой судьи берут из соответствующих разделов науки. В частности, при квалификации уголовного правонарушения применяются следующие понятия:

1. Масштабным уничтожением растительности или естественного животного мира является воздействия на указанные составляющие среды, приводящие к полному или частичному их уничтожению.
2. Под отравлением атмосферы подразумевают загрязнение воздуха веществами, неестественными для его обычного состава. То же подразумевают, когда говорят об отравлении водных ресурсов. Таковым деянием, к примеру, является авария танкера, приведшая к сливу нефти в мировой океан.
3. В параграфе законодательства упоминаются другие мероприятия. К ним относится любой вид профессиональной деятельности человека, наносящий природе непоправимый ущерб.
4. Экологическая катастрофа — необратимые изменения в природе, отрицательно влияющие на жизнедеятельность дикой флоры и фауны.

Подсказка: общественная опасность экоцида состоит в непоправимом изменении среды обитания. Нанесенный ущерб не может быть восстановлен известными методами. В тяжелых случаях (атомная катастрофа) человеку приходится покинуть зараженную территорию.

Состав

Совершенным экоцид признается с момента наступления непоправимого ущерба (гибели) для окружающей природы. При классификации последствия определяются по таким крайним признакам:

• полное уничтожение какого-то вида животных, растений;
• критическое изменение состава воды или воздуха;
• развитие экологического бедствия.

Состав уголовного нарушения закона имеет такие характеристики:

Читайте также:  Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну

1. Субъективная сторона — наличие прямого намерения. То есть преступник осознает наступление катастрофических последствий.
2. Субъект — лицо в возрасте с 16 лет. Им может оказаться обычный гражданин или служащий, обличенный полномочиями.

Подсказка: в указанной статье не приведено квалифицирующих признаков.

Война в Персидском заливе

Второй крупнейшей акцией экоцида считается подрыв войсками Ирака 1200 нефтяных скважин, ряда нефтепроводов, нефтехранилищ и потопление кувейтских танкеров во время войны в Персидском заливе. Возникли пожары, не имевшие по масштабам прецедентов в истории. Каждый день сгорало около 1 млн т нефти, при этом выбрасывалось в атмосферу 50 тыс. т диоксида серы, 100 тыс. тонн сажи и 80 тонн углекислого газа. В радиусе 1000 км выпадали загрязненные осадки (чёрные дожди), что вызвало снижение продуктивности сельскохозяйственных угодий и массовые заболевания среди населения. В Персидский залив вылилось около 400 тонн нефти, нефтяное пятно образовалось на площади в 10 тыс. кв. км. Экосистемам залива и прибрежных территорий был причинен значительный вред, наблюдалась массовая гибель птиц[4].

Отличие от смежных преступлений

Криминалистическая наука выделяет несколько преступлений, вредящих человечеству в целом. Экоцид следует отличать от иных, сходных по сути противоправных деяний. В частности, в 26-й главе УК описаны экологические преступления. К таковым отнесены:

• загрязнение ресурсов: водных (отдельных водоемов);
• земельных;
• морских;
• воздушных;

Приведенные преступные деяния отличаются от экоцида масштабами последствий. Все они имеют сходный состав, в который входят такие признаки:

1. Объект — экологические нормы, установленные законом для: всего соответствующего ресурса;
2. отдельных элементов.

Подсказка: в УК выделены составы, именуемые специальными. Они тесно связаны с посягательствами на экологическую среду. К таковым принято относить:

• террористические акты;

• нелегальное обращение радиоактивных элементов;

• нарушение техники безопасности при использовании ядов и иных опасных веществ;

• другое.

Геноцид

Одним из самых опасных преступных деяний во всех странах признается геноцид. Так называется покушение на человечество в целом или отдельную группу населения, объединенную какими-то признаками (к примеру, территориальными). От экоцида оно отличается объектом посягательств. При геноциде действия направлены прямо на людей, при экоциде население страдает ввиду изменений среды обитания.

Вывод: разграничение от смежных составов производят по определению объекта посягательств и масштаба последствий для народонаселения, природы, всего человечества.

Уничтожение бизонов в США

Основная статья: Уничтожение бизонов в США

Бизоны были одним из основных пищевых источников индейцев прерий Северной Америки и уничтожение этого источника пищи стал одним из методов геноцида индейцев США. В результате хищнического истребления численность бизонов за полвека к началу XX века снизилась с нескольких десятков (~80) миллионов — до нескольких сотен.

В 1875 году американский генерал Филип Шеридан (Philip Sheridan) заявил на слушаниях в Конгрессе:

Охотники за бизонами сделали за последние два года больше для решения острой проблемы индейцев, чем вся регулярная армия за последние 30 лет. Они уничтожают материальную базу индейцев… Пошлите им порох и свинец, коли угодно, … и позвольте им убивать, свежевать шкуры и продавать их, пока они не истребят всех бизонов![1]

Шеридан даже предлагал учредить специальную медаль для охотников, подчёркивая важность истребления бизонов[1]. Полковник Ричард Додж (Richard Irving Dodge) говорил:

Смерть каждого бизона — это исчезновение индейцев.[2]

Особенности расследования

Сложность квалификации экологического преступления состоит в сборе доказательств степени нанесенного природе ущерба. Суд должен полностью удостовериться в том, что масштаб катастрофы подпадает под определение экоцида. Для этого назначается эколого-судебно-медицинская экспертиза.
Для проведения мероприятия формируется комиссия. В ее состав включаются ученые той отрасли, которая пострадала во время бедствия (экологи, ихтиологи, биологи и другие). Преступник имеет право привлечь к исследованию независимых специалистов. Решение суд принимает на основании акта, подписанного всеми членами комиссии.

Пример из практики

Судебных разбирательств, связанные с экологическими катастрофами, было немного. Так, в 2001 году злоумышленники несанкционированно высыпали ядовитое вещество в большом объеме (хлорку) в водозаборный колодец одного из рыбопромышленных предприятий. Результатом стал ущерб на сумму, превышающую 12 млрд рублей.
Суд признал в таковых действиях экоцид. Основанием стал тот факт, что злодеи уничтожили своими действиями миллионы мальков лосося. Причем преступники действовали из мести. Они обиделись на директора предприятия, который уволил людей со службы. То есть налицо прямой умысел.

Видео на тему природоохраны

Ответственность по статье 358 УК РФ

358-я статья УК предусматривает только один вид кары преступнику:

Читайте также:  Нарушение техники безопасности и требований охраны труда в статье 143 УК РФ

• лишение свободы на период от 12 до 20 лет.

Криминалисты и ученые-экологи считают таковое наказание недопустимо маленьким. Ответственность за страшное бедствие должна быть более значительной. Указанная в законе кара не соответствует целям применения наказаний. Ведь в Общем разделе УК указывается, что меры воздействия необходимы для:

• устранения последствий преступления;
• исправления преступника.

Ни то, ни другое невозможно в случае, когда доказана виновность в нанесении неприемлемого ущерба среде обитания человека. Ведь последствия экоцида не кратковременны. Деяние имеет продолжительное действие и негативно влияет на всю экосистему планеты.

Действия США во Вьетнаме

Основная статья: Экологическая война США против Вьетнама

Вопрос об экоциде как виде преступления стал реакцией на действия армии США во время войны во Вьетнаме[3].

Вооружённые силы США распылили на территории Вьетнама и Камбоджи свыше 100 тыс. дефолиантов. В составе химикатов имелось вещество, воздействующее на деревья — арборицид 2,4,5-Т, с примесью диоксинов. В результате применения дефолиантов уничтожены тропические леса на площади 2 млн и 43 % площади сельскохозяйственных угодий Вьетнама. Произошло обеднение фауны (из 160 видов птиц в заражённых районах сохранилось менее 20). На загрязнённой почве лес не восстанавливается или восстанавливаются малоценные вторичные породы[4].

Общие положения

Несмотря на обширную историю уголовного права в Российской Федерации, отдельная норма, устанавливающая ответственность за экоцид, была введена только в 1997 году. Касательно международного регулирования недопустимости применения экоцида, первые нормативно-правовые положения, относящие рассматриваемое деяние в категорию уголовно-наказуемых преступлений, были продиктованы возмутительными действиями Соединённых Штатов Америки в войне с Вьетнамом.

История

Военный конфликт во Вьетнаме стал одним из крупнейших во второй половине 20 века (вступление США в конфликт — с марта 1965 по 1973). Международные организации по охране окружающей среды были крайне возмущены действиями американцев, которые пришлись на весь период нахождения их вооружённых сил на территории противоборствующих стран. Американская авиация для дестабилизации противника распылила более 72 млн литров дефолиантов «Agent Orange» для уничтожения лесных насаждений и культурных посевов на территории Южного Вьетнама. Кроме того, неоднократно применялось и механическое воздействие/уничтожение растительности с помощью массированных бомбардировок джунглей, а также снятие поверхностного слоя почвы, используя для этого тяжёлую гусеничную технику. Даже без учёта человеческих смертей во время и после окончания войны экологические последствия поступков США ужасают:

• уничтожено более 500 тысяч гектаров мангровых лесов и более 100 тысяч гектаров равнинных лесов;
• частично уничтожено (поражено) более 1 миллиона гектаров джунглей;
• уничтожено от 40 до 70% всех посевов бананов, риса, сладкого картофеля, папайи, помидоров, 70 % кокосовых плантаций, 110 тыс. га плантаций казуарины;
• снижение видовой численности птиц со 150 до 18;
• появление малярийный комаров и массовые исходы грызунов, являющихся разносчиками многих болезней, в том числе чумы.

К глубочайшему сожалению, кроме всяческого осуждения поступков США международными трибуналами (Трибунал Рассела по расследованию военных преступлений, совершенных во Вьетнаме), а также попранной чести самих Соединённых Штатов Америки и несмотря на всю браваду и бесчеловечные поступки, они целиком и полностью проиграли Вьетнамскую войну.