- В каких случаях подается жалоба на работодателя в прокуратуру?
- Как написать заявление в прокуратуру на работодателя?
- Текст жалобы
- Перечень документов
- Можно ли подать анонимное письмо?
- Исключение из правил. Когда примут анонимную жалобу?
- Особенности подачи коллективных жалоб
- В какую прокуратуру писать жалобу на работодателя?
- Как подать заявление о нарушении?
- Пожаловаться по телефону горячей линии
- Личная подача жалобы
- Через представителя
- По почте
- Онлайн обращение
- Через интернет-приемную прокуратуры
- Жалоба в Генпрокуратуру
- Через Госуслуги
- Порядок и сроки рассмотрения обращения
- Проверка работодателя прокуратурой
- Обязанность давать ответы на письменные обращения граждан
- Могут ли оставить жалобу без уведомления и разрешения?
- Как обрабатываются вопросы, не входящие в компетенцию?
- Что делать, если прокуратура не отвечает на жалобу?
Срочно нужна помощь юриста? Звоните бесплатно по номеру 8(800)350-23-68
Не всегда наниматели ведут себя добросовестно по отношению к своим сотрудникам. Иногда они переходят черту законности, пренебрегая трудовыми правами подчиненных. Один из способов эффективной защиты – подача жалобы в прокуратуру на незаконные действия работодателя. Она уполномочена принимать обращения, если нарушены трудовые нормы и проводить проверку по всем фактам.
Вопрос составления жалобы кажется легким, но на практике существуют масса особенностей. В статье расписано, когда прокуратура может принять жалобу, как и в какие сроки ее рассматривает. Каждый способ подачи жалобы рассмотрен отдельно. Обо всех нюансах в статье.
В каких случаях подается жалоба на работодателя в прокуратуру?
Основной нормативный акт, регламентирующий деятельность органов прокуратуры – Закон №2202-1 от 17 января 1992. Первостепенная задача, которую ставит перед собой прокуратура – контроль за соблюдением закона.
Читайте также: Статья 151 УПК РФ: состав преступления и ответственность
Надзорная деятельность ведомства распространяется также и на законодательство в сфере труда. В данном случае под проверку попадают работодатели (ИП и организации).
В законе не очерчиваются нормативные границы компетенции в этой сфере. Обращения в некоторых ситуациях могут потребовать основательной проверки и ведения расследования.
Именно поэтому некоторые заявления могут перенаправляться в целевые проверяющие инстанции – Трудовую инспекцию. В других случаях – все ограничивается вынесенным представлением с требованием об исправлении нарушений. Полномочия также позволяют подготавливать и документы для их рассмотрения в суде.
Любой сотрудник или же отдельный коллектив вправе направить жалобу на своего работодателя. Основания для обращений могут быть разными:
- сотрудника вынудили уволиться;
- не выплатили заработную плату или задерживают;
- выплачивают неофициальную зарплату (серую или черную);
- неправомерно отказывают в приеме на работу;
- нарушены правила безопасности на работе;
- не оплачивают сверхурочный труд;
- руководство оказывает психологическое давление на сотрудника при решении ряда вопросов.
Инициация проверки требует не только подачи жалобы, но и сбора подтверждающей факт нарушения документации.
Что нужно знать про прокуратуру и Госинспекцию труда
Физические лица могут жаловаться на действия своего начальства не только в прокуратуру, но и в Госинспекцию труда. В этом случае им также придется подать жалобу, после чего будет назначена проверка организации.
Если специалисты Госинспекции найдут в действиях руководства состав преступления, то они по своей инициативе сделают обращение в прокуратуру. Процесс проверки может длиться в течение 2 месяцев. После этого лицу, отправившему жалобу, сообщат о результате проверки и принятом относительно нарушителей решении.
Стоит отметить, что, если результаты проведенной проверки сотрудниками Госинспекции или местной прокуратуры не удовлетворяют физическое лицо, оно имеет право обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию. Для этого у работника должны быть веские основания. Например, сотрудник Госинспекции умышленно затягивал сроки проведения проверки.
Также в качестве основания для жалобы в вышестоящую инстанцию может стать отказ сотрудника местной прокуратуры сообщить результаты проверки обращения.
Как написать заявление в прокуратуру на работодателя?
Несмотря на отсутствие утвержденного шаблона документа, к нему все же предъявляются некоторые требования. В жалобе должна быть отражена вся необходимая для ее рассмотрения информация.
Текст жалобы
Условно текстовую часть делят на три части:
- Вводную.
- Описательную.
- Резолютивную.
В первой части указываются:
- Кому адресуется документ – прокурору, руководящему соответствующим органом прокуратуры. Указывается его фамилия, инициалы, чин.
- О территориальном отделении прокуратуры (полное наименование органа и адрес).
- О заявителе (ФИО, где проживает, номер телефона).
Во второй части указывают информацию, прямо касающуюся заявления:
- О работодателе (его наименование, адрес).
- Должность и длительность работы заявителя.
- С четкой хронологией излагаются известные факты и действия, которые свидетельствуют о нарушении трудового законодательства.
- Перечисляются нарушенные трудовые нормы, приводятся ссылки на нормативные акты и статьи.
- Отражается, обращался ли заявитель к работодателю для решения проблемы, исправления нарушения.
В третьей части указываются требования жалобщика о проведении проверки и ожидаемые результаты:
- Оформить представление с целью незамедлительного устранения нарушений.
- Передать материалы в Трудовую инспекцию, чтобы виновнику назначили административное наказание.
- Рассмотреть вопрос о привлечении к уголовной ответственности виновника.
- Обратиться в суд с отдельным иском с целью защиты трудовых прав жалобщика.
Перечень документов
Конкретного общего перечня документов не существует, поэтому нужно ориентироваться на ситуацию. Но даже если некоторые документы жалобщик не сможет приложить или забудет о них, прокуратура уполномочена самостоятельно запросить их у работодателя.
Обычно при составлении жалобы необходимо приложить к ней копии:
- документов, свидетельствующих о трудоустройстве: трудового договора и при наличии, дополнительных соглашений, трудовой книжки;
- приказа, согласно которому сотрудника приняли на должность и допустили к работе, перевели на другое место работы, уволили, выплатили премию, предоставили отпуск и прочее;
- расчетных листков по начисляемой зарплате;
- выписок из банковских счетов;
- справок;
- приходно-расходных ордеров;
- иной документации, подтверждающей факт нарушения со стороны работодателя.
Все предоставляемые документы перечисляется в виде нумерованного перечня в конце жалобы. Указывается полное название направляемого документа, с числом листов и экземпляров.
Когда жалоба полностью составлена, то ее собственноручно подписывает заявитель. В документе проставляют дату его подачи в прокуратуру, а не дня когда он составлен.
obrazec-zhaloby-o-narushenii-trudovyh-prav
Способы и порядок отправления
Если физическое лицо примет решение отправить жалобу на руководство на электронный адрес прокуратуры, то она может быть не принята к производству, так как на ней будет отсутствовать цифровая подпись. Чтобы исключить такой вариант развития событий, работники должны делать отправку документов традиционными и проверенными способами:
- Физическое лицо должно лично прийти в прокуратуру, расположенную по месту его официальной регистрации. При себе необходимо иметь идентифицирующий личность документ. На месте работник может под роспись передать свою жалобу и выступающие в качестве доказательной базы документы.
- Физическое лицо может поручить процесс подачи жалобы своему официальному представителю. Для этого придется на его имя выписать доверенность и заверить ее в нотариальной конторе. Представитель работника должен будет прийти в прокуратуру с документами доверителя, своим гражданским паспортом и оригиналом доверенности.
- Физическое лицо может отправить жалобу и прилагающиеся к ней документы по почте. Для этого придется оформить заказное письмо, сделать опись вложений и заполнить бланк уведомления. Именно он будет являться доказательством того, что прокуратурой была получена корреспонденция, так как ее сотрудник должен будет расписаться в бланке уведомления и поставить дату.
Жалобу следует составлять в двух экземплярах. Если обращение будет делаться лично, то на втором бланке сотрудник прокуратуры должен поставить штамп о принятии. Если документы будут направляться по почте, то доказательством в получении жалобы будет являться уведомление, в котором сотрудник ведомства поставит дату и подпись.
Стоит отметить, что, если работник не знает, как правильно составить документ, ему следует обратиться за помощью к юристу.
Можно ли подать анонимное письмо?
Обычно сотрудник не желает, чтобы работодатель каким-то образом узнал, кто именно инициировал проверку в организации. Поэтому возникает вполне закономерный вопрос, возможна ли анонимность при подаче жалобы?
Пожаловаться анонимно без раскрытия своих данных в прокуратуру напрямую нельзя, так как сокрытие заявителем информации о себе, согласно закону «Об обращении граждан» №59 – повод для отказа в рассмотрении заявителя.
Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
