Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия РФ – статья 243 УК

1. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей — наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия, — наказываются штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

(Статья в редакции, введенной в действие с 24 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 245-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

О чем статья УК?

В статье излагается наказание за уничтожение памятников истории.

Читайте также:  Как написать заявление об оскорблении личности в полицию?

В ней 2 части:

1. В первой указано наказание за повреждение объектов.
2. Во второй – за те же деяния в отношении особо ценных объектов.

Изложение и основные положения

За уничтожение или повреждения объектов наследия предусмотрены штраф, обязательные или принудительные работы. За преступление, совершенное против особо ценных заповедников и объектов, предусмотрены: штраф, обязательные или принудительные работы, арест.

В каких случаях применяется, виды наказаний и сроки

За преступление в области объектов истории и культуры виновные получают:

• штраф до 3 млн или доход за 3 года;
• обязательные работы на 400 ч;
• лишение свободы на 3 года.

За преступление в отношении особо ценных объектов положено:

• штраф до 5 млн рублей или доход за 5 лет;
• обязательные работы до 480 ч;
• принудительные работы до 5 лет;
• лишение свободы на 6 лет.

Простой состав

Начать следует с того, что указанная уголовно-правовая норма устанавливает ответственность за повреждение или уничтожение объектов, принадлежащих к культурному наследию страны. Однако не всех, а только тех, что принадлежат народам РФ. Кроме того, они должны быть внесены в единый специальный реестр памятников культуры и истории. В статье также идет речь о природных комплексах, выявленных объектах культурного наследия, и тех, что находятся под охраной государства, либо иных культурных ценностей. Сложная формулировка, предложенная законодателем, тяжело воспринимается. Детальный анализ каждого пункта будет представлен далее.

В части первой анализируемой статьи говорится о том, что повреждение или уничтожение объектов, относящихся к культурному наследию народов нашей страны (культурные и исторические памятники), включённых в реестр (особый список), а также выявленных объектов, являющихся частью культурного наследия, или взятых под охрану государства, культурных ценностей, природных комплексов наказывается штрафом. Верхняя граница его размера 3 млн рублей, либо он исчисляется в эквиваленте зарплаты (иного заработка) осужденного за период до 3 лет.

В качестве альтернативных санкций часть первая статьи 243 РФ указывает следующие:

• до 400 часов обязательных работ;
• до 3 лет обязательных работ;
• до 3 лет лишения осужденного свободы.

Комментарии к статье 243

Основной объект – история как нравственная ценность, дополнительный – чужая собственность.

Надругательство над телами умерших и осквернение могил в УК РФ статья 244

Статья 243 УК РФ с комментариями:

1. Предметы: памятники истории под охраной государства, культурно ценные документы.
2. Памятники – охраняемые государством и включенные в нормативные акты. Они составляют часть культурного достояния страны, народа, мира. Это произведения искусства, скульптуры, статуи, бюсты, плиты с рельефом, надписью, триумфальные арки, колонны, мемориалы.
3. Памятники природы – объекты, имеющие особое значение. Это, озера, заповедники, заказники, деревья.

Иные объекты, взятые под государственную охрану, – ботанические сады, парки, акватории. Документы и предметы, обладающие особой ценностью, законодательно регламентированы. Они обладают особой ценностью, исключительны, неповторимы. Их можно найти при археологических раскопках, они связаны с историческими событиями.

Объективная сторона – уничтожение предметов. Составы материальные, существует причинная связь между действиями или бездействиями и материальным последствием. Субъективная сторона – вина в форме прямого или косвенного умысла. Субъект – вменяемое лицо старше 16 лет. При неосторожном преступлении вина исключается.

Квалифицирующие признак – особо ценные объекты или общероссийские памятники. Они включены в Государственный свод, Перечень объектов наследия. Это Петергоф, Кремль, Петропавловская крепость и другие. К предмету также относятся культурные ценности, которые нельзя вывозить из страны. Основной состав – преступления небольшой тяжести, квалифицированный – средней тяжести.

Памятники истории включают церкви, колокольни, костелы, мечети, кирхи, пагоды, синагоги, мавзолеи, мемориальные квартиры, захоронения. К ним относятся ансамбли, достопримечательности – гражданские и культовые здания, крепости, дворцы, усадьбы, мосты, надгробные памятники. Объекты должны обладать культурной и исторической значимостью, иметь особый правовой статус.

К охраняемым природным комплексам относится озеро Байкал, ландшафт усадьбы Архангельское, Бородинский музей военной истории. К историческим документами и предметам можно отнести картины, рисунки, рукописи, иконы, старинные книги, архивы, фрагменты памятников, взятые под охрану страной.

Читайте также:  Имущество — это что такое? Определение и виды имущества: движимое и недвижимое, государственное, муниципальное, организаций и физических лиц

Уничтожение – приведение объекта в полную негодность, когда объект навсегда утрачивает ценность. Это разрушение, истребление, ликвидация. Повреждение – изменение объекта, удаление его частей, фрагментов, которое заметно всем, а не только специалистам. Это может быть затопление, загрязнение, рубка лесов.

Состав преступления и ответственность за вандализм в статье 214 УК РФ с комментариями

Для квалификации неважен способ уничтожения или повреждения. Если преступление происходит с мотивом ненависти или вражды к какой-либо социальной группе, квалификация все равно наступает по 243 статье. Если в отношении памятников применены действия, описанные в 282 статье – надписи, лозунги, то квалификация наступает по совокупности статей.

Если в преступлении виновны должностные лица, то они дополнительно могут нести ответственность по 285 и 286 статьям. Действия по осквернению памятников не образуют состава преступления по статье, но могут квалифицироваться по 214.

Памятники культуры и истории

Памятниками культуры и истории могут быть признаны только те объекты, которые обладают сразу двумя признаками, а именно: культурной значимостью и особенным статусом. Во-первых, к таковым относятся материальные ценности (памятные места, предметы, сооружения), которые так или иначе связаны с историческим развитием государства и его общества, определенными событиями в жизни народа, а также произведения духовного творчества (литературы, искусства), обладающие научной, культурной, исторической, художественной и иной ценностью. Во-вторых, они все должны быть зарегистрированы и включены в перечень (свод) объектов наследия общероссийского (федерального) значения.

Что показывает судебная практика по данной статье?

Статья применяется очень редко, по ней практически не бывает дел, потому что люди понимают ценность археологических и исторических памятников.

Примеры дел:

• Гражданка В. прогуливалась по музею-заповеднику, увидела интересную скульптуру и решила взять от нее на память кусочек. Она отломила камушек, но это заметил сотрудник музея. В. пристыдили и отправили в полицию для выяснения обстоятельств. Действие было квалифицировано по 243 статье. В. вынесли предупреждение и наложили штраф для возмещения ущерба.

• Гражданин К., будучи нетрезвым, решил погулять по стене на крепости своего города. Это было опасно, так как стена была ветхая, но он решил попробовать. В результате более четверти объема стены обвалилось, К. получил легкие травмы. На место происшествия выехало следствие. Они признали, что К. повредил исторический памятник. Его представили перед судом, К. получил штрафные санкции.
• Гражданин У. решил «оставить след в истории», написал на Кремлевской стене маркером послание. Это заметила полиция, пресекла его действия. Так как в результате действий У. не было уничтожения или повреждения особо ценного объекта, его не приговорили к уголовной ответственности, но вынесли административное решение со штрафом.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 243?

Применение статьи в суде чаще заканчивается обвинительными решениями. В 2020 по ней проходило всего 3 дела, все по первой части. По итогам судебного разбирательства 3-е виновных получили штрафы.

Природные памятники

Под памятниками природы в соответствии с комментариями к Уголовному кодексу (статья 243) следует понимать невосполнимые и уникальные природные комплексы, обладающие особым природоохранным, эстетическим, научным, оздоровительным, культурным и рекреационным значением. Они всегда полностью или частично изъяты из хозяйственного использования. Кроме того, к природным памятникам относятся объекты культурного или естественного происхождения, по отношению к которым установлен особый порядок охраны. К таковым относятся природные государственные заповедники и парки, дендрологические парки, заказники, ботанические сады, акватории и территории, подходящие для организации профилактики и лечения болезней, отдыха, имеющие лечебные природные ресурсы. Предметом преступления они могут быть, только если взяты в установленном законом порядке под охрану.

Читайте также:  Как подать заявление о вымогательстве: структура и образец

Характеристика объекта преступления и его объективной стороны

Непосредственном объектом преступления, которое квалифицируется по 243 статье УК, является нравственность общества в области культуры и духовной жизни.

Объективную сторону законодатель характеризует, как уничтожение или повреждение, указанных в первой части нормы памятников, объектов, предметов и документов. Состав является материальным. Оконченным преступное деяние признается законодателем с того момента, как нанесены повреждения указанному предмету, либо он уничтожен.

О том, что именно следует подразумевать под данными действиями, подробно написано в ст. 167 УК. Так, уничтожение — это приведение в полную негодность соответствующего материального объекта. Последний при этом навсегда утрачивает какую-либо ценность и в дальнейшем по прямому назначению использоваться не может. Это может быть ликвидация, разрушение, истребление и т.д. Например, вырубка лесов в заповедниках.

Если объект изменился в результате удаления отдельных его частей, фрагментов и это заметно не только специалистам, но и другим лицам, то речь идет о повреждении. Способы его совершения различны: затопление, рубка, загрязнение и т.д.

Для квалификации преступного деяния по 243 статье Уголовного кодекса РФ то, каким путем был поврежден или уничтожен объект, не имеет значения.

Ценные предметы и документы

Обратившись к комментариям к 243 статье, можно выяснить суть данных предметов преступления. Ценными, с точки зрения истории и культуры, предметы и документы являются в том случае, если они связаны с событиями, происходившими в жизни народов, со становлением и развитием государства и общества, ремесел и техники, истории науки или относятся к жизнедеятельности выдающихся личностей. Источниками информации, подтверждающими их ценность (историческую и культурную), могут быть фрагменты и предметы, полученные в результате археологических раскопок, рисунки и картины, старинные книги, архивы, рукописи и др.

Пример из практики

Гражданин признан виновным в совершении умышленного уничтожения объекта, относящегося к культурному наследию города, выявленного и взятого под охрану государством в установленном порядке.

Виновный, являясь генеральным директором открытого акционерного общества, неоднократно получал от администрации населенного пункта уведомления о том, что в собственности ОАО по определенному адресу находится здание и, что оно признано объектом культурного наследия. Городские власти требовали обеспечить сохранность данного архитектурного сооружения, неизменность его внешнего вида и внутреннего интерьера.

Виновный предпринял попытку умышленного сноса указанного здания. Однако по не зависящим от него обстоятельствам не завершил начатое. В результате была разрушена только часть фасада.

Судом его действия были квалифицированы по ч.1 243 статьи УК и назначена санкция в виде штрафа размером 100 тысяч рублей.