Комментарий к Статье 329 УК РФ
1. Внешний вид и правила использования государственной символики России определяют ФКЗ от 25.12.2000 N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (в ред. от 07.03.2005) <1> и от 25.12.2000 N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (в ред. от 30.06.2003) <2>. ——————————— <1> СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. 1). Ст. 5020; 2002. N 28. Ст. 2781; 2003. N 27. (ч. 1). Ст. 2697; 2005. N 10. Ст. 753.
<2> СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. 1). Ст. 5021; 2002. N 28. Ст. 2780; 2003. N 27. (ч. 1). Ст. 2696.
2. Объектом преступного посягательства выступает авторитет государства (Российской Федерации).
3. Предметы посягательства — эмблема и символ России: Государственный герб РФ или Государственный флаг РФ.
3.1. Государственный герб РФ представляет собой изображение золотого двуглавого орла, помещенного на красном геральдическом щите; над орлом — три исторические короны Петра Великого (над головами — две малые и над ними — одна большего размера); в лапах орла — скипетр и держава; на груди орла на красном щите — всадник, поражающий копьем дракона.
Читайте также: Судебная практика по убийствам с особой жестокостью
3.2. Государственный флаг РФ представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине — 2:3.
4. Специфика предмета данного преступления определяет правильную квалификацию деяния. Если в качестве предмета надругательства выступают иные символы и знаки государства, символы и эмблемы иностранных государств, деяние следует квалифицировать по ст. 214 (при отсутствии признаков хулиганства).
5. Объективная сторона состава преступления осуществляется в форме действия — надругательства над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ.
6. Под надругательством понимается их осквернение, т.е. срывание герба либо флага, умышленное уничтожение (разрывание) или повреждение, нанесение на них оскорбляющих надписей, изменение графического или цветового изображения (за исключением случаев, указанных в законе), обезображивающее либо принижающее символическую значимость данных государственных атрибутов, использование их в развлечениях или шоу-программах с демонстрацией циничного отношения к таковым и т.п.
7. По конструкции состав преступления является формальным. Преступление окончено (составом) в момент совершения указанных действий.
8. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме умысла, причем прямого. Мотив и цель надругательства на квалификацию не влияют и могут быть различными: политические мотивы, хулиганские и иные низменные побуждения.
9. Субъектом преступного посягательства является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
10. Содеянное относится к преступлениям небольшой тяжести.
Судебная практика
По делам об оскорблении власти суды выносят решения двух видов. В первом случае все обвинения в совершении преступления с обвиняемого снимаются в связи с примирением сторон. Кроме этого, отменяется подписка о невыезде за пределы страны. Вот несколько таких решений: № 1-177/2017, № 1-705/2017, № 1-860/2017, № 1-864/2017.
Вторая категория решений – обвинительная. Суд признает ответчика виновным и постановляет выплатить штраф в доход государства. Размер определяется степенью оскорбления. Также после вынесения приговора вступает в силу мера пресечения о невыезде за границу и надлежащем поведении.
Таким образом, в Российской Федерации критиковать власть можно и даже не запрещено высказывать свое мнение о работе государственных органов. Высказывание негативного мнения – это своего рода обратная связь между народом и представителями власти. Однако законодательством определено, что даже отрицательные оценки необходимо высказывать интеллигентно, без оскорблений и унижений. Никто не упразднил из Конституции право граждан на свободу слова, а также распространение информации. Если критика конструктивная, приведены правдивые факты, никто не имеет право налагать штрафы на автора, блокировать интернет-сервис. Претензии возникают исключительно к формулировкам, форме высказываний.
Пропуск на время карантинаОплата и оформление больничного на время карантинаСтатья 6.3 КоАПСтатья за нарушение режима самоизоляции
- Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
- Федеральный номер —
- Московская обл, г Москва —
- Ленингр. обл, г Санкт-Петербург —
- Это абсолютно бесплатно и быстро!
Другой комментарий к Ст. 329 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Предметом преступления являются Государственный флаг РФ или Государственный герб РФ. Надругательство над флагом либо гербом бывшего СССР, субъекта РФ или муниципального образования, а также общественных организаций не образует состава данного преступления.
2. Объективная сторона выражается в надругательстве над указанными символами государственной власти РФ, т.е. в уничтожении, повреждении, срывании флага или герба РФ, их осквернении (нанесение непристойных надписей или знаков, топтание и т.п.).
3. Указанное в законе деяние должно обладать признаком публичности, т.е. либо совершаться в присутствии хотя бы одного лица, либо результаты надругательства должны быть доступны для восприятия другими лицами.
За обидные слова не накажут
Документ называется — «Порядок действий по документированию административных правонарушений по частям 3-5 статьи 20.1 КоАП». Подписан он первым заместителем министра внутренних дел генерал-полковником полиции Александром Горовым. Опубликовал документ в своем аккаунте в соцсети глава Международной правозащитной группы «Агора», член Совета при президенте РФ по правам человека Павел Чиков.
Кстати, в середине лета глава СПЧ Михаил Федотов указывал, что посыпавшиеся в массовом порядке в полицию заявления об оскорблении власти стали напоминать эпидемию. По его словам, правоохранительным органам прежде, чем заводить дела по новой статье, необходимо разобраться во всех деталях и правильно их квалифицировать. Он привел в пример случай с депутатом кировской гордумы Павлом Валенчуком, которого возмутил мем в соцсети, и он написал заявление в полицию. Федотов подчеркнул, что подобные обращения только вредят обществу.
Если быть точным, в статье, к правоприменению которой появились замечания, звучит так: «Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ».
Александр Горовой поручил руководителям региональных управлений взять все дела по этой статье под личный контроль и отправлять информацию о каждом правонарушении в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка МВД.
В рекомендациях же перечислены условия, необходимые для возбуждения дел о неуважении к власти. Так, опубликованная в Сети оскорбительная информация должна быть предназначена для неопределенного круга лиц. Личная переписка пользователей под часть 3 статьи 20.1 КоАП не подходит. Наказуемая информация должна содержать оскорбления в адрес Конституции РФ, флага, герба, гимна, президента, Совета Федерации или Госдумы. То есть чиновники регионального уровня не подпадают под действие статьи.
Кроме того, такие сообщения должны быть написаны в грубой форме с использованием нецензурной лексики, изображений непристойного характера, а опубликовавший эту информацию, должно быть установлено, «противопоставляет себя окружающим, демонстрирует надменность, цинизм и унизительное отношение к обществу, государству и госсимволам».
При отсутствии хотя бы одного из этих условий дело об оскорблении власти не должно возбуждаться, оговаривается в методичке.
Более того, руководителям поручено проводить служебные проверки «по каждому факту неправильной квалификации административного правонарушения».
Чтобы полицейским проще было квалифицировать подобные правонарушения, им рекомендовано привлекать экспертов и прокуратуру. Так, спорное сообщение или изображение следует отдать на исследование. Материалы по каждому делу поручено отправлять прокурорам в течение суток. При их отрицательном ответе необходимо немедленно выносить постановление о прекращении дела.
Материалы по каждому делу поручено отправлять прокурорам в течение суток. При их отрицательном ответе необходимо немедленно прекращать дело
Закон о неуважении власти вступил в силу в марте 2020 года. По данным правозащитной организации «Агоры», за первое полугодие всего было заведено 45 административных производств по части 3 статьи 20.1 КоАП.
Из совсем свежих примеров — жительнице Красноярского края присудили штраф за неуважение к приставам. В соцсети «Одноклассники» она опубликовала запись с оскорблениями в их адрес. Кстати, согласно методичке генерала Горового, такое дело не должно были заводить изначально.
Наказание для хамов и грубиянов по указанной статье предусмотрено в виде штрафа в размере от 30 до 100 тысяч рублей. За повторное аналогичное нарушение штраф предусмотрен уже в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток. Рецидивистам же грозит опять же арест на 15 суток либо штраф уже в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Товарные знаки и государственные символы
Касательно товарных знаков, эмблем и логотипов, использование гос символики обычно запрещено. Другими словами, при подаче заявки на регистрацию ТЗ, в которой явно присутствует флаг, герб или даже само название «Россия» или «Российская Федерация», вам, скорее всего, откажут. Аналогично дело обстоит и с рекламой, согласно Закону «О рекламе» (ст.5) использование государственной символики РФ в ней — недопустимо. Если речь идет о муниципальных символах, флагах города, поселка или района, то такие правила устанавливаются соответствующими муниципальными органами. Кроме того, иногда позиция отдельных органов может зависеть от цели использования символики.
Однако, определенные категории организаций могут получить соответствующее разрешение. В этом вопросе «проще» всего для наименований, которые содержат слова «Россия» или «Российская Федерация», для этого необходимо направить соответствующий запрос в Минюст для получения разрешения. Но это получится сделать не у каждой компании, необходимо доминирующее положение на рынке, филиалы более чем в половине субъектов РФ, гос. участие более 25%.
Читайте также: Что делать, если у вас украли автомобильные номера
Незаконное использование государственной символики: ответственность
К незаконному использованию гос. символов можно отнести их нанесение на товары, бланки, официальные документы, изготовление соответствующих печатей. Согласно КоАП (ст. 17.10), такие лица несут ответственность за использование государственной символики: граждане могут быть оштрафованы до 3 тыс. рублей; должностные лица от 5 до 7 тыс.; а юридические лица до 150 тыс. рублей. Уголовная статья о надругательстве над символами государства может повлечь лишение или ограничение свободы до 1 года, арест от 3 до 6 месяцев.
В юридической практике нередки случаи, когда производители товаров безосновательно наносили герб на упаковки, были оштрафованы согласно КоАП. Определением, является ли нанесенное изображение гербом, флагом и другими символами занимается консультативный орган – Геральдический Совет при Президенте РФ.
Компания Кривцов и Партнеры специализируется на делах в сфере интеллектуальной собственности. Мы проконсультируем вас по всем вопросам, связанным с использованием гос. символов, подскажем как не нарушить закон при работе с элементами, предоставляющими четкую аллюзию на флаг и герб.
