Закон о декриминализации побоев в семье: что собой представляет?

За нанесение побоев может устанавливаться как административная, так и уголовная ответственность. Многое зависит от того, кто стал жертвой насилия. В начале 2020 года был принят новый закон, по которому произошла декриминализация побоев в семье. После этого события на рукоприкладство по отношению к близким родственникам стали смотреть иначе. Существенно изменилась мера ответственности за такие поступки.

Что законодательство считает побоями близких лиц?

Уголовный Кодекс РФ устанавливает, что побои и причинение лёгкого вреда здоровью – это совершенно разные понятия. Второе влечёт за собой временную нетрудоспособность и расстройство здоровья. Побоями же закон называет неоднократные удары, доставившие пострадавшему физическую боль. Кроме ударов к категории побоев относится целый «букет» других болевых приёмов из арсенала «настоящего» мужчины: щипки, удушения, вырывание волос.

Одиночный удар – это не побои. Закон квалифицирует одиночный удар как хулиганство и наказывает за него соответствующим образом.

Человека могут привлечь к ответственности за побои, если на теле пострадавшего остались синяки, ссадины, кровоподтёки, а также если в отсутствие всех перечисленных признаков пострадавший чувствовал общее недомогание более 6 дней. Таковыми являются рекомендации Минздрава России.

Читайте также:  Статья 138 УК РФ. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

Важно также уточнить, кто является близким лицом, а кто – нет. Близкие лица – это не только кровные родственники, но и, например, гражданские супруги, мачехи и отчимы, падчерицы и пасынки. К числу близких лиц не относятся свекры и свекрови, тести и тёщи, золовки, невестки, шурины – об этом адвокаты говорят совершенно уверенно, основываясь на судебной практике.

Вопрос — ответ

Вопрос:Смягчается ли участь зачинщика драки если он сам пострадал?

На практике есть случаи, когда оба участвующих в драке лица получают телесные повреждения и оставляют в полиции заявления о возбуждении уголовного дела. Обычно во внимание принимаются показания того, кто вынужден был защищаться — этот фигурант признаётся потерпевшим. Другому участнику в возбуждении дела будет отказано, поскольку считается, что ему были причинены повреждения не умышленно и в условиях обороны.

Вопрос:Пострадавший сам спровоцировал драку, насколько это смягчает вину нанесшего побои?

В уголовном законе противоправное поведение учтено в пользу обвиняемого. Так, статья 61 УК РФ прямо предусматривает в качестве смягчающего обстоятельства поведение потерпевшего, которое явилось определенным поводом для совершения преступления. К примеру, если потерпевший обидно обзывает обвиняемого, оскорбляет его или его близких, то в случае причинения телесных повреждений «в ответ» на аморальные действия потерпевшего указанные обстоятельства будут признаны смягчающими.

Вопрос:Как доказывается, что обвиняемый в нанесении побоев невменяемый или психически не здоровый и влияет ли это на наказание?

Ещё на стадии предварительного расследования обвиняемому, при наличии малейших сомнений в психическом здоровье, назначается амбулаторная психиатрическая экспертиза. В сложных случаях вопросы о вменяемости будут поставлены в комплексной стационарной экспертизе. Если экспертами будет подтверждена невменяемость, уголовное дело будет направлено в суд с ходатайством о применении тех медицинских мер принудительного характера, которые были рекомендованы медиками. При этом наказание виновному не назначается.

Вопрос:Как доказать вину мужа, избившего жену?

Наиболее вескими доказательствами побоев, причинённых мужем, будет акт об освидетельствовании. Направление на освидетельствование выдаётся бесплатно участковым. В дальнейшем на основании освидетельствования будет проведена судебно-медицинская экспертиза с определением тяжести причинённых повреждений.Кроме этого, доказательствами причинения побоев могут стать показания свидетелей, слышащих крики, очевидцев конфликта и т.д.

Ст. 116.1 УК

Почему побои решили вывести из Уголовного Кодекса?

Откуда у нынешнего резонансного закона «растут ноги»? Побои начали выводить из Уголовного Кодекса ещё в июле 2020 года – только тогда речь шла о побоях, которые наносились не близким людям, а посторонним. Комплекс изменений в законодательстве, который газетные острословы окрестили «законом о шлепках», вызвал на удивление мало шума. У граждан, которые с 2020 года могут оказаться практически безнаказанно избитыми на улице, были весьма разумные основания для возмущения. Однако изменения не получили широкой огласки. Можно быть уверенным: каждый второй россиянин не в курсе того, что УК перестал защищать граждан от агрессивно настроенных уличных бойцов.

Практически сразу же после декриминализации уличных побоев сенатор Е. Мизулина возмутилась абсурдности сложившейся в российском законодательстве ситуации: бить чужих, получается, можно, а своих – нет? Абсурдность закона красноречиво подчёркивается следующим теоретическим экспериментом: если в 2-х семьях дети провинились, родителям разумнее временно обменяться детьми и отшлёпать чужих – тогда им грозит максимум штраф. Отшлёпаешь своего – будешь осуждён по всей строгости УК! Сенатор Е. Мизулина утверждает, что декриминализация семейных побоев позволит свести к минимуму «внешнее вмешательство в ячейку общества» и «защитить традиционные способы воспитания детей в семье». Однако, если в стране избиение детей и супруг считается традицией, значит со страной этой, наверное, что-то неладно.

У декриминализации побоев (не в семье, а вообще) есть ещё одна причина: на 2020 год дела о нанесении побоев в суде занимали почти 50% от общего числа дел, тогда как в начале 2000-х эта цифра была куда более скромной – всего 15%. Вероятно, суды России просто оказались неготовыми к тому, что граждане научатся и, главное, проявят желание восстанавливать справедливость цивилизованными методами.

Самым странным в истории с сенатором Мизулиной и её проектом стало то, что против поправок сперва проголосовали и Дума, и Совет Федерации, и даже Верховный Суд, инициировавший годом ранее декриминализацию побоев от посторонних. Однако Мизулиной непостижимым образом удалось добиться расположения главы государства и руководителей высшего звена. Далее Госдума поддержала декриминализацию побоев в семье. Поправки были одобрены и приняты в самые минимальные сроки – на 3 чтения ушло не более 2 недель.

Каково наказание за «домашнее» насилие по новому закону?

Е. Мизулина в своих интервью не раз и не два заявляла, что, несмотря на декриминализацию побоев в семье, наказание для виновника всё равно будет крайне серьёзным (по меркам Административного Кодекса). КоАП предусматривает 3 возможные формы наказания.

Читайте также:  Статья 30. Злостное уклонение от отбывания обязательных работ

• Штраф — в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей.
• Обязательные работы – длительностью от 60 до 120 часов.
• Административный арест – длительность от 10 до 15 суток.

Важный момент: административное наказание применяется, только если побои в семье «практикуются» впервые. В случае, если супруг(а) повторно наложил(а) руки на вторую половину или ребёнка, такое деяние будет караться уже по УК.

За повторное рукоприкладство в семье не будет никаких штрафов. Гражданину грозят

• Обязательные работы – длительностью до 360 часов.
• Исправительные работы – до 365 дней.
• Принудительные работы – до 2 лет.
• Арест – до 6 месяцев.
• Лишение свободы – до 2-х лет.

Избиение, сопровождающееся хищением

Иногда корыстные преступления совершаются одновременно с преступлениями против личности. Для таких случаев законодатель предусмотрел особые статьи, которые по своему характеру являются тяжкими и предусматривают лишение свободы на длительный срок.

• Если на улице преступник выхватил из рук женщины сумку и скрылся, он будет нести ответственность по ч. 1 ст. 161 УК РФ за совершение грабежа, где наказание до четырех лет лишения свободы. Трудно сказать, сколько лет виновному дадут за данное преступление, но, при отсутствии предыдущих судимостей, высока вероятность условного срока.
• В другом случае преступник выхватил у женщины сумку, пнул ее в живот ногой и ударил ладонью по лицу: санкция автоматически увеличивается до 7 лет лишения свободы, условный срок маловероятен.

Если в момент избиения удары были опасными для жизни, хищение будет расцениваться как разбой, наказание может достигать, с учетом других обстоятельств, пятнадцати лет лишения свободы.

Вывод домашнего насилия из УК: аргументы «за» и «против»

Члены фракции ЛДПР единогласно поддержали идею декриминализации побоев в семье, а лидер партии В. Жириновский высказался по этому поводу традиционно эксцентрично. По его мнению, женщинам просто следует более внимательно относиться к выбору спутников жизни. Также Жириновский отметил как проблему высокий процент фиктивных браков в России.

Правозащитные организации, как ни странно, тоже выступили за внесение корректив. В частности, родительские комитеты утверждают, что права родителей нужно защищать не менее усердно, чем права детей, потому как сейчас в любых синяках и ссадинах на теле ребёнка обвиняют прежде всего тех, кто малыша воспитывает. Вице-спикер Госдумы А. Исаев соглашается с этим мнением, утверждая, что в Западной Европе излишнее внимание к защите прав детей привело к тому, что дети превратились во всезнающих «Павликов Морозовых», постоянно «стучащих» в полицию на собственных родственников. Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка А. Кузнецова отметила, что не видит в отмене уголовного наказания за «домашнее» насилие большой трагедии, так как «в законодательстве и без того много механизмов для защиты детей».

В числе противников нового закона не только коммунисты, но и церковь. РПЦ свою позицию чётко не аргументирует, ограничиваясь ссылкой на Священное писание, которое в России, увы, законодательной силы не имеет. Церковь провозглашает, что родители имеют право применять «любовное» физическое наказание по отношению к своим детям, однако от декриминализации домашнего насилия будет «больше вреда, чем пользы».

Адвокаты и юристы тоже примыкают к противникам закона, но у них на то есть меркантильный интерес: нет нарушителей – нет дохода. По мнению юристов, уголовная ответственность и является тем самым сдерживающим фактором, который не позволяет гражданам, склонным к агрессии, пуститься «во все тяжкие». Административная ответственность, как утверждают адвокаты, сегодня мало кого пугает – известный юрист С. Гуревич приводит в пример наказание по КоАП для «пьяных» водителей, которое, очевидно, пока не приносит никаких плодов.

Кто имеет право присуждать степень наказания и устанавливает сроки?

Взыскание производится на основании решения, принятого районной администрацией по месту прописки и проживания виновного лица. Данное решение принимается комиссионно, в комиссию входят уполномоченные должностные лица, перечень которых утверждается главой местного муниципалитета.

Рассмотрение вопроса о взыскании с правонарушителя происходит на плановом заседании административной комиссии.

Секретарь заседания зачитывает представленные к слушанию материалы о совершённом правонарушении.

Перед членами комиссии стоит задача – определить правомерность вменения взыскания на основании фактов, установленных представленной доказательной базой.

Материал по правонарушению может быть представлен уполномоченной комиссии со стороны:

• пострадавшего от побоев лица;
• отделением полиции;
• районным судом.

В первом случае жертва собирает доказательства совершения правонарушения самостоятельно, во втором случае полицейские собирают материал и передают в административную комиссию при условии, что прецедент по критериям не подходит под нормы уголовного законодательства.

Суд так же может передать в административную комиссию заявление, если оно не отражает норм, существующих для привлечения к уголовной ответственности.

Читайте также:  Попытка изнасилования — какое наказание грозит виновнику?

Сроки рассмотрения после подачи заявления в администрацию и его принятия для рассмотрения комиссией, могут составлять до 30 – 45 календарных дней, в зависимости от даты, на которую запланировано очередное заседание. Как правило, заседания комиссий назначаются один раз в месяц – полтора.

Административная ответственность, так же как и уголовная, зависит от тяжести последствий, возникших для жертвы преступления.

Взыскиваемый с виновного штраф может уменьшаться или увеличиваться, исходя из нижеследующих факторов:

1. количество и сила нанесённых ударов;

2. 
   мотивы правонарушения;

3. смягчающие обстоятельства;
4. физический ущерб здоровью пострадавшего.

Максимальная сумма штрафа при административном взыскании составляет 40 тысяч рублей.

Если последствия избиения могут квалифицировать полученные травмы как лёгкой степени тяжести, то наступает уголовная ответственность согласно нормам статьи 115 УК РФ.

При более серьёзных последствиях для здоровья больного, административная ответственность так же не наступает – правонарушителю вменяется наказание по нормам уголовной статьи.

Сроки исполнения административного наказания указываются в административном акте, с выпиской из решения комиссии. Как правило, при взыскании штрафа они составляют три месяца. Принудительные административные работы могут назначаться через один месяц.

Чтобы гарантий для привлечения к ответственности было существенно больше, нужно вызвать полицейский патруль уже в то время, когда жертве нападения становится очевидно, что нападения не избежать. Если этого не удалось сделать – можно кричать о помощи и просить прохожих вызвать полицию. Приехавшие полицейские предотвратят драку и составят протокол о факте нанесения побоев.

Впоследствии, на основании составленного протокола, участковый полицейский и следователь соберут материалы дела. Они же дадут направление на судебно-медицинскую экспертизу для освидетельствования наличия полученных травм и мелких следов доказательства драки.

Для административной ответственности достаточно материалов, констатирующих факт нанесения ударов. Наказание следует за причинение боли и унижение личности, а не за наступившие последствия.

Если полицейские не прибыли на место происшествия или вызов дежурного патруля не состоялся по объективным причинам, нужно пойти в полицейский участок самостоятельно. Обращаться требуется в участок по месту происшествия.

Здесь потребуется написать заявление (образец), в котором должно быть указано:

1. время и место происшествия драки.
2. Причины и иные сопутствующие обстоятельства, на основании которых пострадавшему были нанесены удары.
3. Если известна личность нарушителя и адрес его проживания, то обязательно указать данные сведения. Если неизвестно, обозначить, что избиение производилось неизвестным лицом.
4. Последствия, в виде травм и иных видимых нарушений кожного покрова, которые впоследствии нужно будет освидетельствовать.
5. Если драка наблюдалась или пресекалась знакомыми и незнакомыми прохожими – указать их данные для подтверждения прецедента.

Предпринятые действия так же позволят подключить к производству дела ресурс правоохранительных органов, которые передадут собранные материалы в административную комиссию.

Иногда полиция отказывается принимать заявление по тем или иным причинам. Это не является поводом оставлять правонарушение безнаказанным. Жертва избиения вправе подать документацию самостоятельно.

Для этого потребуется самому собрать доказательства происшедшего инцидента, повлёкшего избиение. В число доказательств могут входить:

• показания свидетелей драки;
• заключение медэкспертизы;
• фото и видеоматериалы;
• съёмка с камер наблюдения;
• иные доказательства.

Прохождение обследования без направления входит в число платных услуг. Впоследствии понесённые затраты можно взыскать гражданским иском в суде.

С полученными доказательствами нужно подойти в здание исполкома того района, где проживает виновный. Обратиться в приёмную и написать заявление о принятии в производство дела об административном правонарушении.

В заявлении кратко даётся описание драки, в заключение текста прилагается списком перечень документов, которые предлагаются в качестве доказательств. Так же прилагаются ксерокопии полученной документации.

Поданное заявление рассматривается по регламенту не более 5 рабочих дней. Если оно принимается, то назначают день заседания комиссии.

В этот день требуется подойти с оригиналами материалов – доказательств правонарушения и со свидетелями происходящей драки. Перед комиссией потребуется выступить и изложить ситуацию предельно объективно, с опорой на доказательства.

Если комиссия отклонила рассмотрение вопроса, то обязательно требуется получить мотивированный отказ в виде выписки, с указанием причин отказа рассмотрения правонарушения.

Предлагаем ознакомиться Личные и имущественные права и обязанности супругов: каковы права и обязанности супругов.

С этой выпиской в течение 10 календарных дней после её получения, можно обратиться в суд.

А что же общество?

Общество раскололось на два примерно равных лагеря. Если верить итогам опроса ВЦИОМ, свыше 50% респондентов (большинство) высказались за декриминализацию побоев в семье и всего третья часть – против. Это не значит, что ВЦИОМ выбирала для исследования отъявленных садистов – напротив, почти 80% опрошенных о насилие недопустимо. Просто, по мнению людей, от принятия закона уровень насилия не вырастет, а наоборот – упадёт (в худшем случае останется прежним).

Читайте также:  Виды ответственности и меры наказания за клевету в России

Впрочем, противники нового закона оказались более активными гражданами, нежели сторонники, и даже попытались организовать митинг против декриминализации побоев – шествие должно было состояться 28 января 2020 года на Болотной площади. Однако мероприятие не было согласовано властями столицы – по мнению мэрии, для 1000 человек (таковым оказалось заявленное число участников) на площади недостаточно места, да и транспорту столь масштабное шествие создало бы препятствия. Организаторы объявили о намерении подать заявку повторно, чтобы митинг всё же состоялся в начале февраля. На том фактически и «задохнулось» народное сопротивление декриминализации побоев. Последние новости упоминают лишь о разнообразных петициях против декриминализации побоев, однако, как показывает практика, от таких петиций толку чуть.

Так что же «в сухом остатке» — разумно ли освобождать «домашних» агрессоров от уголовной ответственности? На этот вопрос должна ответить статистика: с начала 2020 года по сентябрь 2020 года случились более 1700 убийств внутри семей. Каждое 11-ое убийство в России совершается родственником. «Домашнее» насилие в нашей стране – не редкость, это масштабная проблема. А декриминализация побоев выглядит эффективным способом для высших чинов закрыть на эту проблему глаза.