Последнее изменение: Июнь 2020
Сотрудники правоохранительных органов должны относиться к своим обязанностям ответственно и не превышать рамки полномочий, предоставленных законодательством о полиции. Если должностное лицо незаконно задержало гражданина, вымогает взятку, проводит обыск без разрешения, оскорбляет честь и достоинство, его действия можно обжаловать.
В статье рассмотрим, в каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции, куда подать жалобу, как правильно ее составить и направить в контролирующий орган.
- В каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции?
- Основания для подачи жалобы
- Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?
- Руководителю отделения полиции
- В Прокуратуру
- В Управление собственной безопасности
- На горячую линию МВД России
- В судебную инстанцию
- Когда стоит написать жалобу
- Как правильно составить жалобу?
- Сроки и порядок рассмотрения жалобы
- Как подать жалобу на сотрудника полиции?
- Как подавать
- Самые распространенные нарушения полицейских
- Структура жалобы
В каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции?
На практике часто встречаются ситуации, когда права и законные интересы граждан нарушаются в результате неправомерных действий или бездействий работников правоохранительных органов.
Обращаться с жалобой на полицейского можно в следующих случаях:
Читайте также: Как происходит постановление приговора согласно главе 39 УПК РФ
- Допущено оскорбление, хамство, использование ненормативной лексики;
- Необоснованно применены меры физического задержания;
- Вымогается взятка или материальные ценности;
- Сотрудник бездействует, когда требуется предпринять меря для пресечения незаконных действий третьих лиц;
- Проводится несанкционированный личный досмотр или обыск;
- Осуществляется проверка документов без законных оснований;
- Сотрудник отказывается называть свое ФИО, должность, а также предъявлять удостоверение.
Для эффективной защиты своих интересов важно знать, куда жаловаться на сотрудника полиции.
Основания для подачи жалобы
Как бы прискорбно это ни было, но сотрудники Полиции вместо того, чтобы защищать законные права и интересы граждан, сами довольно часто нарушают их.
К действиям полицейских, нарушающих ваши права, относятся:
- отказ сотрудника Полиции выполнять свои должностные обязанности;
- превышение своих полномочий, допущенное полицейским при проведении различных мероприятий;
- нарушение норм действующего законодательства РФ в процессе составления различных документов;
- проявление преступной халатности.
В жизни достаточно часто бывают ситуации, когда полицейские ущемляют право граждан на защиту их законных интересов.
Бесплатный онлайн-чат с юристом круглосуточно.
Как составить апелляционную жалобу на приговор по уголовному делу, читайте тут.
Как составить жалобу старшему судебному приставу на судебного пристава, читайте по ссылке:
Примерами такого ущемления являются нижеследующие ситуации:
- Вы подали в Полицию заявление с просьбой возбудить уголовное дело. Однако проверка по факту поступления вашего заявления не была проведена либо заявление просто не зарегистрировали;
- Проверка по вашему заявлению состоялась, но при ее проведении не были учтены существенные моменты. В результате таких действий после завершения проверки был вынесен необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела;
- В результате рассмотрения вашего заявления уголовное дело все же было возбуждено, однако статья Уголовного кодекса РФ, по которой вы просили его возбудить, была заменена на более мягкую, поскольку не были учтены все обстоятельства совершенного правонарушения;
- Дело было успешно возбуждено, и с его квалификацией вы полностью согласны, однако никакие действия по нему не происходят: допросы свидетелей не проводятся, не осуществляется изъятие вещественных доказательств, лицо, подозреваемое в совершении преступления, не задерживается. Все это ведет к тому, что производство по делу будет приостановлено по чисто формальным признакам, и справедливости вы не добьетесь. Говоря проще, дело пытаются спустить на тормозах;
- Все ваши попытки узнать о том, как продвигается расследование, сталкиваются с сопротивлением полицейских. Они не отвечают на ваши вопросы, не извещают вас о ходе следствия и так далее.
Запомните! Если вы столкнулись с одним из вышеописанных случаев, то не затягивая обратитесь за помощью в орган, осуществляющий надзор. Чем быстрее вы это сделаете, тем выше будут шансы на то, что дело удастся раскрыть оперативно, «по горячим следам».
Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?
Рассмотрением жалоб на работников правоохранительных органов занимается несколько государственных ведомств. Разберем, куда гражданин может обратиться за восстановлением справедливости.
Руководителю отделения полиции
Для быстрого решения проблемы пострадавшая сторона вправе подать жалобу руководителя подразделения полиции, в котором служит должностное лицо, допустившее нарушение. Например, если сотрудник ведет себя некорректно, хамит, грубо обращается с гражданином.
Противоправное поведение работника полиции становится предметом служебной проверки. По результатам разбирательства руководитель отделения может применить меры дисциплинарного взыскания.
Некоторые руководители становятся на защиту своих работников, поэтому при отсутствии реакции на обращение следует обращаться в вышестоящие инстанции.
Читайте также: Статья 448 УПК РФ. Возбуждение уголовного дела (действующая редакция)
В Прокуратуру
Если сотрудник правоохранительных органов допустил серьезные нарушения, подается жалоба в прокуратуру, которая является надзорным органом и осуществляет контроль за деятельностью полиции.
Прокурор вправе истребовать любую документацию и материалы уголовного дела в целях проверки законности проводимых мероприятий, возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. В случае выявления нарушений провинившемуся должностному лицу даются указания о восстановлении интересов пострадавшего лица.
На имя руководителя отдела полиции выносится представление о привлечении подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности. Если правоохранительный орган незаконно отказал в возбуждении уголовного дела, материалы направляются на дополнительную проверку. Заявителя уведомляют о результатах прокурорского реагирования.
В Управление собственной безопасности
В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.
Следует знать! Обращение может быть подано по телефону горячей линии. Разговор записывается на диктофон, жалоба регистрируется и принимается к рассмотрению.
На горячую линию МВД России
МВД России также выполняет функции по контролю и надзору за исполнением сотрудниками полиции должностных обязанностей с соблюдением требований закона.
Обращаться следует на «горячую линию» Совета МВД по телефону 8-800-250-85-02, который предназначен для круглосуточной связи с пострадавшими лицами. Граждане вправе сообщить о преступлениях и прочих нарушениях, допущенных сотрудниками ОВД России.
В судебную инстанцию
На решения и действия работников правоохранительных органов может быть подана жалоба в суд. Обращаться следует в районную или городскую судебную инстанцию общей юрисдикции.
Для начала разбирательства подается заявление, составленное по правилам процессуального законодательства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признание действий или бездействий должностного лица незаконными и обязывает его устранить допущенные нарушения.
Когда стоит написать жалобу
В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа. Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер. Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие. На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.
Как правильно составить жалобу?
При составлении жалобы гражданину следует придерживаться алгоритма, сложившегося в ходе практики, поскольку единая форма документа не утверждена.
В тексте заявления необходимо последовательно указать следующие сведения:
- наименование органа, в который подается обращение, его адрес;
- ФИО гражданина, его место проживания, телефон и электронная почта для связи;
- описание обстоятельств, послуживших поводом для обращения с жалобой;
- должности и ФИО должностных лиц, допустивших нарушения;
- перечень неправомерных действий;
- ссылки на правовые нормы;
- просьбу о принятии мер в отношении провинившегося сотрудника;
- дату и подпись.
К жалобе желательно приложить документы, доказывающие проступок должностного лица. Также можно предоставить фотографии, аудиозапись, материалы видеосъемки.
Нужно помнить! Уполномоченные органы не будут рассматривать обращение, если оно анонимное, поступило повторно, содержит недостоверные сведения, ненормативную лексику, оскорбления.
Сроки и порядок рассмотрения жалобы
Обращение заявителя должно быть зарегистрировано не позднее дня, следующего за днем его поступления, и рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.
Читайте также: За сколько подают заявление в ЗАГС для регистрации брака
Если документ поступил в подразделение МВД, в функции которого не входит принятие решения по рассмотрению жалоб, то обращение в 3-дневный срок пересылается в нужную инстанцию, а заявителя в письменной форме информируют о перенаправлении его претензии другому адресату.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе МВД, уполномоченном принимать решение по рассмотрению подобных обращений.
Жалоба не будет принята в работу, если:
- отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста или документ целиком (написан неразборчивым почерком, некачественно напечатан);
- в тексте содержится ненормативная лексика, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника правоохранительных органов;
- в документе не указаны сведения о заявителе.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменном или электронном виде (в зависимости от способа подачи обращения и просьбы заявителя, содержащейся в тексте документа).
В органах прокуратуры жалобы граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а если обращение не требует дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 2 ст. 10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 и п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).
Решение вопроса о принятии в производство искового заявления должно быть вынесено в течение 5 дней со дня его поступления в судебную инстанцию.
Как подать жалобу на сотрудника полиции?
Жалоба вместе с подтверждающей документацией направляется в одно из вышеперечисленных ведомств, которые занимаются рассмотрением обращений граждан.
Документы можно подать одним из следующих способов:
- Лично посетить структурное подразделение ведомства по месту проживания гражданина;
- Поручить вопрос по подаче обращения представителю по доверенности;
- Направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением;
- Заполнить онлайн-форму на сайте уполномоченного органа;
- По телефону «горячей линии».
Если документы передаются лично, нужно проследить, чтобы ответственный сотрудник поставил входящий штамп на экземпляре заявителя. При почтовой отправке обращения гражданину вернется уведомление с отметкой о получении корреспонденции.
Важно! Жалоба должна быть рассмотрена в сроки, не превышающие 30 дней с момента регистрации обращения. По завершении проверочных мероприятий в адрес заявителя направляется ответ письмом через Почту России или по электронной почте. Также документ может быть вручен лично.
Как подавать
Направить жалобу можно через интернет, по почте или лично. Практически все перечисленные выше структуры, за исключением районных отделений, имеют свои сайты. Там выделены целые разделы – интернет-приемные, через которые направляются обращения.
Все поступившие жалобы, независимо от способа подачи, регистрируются. Даже если заявитель направляет письмо через сайт, ему на электронную почту приходит оповещение о том, что его письмо принято и ему присвоен номер. При личной подаче в канцелярии ставится отметка с входящим номером, дата обращения и подпись сотрудника.
Любой ответ, полученный из указанных органов, может быть обжалован в вышестоящую инстанцию.
Самые распространенные нарушения полицейских
Для того чтобы представлять себе вопрос о том, куда именно лучше пожаловаться на полицию, необходимо рассмотреть наиболее распространенные их действия или бездействия.
Среди них нужно выделить такие как:
- Превышение полномочий, в основном это выдвижение незаконных требований.
- Действия, в результате которых были грубо нарушены права граждан – безосновательное задержание, нанесение побоев.
- Бездействие, то есть отсутствие реакции властей на призывы о помощи, уклонение от выполнения своих обязанностей, некомпетентность.
- Вымогательство взятки.
Некоторые из перечисленных случаев нужно дополнительно раскрыть. Так как в них скрывается множество различных вариантов.
Прежде всего, нужно поговорить о бездействии полиции. Конечно, халатность необходимо рассматривать в контексте определенного случая, но, как правило, здесь требуется жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции.
Опять же, верную квалификацию деяний, совершенных правоохранителями, способен осуществить только юрист. Так что всё-таки лучше обратиться в юридическую фирму.
Структура жалобы
Заявление должен писать то человек, право которого было нарушено. Возможно написание и подача жалобы другим лицом, представляющим интересы лица, чье право было нарушено, но только по доверенности или же с помощью адвоката. Допускается как собственноручное написание, так и ее набор на персональном компьютере.
Помните, писать следует разборчивым подчерком, не допуская оскорблений и нецензурных выражений.
Жестких требований со стороны закона к оформлению такого заявления нет. В его шапке указывается наименование территориального органа прокуратуры, куда обращается заявитель, его адрес. Такую информацию можно найти на официальном сайте службы. Ниже прописываются данные обратившегося лица: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номер телефона для связи.
В описательной части следует указать: какое дело и когда было возбуждено, какие нарушения были допущены, требования относительно сотрудника полиции.
Внизу обязательно необходимо поставить дату написания и подпись.