Статья 108 Уголовного кодекса РФ является одной из самых спорных статей в связи с тонкой гранью между непреднамеренным убийством и убийством в состоянии аффекта, потому нередко в ходе разбирательств дело по 108 статье может быть переквалифицировано.
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00
Москва и область: +7 (495) 662-44-36
Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40
Комментарий к статье 193 Уголовного кодекса РФ
Комментарий под редакцией Рарога А.И.
1. Преступление посягает на отношения в сфере внешнеэкономической деятельности.
Читайте также: Как избежать обязательной оплаты задолженности при наличии расписки
2. Предметом преступления будут средства в иностранной валюте:
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах (ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле”).
3. Преступление совершается бездействием – невозвращением из-за границы средств в иностранной валюте, когда такое возвращение является обязательным. Согласно установленному порядку все предприятия и организации-резиденты, независимо от форм собственности, заключившие договор (контракт) на проведение операций по экспорту, обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров и результатов интеллектуальной деятельности, выполнения работ, оказания услуг на свои валютные счета в уполномоченных банках РФ. Уполномоченные банки определяются Центральным банком России при выдаче паспорта на проведение сделки.
Иметь валютные счета в иностранных банках можно только с разрешения Центрального банка Российской Федерации. Лица, не получившие такого разрешения, обязаны валютную выручку или определенную ее часть в иностранной валюте продать на внутреннем валютном рынке России по рыночному курсу. Перечисление валютной выручки должно состояться в течение 7 дней после совершения сделки – поставки товаров, окончания работ или выполнения услуг (ст. 21 Федерального закона “О валютном регулировании и валютном контроле”). На некоторые виды работ и услуг установлены более продолжительные сроки (ст. 21 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)). Неперечисление валютной выручки в течение установленного срока означает невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.
Порядок валютного режима в РФ распространяется только на организации-экспортеры. Физические лица-резиденты (имеющие постоянное место жительства в РФ) имеют право открывать валютные счета в иностранных банках и без ограничений совершать валютные операции. Порядок и условия открытия счетов в иностранной валюте физическими лицами установлен Инструкцией Центрального банка РФ от 29 августа 2001 г. N 100-И. Обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 193 УК, является крупный размер невозвращенной суммы. Понятие крупного размера дано в примечании к ст. 193 УК: сумма невозвращенных средств в иностранной валюте должна превышать 30 млн. руб.
Преступление признается оконченным с момента истечения срока, в течение которого сумма валютной выручки должна быть перечислена в уполномоченный банк, если срок не был пропущен по объективным причинам.
4. Преступление совершается с прямым умыслом. Мотив чаще всего является корыстным, но может быть связан с интересами предприятия.
5. Субъект преступления специальный – руководитель организации-экспортера.
Что это такое
Халатность в российском законодательстве описывается рядом характеристик, которые важны для понимания данного противоправного деяния.
Для оценки поведения должностного лица как халатного требуется выполнение ряда условий:
- Субъектом преступления может быть только должностное лицо, то есть работник органов власти или местного самоуправления, сотрудник бюджетного учреждения или госкорпорации, военнослужащий, полицейский и т.п.
- Обязанности, которые не выполнялись или выполнялись некачественно, должны быть поручены работнику и закреплены за ним соответствующим образом. Задачи сотрудника фиксируют в должностной инструкции, а также во внутренних нормативных документах организации, которые доводятся до персонала под роспись.
- Минимальный размер материального ущерба, позволяющий отнести преступление к халатности, составляет 1,5 миллиона рублей и оценивается как крупный.
- Нарушение прав и интересов, охраняемых законодательно, также должно оцениваться как существенное.
- Должна быть установлена прямая зависимость между действиями должностного лица или его бездействием и наступившими последствиями.
Примерами халатности являются неоказание помощи больному, приведшее к смерти или существенному ухудшению здоровья, самовольное покидание рабочего места, завершившееся крупным пожаром в помещении и другие аналогичные случаи.
О чем статья УК
Статья устанавливает наказание за нарушение требований законодательства РФ.
В ней 2 части:
- В первой говорится о наказании за нарушение зачислений денежных в крупном размере.
- В подпункте к 1 части указано наказание за преступление, совершенное лицами по сговору.
- В ч 2 ст 193 УК РФ указано наказание за преступление, созданное организованной группой, в особо крупном размере или с использованием ложных документов.
Примечание: крупный размер деяния при однократном или многократном переводе составляет 9 млн рублей. Особо крупный – 45 млн.
Читайте также: Что такое административный арест и за какие нарушения ПДД применяется?
Изложение
Статья 193 УК РФ гласит, что за нарушение зачисления денег, причитающихся резиденту за работу, услугу или переданную информацию, включая исключительные права на них, нарушение возврата денег в крупном размере грозит штрафом, принудительными работами или арестом.
Деяние, совершенное по сговору карается штрафом, принудительными работами или лишением свободы. Преступление, организованное группой, в особо крупном размере, с использованием подложного документа, с использованием ЮЛ карается штрафом или лишением свободы.
Виды наказаний и сроки
За нарушение зачисления средств в валюте РФ или иностранного государства, возврата со счета установлены наказания:
- штраф 200-500 тысяч или зарплата за 1-3 года;
- принудительные работы на 3 года;
- лишение свободы на 3 года.
Деяния, совершенные по сговору, караются:
- штрафом на 300-500 тысяч рублей или доход за 2-3 года;
- принудительные работы или лишение свободы на 4 года.
Деяния в особо крупном размере, организованные группой, с использованием подложных документов, с использованием юридического лица, караются лишение свободы на 5 лет со штрафом на 1 млн рублей или доход за 5 лет.
В каких случаях применяется статья
108 статья УК РФ применяется:
- в ситуации, когда гражданином были совершены действия, повлекшие за собой смерть потерпевшего или нескольких потерпевших;
- в ситуации, когда преступник мог сам оказаться жертвой. Потому в дальнейшем гражданин несет ответственность за превышение самообороны статья по ст. 108 УК РФ.
Как правило, применима эта статья к ситуациям, когда на преступника совершает нападение один человек или группа лиц с целью грабежа и/или насильственных действий. Но, нередки ситуации, когда под эту статью попадают должностные лица, совершившие преступление посредством превышения мер необходимых для задержания человека, пресекшего закон.
В то же время, если превышены меры при задержании опасного преступника или террориста, то это уже не будет квалифицироваться как преступление. Однако если сотрудники полиции сделали неверные выводы и при задержании убили невиновного, то ответственность за преступление они будут нести в соответствии с Уголовным кодексом.
Что показывает судебная практика
Судебная практика необширная, так как большинство банков защищают свои счета от невозврата валюты.
Примеры судебных решений:
- Гражданин М. переводил своим работникам за границей деньги в иностранной валюте – долларах. Так как счета шли через банк, то он не думал, что могут возникнуть проблемы. В последний перевод деньги так и не дошли до получателей. Выяснилось, что руководитель банка заблокировал данные счета, посчитав их подозрительными. М. подал на того в суд. После проведения следствия суд установил действия руководителя банка незаконными и обязал его провести операции по счету. Самого руководителя оштрафовали на 400 тысяч рублей.
- Гражданка А. решила зачислить на свой валютный счет в банке 3 тысячи евро. Она планировала их отправить родственникам в Европу. После выполнения перевода она позвонила им, чтобы узнать, дошли ли деньги. В течение недели она ждала ответ, но родственники так и не получили их. Она подала в суд на банк, вследствие было установлено, что руководитель незаконно присвоил эти деньги. Его судили сразу по 2 статьям, включая хищение. Он получил штраф и лишение свободы.
- Гражданин Г. пришел получать перевод своих денег, поступивших ему в банк из США, но в кассе сказали, что такой перевод уже был получен другим гражданином. Г. обратился в полицию для расследования дела. По камерам выяснилось, что мошенник использовал подложные документы. Его задержали, обвинили в мошенничестве и манипуляциями валютой. За это он получил в общей сложности 6 лет ареста.
Какие решения чаще выносятся по статье 193?
Чаще по статье выносят обвинительные решения. В 2020 по ней проходило 11 дел, из которых 5 человек получили штраф, 2 условно лишились свободы, 1 был признан невменяемым, остальные лишились свободы. По второй части было больше дел, чем по первой, но всего на 1.
Срок давности
Для определения срока давности необходимо указать степень тяжести конкретного деяния в соответствии со ст.15 УК.
Читайте также: Статья 20 УПК РФ. Виды уголовного преследования (действующая редакция)
Если считать все разновидности халатности преступлениями, совершаемыми по неосторожности, в зависимости от максимального наказания сроки давности в соответствии со ст.78 составят:
для преступлений небольшой тяжести, по которым максимальное наказание составляет до 3 лет лишения свободы (ч.1 и п.1.1)2 года с момента совершениядля неосторожных деяний средней тяжести, за которые виновный может быть осужден к лишению свободы более чем на 3 года (чч.2 и 3)6 лет
После окончания срока давности гражданин, совершивший преступление, не может быть привлечен к ответственности. Указанный период должен пройти от момента завершения деяния и до вступления в силу судебного решения.
Комментарии
Категории работников, которые потенциально могут совершить противоправные действия, квалифицируемые по статье 293 УК, включают в себя, но не ограничиваются:
- работников правоохранительных органов, пренебрегающих обязанностями по профилактике преступлений или не реагирующих на обращения граждан;
- работников образования, несущих ответственность за несовершеннолетних;
- медицинских руководителей, несущих ответственность за соблюдение требований инструкций;
- руководителей надзорных органов и должностных лиц этих организаций, не проявляющих необходимой настойчивости в проведении регулярного и полноценного контроля подведомственных предприятий.
Статья предназначена для оценки противоправной деятельности граждан, находящихся на государственной службе,и не распространяется на руководителей коммерческих и унитарных предприятий, работающих по государственным или муниципальным контрактам.
По статье 293 не могут быть осуждены недобросовестные руководители, не являющиеся госслужащими, халатно относящиеся к своим обязанностям, даже если их поведение привело к нанесению ущерба государству.
Признаки халатности наблюдаются в поведении руководителей медицинских учреждений, относящихся к должностным лицам (от руководителя клиники до заведующих отделениями) в случае, если руководящий работник пренебрегает обязанностями осуществления контроля деятельности медицинского персонала.
Статья «Халатность» УК РФ предусматривает ответственность лиц, занимающих должности в государственных учреждениях, за осознанное невыполнение или неудовлетворительное выполнение своих обязанностей, если результатом такого поведения является существенный материальный ущерб или урон законным интересам государства, граждан или организаций.
Наказание совершившим такое преступление может достичь 7 лет лишения свободы. Дополнительно суд может запретить гражданину занятие определенной деятельностью.
Сумма ущерба
Размер материального ущерба, явившийся результатом халатности ответственного лица, может быть крупным или особо крупным. Денежное выражение суммы приведено в примечании к ст.293 Уголовного кодекса.
Крупный вред, согласно УК, составляет 1 500 000 рублей, особо крупный – 7 500 000 р.
Понятие особо крупного ущерба введено в кодекс в 2020 году. Действия госслужащих и иных лиц, попадающих в круг потенциальных субъектов преступления, не могут получить оценку по статье «Халатность», если единственным результатом их поведения будет материальный ущерб на сумму менее 1,5 миллиона рублей.
Статья 28 УК РФ
Невиновность наблюдается, когда человек, осуществивший уголовный проступок, не понимал и по определённому обстоятельству не мог понять социальную угрозу собственных действий (бездействий) или не видел вероятности того, что настанет социально опасное следствие и не мог предугадать его в определённом случае.
Действие признают невиновным, если человек, который его совершил, предчувствовал потенциальное формирование социального итога собственных действий или бездействий. Но не мог избежать их из-за того, что не обладает психическими и физическими качествами, которые бы помогли ему справиться с экстремальной ситуацией или нервным состоянием.
Есть три случая признания невиновности человека с причинением вреда:
- не осознавал, что его действие принесёт вред или не должен был осознавать;
- не предвидел, что его действие причинит вред и не должен был это предвидеть;
- понимал итоги его действия, но не мог или не должен был их предотвращать и предупреждать.
Только при наличии представленных выше обстоятельств человек имеет возможность на суде быть оправданным и невиновным.
