Права и обязанности следователя в уголовном судопроизводстве

Ежедневно в стране совершаются преступления. Найти виновного и восстановить справедливость предстоит следователю. Представитель закона должен обладать набором качеств и навыков, позволяющих найти виновника происшествия и выяснить мотив преступления. Все они регулируются законом (статья 38 УПК).
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00

Москва и область: +7 (495) 662-44-36

Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Содержание

Виды купонов по облигациям
Предварительное следствие производится следователями
Базовая терминология для работы с облигациями
Кому подходит
Тип обеспечения
Что делать, если поступил отказ
Критерий надежности
Особенности отвода
Критерий начисления прибыли
История профессии
Критерий условий выкупа
Критика
Виды купонов по облигациям
Комментарий к статье
Как облагаются налогами купоны?
Рассмотрение и разрешение сообщений специальными органами

Виды купонов по облигациям

Кстати, в чем-то облигации даже напоминают акции компаний. Правда разница тут существенная. Дело в том, что облигации не позволяют вам принимать какие-то решения в компании или на предприятии. Да и рассчитывать на имущество, в традиционном представлении облигаций, у вас тоже не получится

Проблема еще и в том, что облигации не предполагают системы дивидендов. С другой стороны, здесь есть приемлемая альтернатива. Ведь доход по облигациям можно получать сразу несколько раз за 12 месяцев. Да и в конце срока номинальная стоимость облигации будет выплачена вам обратно.

А еще, облигации куда более надёжны, в сравнении с классическими ценными бумагами. Всё потому, что отказ от погашения или выплаты приведет к тому, что наступит дефолт. А в реальности дефолты бывают не так уж и часто.

По сути, действующий механизм работы с облигациями имеет простое для обывателя объяснение. Дело в том, что вы предоставляете эмитенту определенную сумму по сделке, схожей с долговым договором. Чтобы удостоверить этот факт и выпускаются облигации. Эмитент в данной ситуации выступает заемщиком, а держатель облигаций становится кредитором.

В этой схеме оговаривается периодичность выплат по облигациям. Грубо говоря, вам могут выплатить часть дохода 2 или 3 раза за 1 год. И так будет до тех пор, пока срок действия облигации не закончится. После истечения срока вы получаете еще и базовую стоимость этой ценной бумаги. Естественно, классические облигации вас ни к чему не обязывают. Вы вообще можете через 5 лет (условно) перепродать облигации через биржу (кому-угодно). Даже если срок погашения этой ценной бумаги наступит только через 10 лет. Работает это достаточно просто, если как следует разобраться.

Предварительное следствие производится следователями

Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, следователями органов федеральной службы безопасности, следователями органов внутренних дел, а также следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Независимо от ведомственной принадлежности все следователи наделены равными процессуальными правами и выполняют одинаковые обязанности. Вместе с тем их компетенция в части расследования тех или иных уголовных дел (подследственность) законом разграничена и определяется с учетом специфики предмета расследования, отраженного в уголовно-правовой квалификации соответствующих деяний (ст. 151 УПК).

Базовая терминология для работы с облигациями

Начнем с дюрации. Это временной промежуток, который отражает фактическую окупаемость. Грубо говоря, вы вкладываете деньги и ждете, пока вложенные средства вам вернут. Дюрация является понятным индикатором. Правила тут достаточно простые:

Облигации консервативного порядка обычно имеют среднюю дюрацию.
Чем ниже дюрация, тем быстрее вы вернёте себе деньги.

Сроком гашения является дата, на момент наступления которой компания-эмитент обычно возвращает вам номинальную стоимость. Кроме того, к моменту гашения обычно добавляется еще и последний доход по купонам.

Естественно, устные договоренности в таком деле обычно неприемлемы. А значит, нужен какой-то договор. В этом качестве используется оферта. Она есть не для всех ценных бумаг. Впрочем, для большинства ее все-таки используют. По сути, в оферте эмитент устанавливает собственные правила:

Возможность перепродажи облигаций.
Порядок досрочного гашения и т.п.

Купоном называют плату за пользование. Проще говоря, это ваш процент за использование денежных средств эмитентом. Купон могут выражать в денежном эквиваленте или в процентном выражении. Что до рыночной стоимости облигаций, то она определяет цену конкретной бумаги. Кстати, этот показатель сугубо процентный. Стоимость облигации определяется паритетом спроса и предложения (в базе). Однако, на стоимость ценной бумаги на рынке могут оказывать влияние и другие факторы.

Рыночную стоимость не следует путать с номинальной. От номинальной отталкиваются, но она может быть увеличена. Например на бирже Moex стоимость по-номиналу обычно установлена на уровне 1 тысячи рублей. Т.е. ниже быть не может (в теории).

Ну а эмитентом является конкретное предприятие или организация. А еще этим занимаются отдельные регионы, иногда даже целые государства.

Кому подходит

О профессии следователя многие мечтают с детства. Но почему-то считается, что это мужская работа, хотя это вовсе не так. Девушке в наше время стать следователем так же просто, как и юноше, а учитывая интеллектуальную направленность труда и необходимость делать анализ документов, у многих женщин есть даже преимущество перед представителями сильного пола.

Итак, что нужно для работы следователем. Основное – это чистая биография: анкета самого кандидата и членов его семьи проверяется. Наличие судимостей, психические отклонения и плохое здоровье недопустимы.

К важным личностным качествам относятся:

самоконтроль, психологическая и умственная мобилизованность;
аналитический склад ума и эрудированность в разных вопросах;
наблюдательность, внимательность и терпеливость;
принципиальность и честность;
умение работать с людьми;
хорошее знание человеческой психологии;
умение сопоставлять факты и делать правильные выводы;
уверенность в себе и способность мгновенно принять решение;
выносливость и готовность к напряженной работе.

Профессионал должен знать Уголовный кодекс и законы РФ досконально, соблюдать права человека и вести следствие исключительно в рамках закона. Кроме того, он должен уметь проводить допрос, разбираться в мотивах поступков преступника и получать нужную информацию.

Следует помнить, что окончание обучения в вузе не означает для следователя сдачи экзаменов. Ежегодно он должен сдавать зачеты по стрельбе из табельного оружия, рукопашному бою и общей физической подготовке (бег, отжимания, подтягивания). Если вы в течение года не занимались спортом, могут возникнуть проблемы.

Профессия работника следственного отдела имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, это востребованная профессия, поскольку настоящие специалисты – на вес золота. Государство неплохо оплачивает их труд, а общество ценит его. Здесь есть возможность помогать людям и развиваться, работая с различными специалистами, документами и базами данных.

Но описание профессии было бы неполным, если бы мы не указали на ее подводные камни. Основным недостатком работы является ненормированный рабочий день, постоянные психологические и физические перегрузки. Из-за этого в правоохранительных органах часто наблюдается текучка кадров, поэтому не каждый, кто становится следователем, работает на этой должности продолжительное время.

Тип обеспечения

Обязательства долговой категории могут быть с обеспечением или без такового. Да, в классической схеме залогов не предусматривается. Впрочем, вариаций для таких ценных бумаг существует огромное количество. А именно:

Группа закладных.
Бумаги фонда.
Активы (физические).

Естественно, если облигации не обеспечены, то риск увеличивается. Обычно такие облигации выпускаются на условиях того, что доход будет получен уже в результате реализации какого-то проекта. Что до закладных, то очень часто здесь используются кредитные контракты (например для недвижимости). Если заемщики выплачивают, то платежеспособность эмитента подтверждается.

Фондовые бумаги закладываются исключительно те, которыми эмитент на данный момент владеет.

Ну а под физическими активами подразумевается любое ценное имущество. Поезда, самолёты, объекты недвижимости и т.п.

Что делать, если поступил отказ

Если ходатаю было отказано в отделении следователя, нужно подать заявление в прокуратуру. В заявлении необходимо максимально точно и подробно описать сложившуюся ситуацию и приложит к нему подтверждающие документы.
Заявление должно содержать вескую и небезосновательную причину, по которой требуется передача дела другому следователю.

При отсутствии результата заявление подаётся:

в областную прокуратуру;
далее заместителю генерального прокурора конкретного федерального округа.

Ситуации, при которых следователя отстраняют от уголовного судопроизводства по причине допущенных им нарушений, встречаются на практике. Напротив, удовлетворение ходатайства со стороны защиты об отстранении должностного лица скорее является исключением, нежели правилом. Таким образом, нормами УПК, регулирующими процедуру отвода, злоупотреблять не следует.

Критерий надежности

Это неформальная классификация, впрочем, кое-где такие термины все-таки применяются. Облигации по критерию надежности обычно делят на:

Плохие.
Хорошие.

Под плохими (их еще называют мусорными) мы подразумеваем те бумаги, которые выпускаются ненадежным эмитентом. Об этом предприятии или организации обычно никто не знает. Ну а хорошие облигации (как вы могли бы догадаться) предполагают, что эмитентом является надежная компания или организация.

Особенности отвода

Чтобы заявление об отводе осталось удовлетворённым, в нём должны быть указаны верные и фактически точные сведения, которые прямо указывают на личный интерес следователя к исходу дела либо на его родственные связи с заинтересованными гражданами.
Версии о заинтересованности представителя власти, не подтверждённые вескими доводами, не могут подвергаться рассмотрению в качестве основания для отвода следователя по расследованию уголовного дела. Это также связано с тем, что обвиняемое лицо, совершившее противоправные действия, будет стараться подорвать доверие к следователю, чтобы его отвели от следствия.

В законодательстве намеренно усложнены правовые нормы, содержащие основания для отведения должностного лица. Благодаря этому исключается вероятность безосновательного отстранения следователя, который создаёт потенциальную угрозу изобличения и привлечения к ответственности преступного лица.

Это имеет большое значение для расследования правонарушений, связанных с коррупцией, много эпизодических криминальных дел, а также преступлений, в которых принимает участие большое число фигурантов.

Для обоснования отстранения следователя могут использоваться сведения о действиях самого должностного лица. Например, он озвучил подозреваемому лицу требование о признании в злодеянии, которое совершил другой человек, причём чиновник заведомо об этом знал.

Такие действия следователя должны подкрепляться объективными доказательствами:

диктофонными записями;
свидетельскими показаниями;
записью в протоколе и проч.

Вызывают интерес случаи, когда начальник следственного комитета, прокурор или судья признал неправомерность мероприятий, предпринятых следователем. Из этого вытекает, что основанием отвода следователя по текущему уголовному делу будет являться неправомерность действий должностного лица. Здесь следует разграничить такие понятия, как «преднамеренное нарушение законодательства» и «следственная ошибка».

Просчёты допускают даже профессионалы. Ошибка следователя исправляется действиями суда, прокурора или начальника следственного органа.

Однако только намеренное и жёсткое нарушение законодательства можно рассматривать как личную заинтересованность должностного лица в исходе дела.

При расследовании такого преступления могут усматриваться необъективные действия свидетеля, который основные сведения мог получить из материалов следственной проверки.

Следователь обязан сделать заявление о самоотводе, если он одновременно является очевидцем свершившегося преступления.

Критерий начисления прибыли

В современных условиях существует масса механик выплаты дохода держателям облигаций. Самые распространенные из них это:

Плавающая (обратная).
Отсутствующая.
Прямая плавающая.
Фиксированная.

В первом случае мы предполагаем, что применяется особый расчет для ставки. Если ставка отсутствует, значит за облигацию на данный момент ничего не платят. Это так называемые бескупонные облигации. Прямая плавающая схема выплат предполагает, что меняется она в ассоциации с каким-то существенным показателем.

Ну и фиксированная механика выплат предполагает, что вы за облигацию будете получать установленный процент. Это самый приемлемый вариант для новичка. Даже если обстоятельства поменяются, то процентная ставка не поменяется.

История профессии

Преступления существуют столько же, сколько существует человечество. Уже в глубокой древности в Китае, Древней Греции и Древнем Риме в письменных источниках фиксировали опознания и допросы людей, подозреваемых в совершении правонарушений. В Римской Империи существовали специальные люди, осуществлявшие тайный сыск, собиравшие и систематизировавшие доказательства, которые впоследствии могли быть использованы в суде. Сегодняшнее законодательство сформировано именно на основе Римского права.

Начиная с XVII века, профессия следователя предполагает наличие специальных знаний в медицине, распознавании почерка, понимании принципа действия разных отравляющих веществ. К концу XIX века появились новые методики раскрытия преступлений (физиогномика, дактилоскопия) и сформировалась криминалистика как отдельная наука.

Критерий условий выкупа

Ну и последней на сегодня классификацией у нас будут базовые условия выкупа. Надо понимать, что долговые обязательства привязываются к ставкам Центробанка. Если процент низкий, то активы становятся выгодными. Естественно, применимо это вообще ко всем рыночным облигациям. И вот тут надо понимать одну простую вещь. По сути, рискуют все:

Эмитенты.
Держатели облигаций.

Поэтому, предполагается механизм, при помощи которого действие обязательства (долгового) может быть прервано досрочно. Этот механизм выгоден всем. По сути, он позволяет выстраивать более гибкие отношения между всеми участниками сделки. Поскольку участникам сделки обычно такие условия выгодны, то появляется дополнительная возможность. И на базе этого механизма появилась отдельная классификация облигаций. А именно:

Конвертируемые бумаги.
Отзывные бумаги.

Конвертируемые бумаги позволяют текущему держателю превратить определенное количество облигаций в акции компании-эмитента. Фактически, это система реинвестирования. Что до отзывных бумаг, то они открывают возможности уже для эмитента. Ведь он может выкупить свои ценные бумаги (долговые) раньше положенного срока. Более того, если это происходит, держатель получает еще и дополнительный доход в виде премиальной суммы.

Критика

Генпрокурор РФ Юрий Чайка является известным критиком следствия[2], так, в 2020 году он, высказав свою солидарность с Путиным в критике «следственных органов» в целом[3], сказал следующее и о следователях в частности[4]:

«К сожалению, для многих наших следователей уголовно-процессуальное законодательство, нормы материального права — это космос. Если еще 20-25 лет назад следователь и преступник — это борьба интеллектов и кто кого переиграет, то сейчас все очень просто — СИЗО и особый порядок рассмотрения. Сегодня до 70 % дел рассматривается в особом порядке. И наступает деградация следователя, он считает, что может таким же образом реагировать на законные требования прокуроров, к сожалению», — сказал Чайка».

— Генпрокурор РФ Юрий Чайка, ТАСС от 21 февраля 2020 года.

Ранее, на расширенной коллегии Генеральной прокуратуры, президент России Путин, обратив внимание на низкий профессиональный уровень российских следователей[5], сказал, что «следователи и дознаватели по делам, рассматриваемым в особом порядке, как известно, упрощают свою работу до предела».

Виды купонов по облигациям

Существует 3 основных вида купонов:

Плавающий.
Переменный.
Постоянный.

Ставка по такому купону рассчитывается исходя из целой группы финансовых показателей. Обычно прямая зависимость проводится с ключевой ставкой регулятора (в нашем случае Центробанка РФ). Надо понимать, что минусы у купонов такого вида существуют. Особенно для тех, кто только начал разбираться в облигациях. Ведь спрогнозировать (правильно) событий в будущем и доходность достаточно проблематично.

С другой же стороны, плавающие купоны имеют и ряд плюсов. Например ставка купона обычно всегда превышает текущую инфляцию. Официальную инфляцию, разумеется.

Ну и не надо забывать о том, что плавающие купоны по доходности обычно оказываются лучше, чем большинство вкладов, представленных на рынке.

Купон переменного вида предполагает, что эмитент сможет менять ставку уже по ходу пьесы. Грубо говоря, здесь все в руках компании, выпускающей облигации.

И ключевым недостатком тут является отсутствие прогнозирования. Потому что угадать решения эмитента вы даже при помощи профессиональной гадалки скорее всего не сможете. Однако, есть в этой механике переигрывания цен и положительный момент. Дело в том, что такие облигации очень быстро отражают экономическую ситуацию. С классификацией купонов закончим на постоянной категории. Условно говоря, в таких условиях вы сможете получать деньги по купонам без каких-либо изменений и потрясений. Накопление дохода по купону здесь поддается прогнозированию, ведь всё известно уже заранее.

Фактически, с постоянным купоном вы всегда знаете, сколько и когда получите. Бонды с постоянными купонами более удобны для работы и отлично подходят для начинающих. Да и для собирания консервативного портфеля это тоже хороший вариант.

Комментарий к статье

Кратко рассмотрим основные положения:

Все запросы, поручения и постановления, оформленные следователем в рамках действующего законодательства, должны беспрекословно выполняться предприятиями, компаниями, бюджетными учреждениями, должностными лицами, которым они адресованы (статья 21 часть 4 УПК).
Комментируемая статья описывает обязанности, возложенные на следователя при выявлении действий, нарушающих закон. В случае правонарушения следователь должен принять меры по устранению факта преступления, выявитьлиц, виновных в совершении преступления, принять и проверить информацию о готовящемся правонарушении (теракте, заговоре) в рамках своей компетенции, принять решение относительно его предотвращения, выносить постановление относительно прекращения уголовного преследования или иное решение относительно произошедшего действа.
В отличие от органов дознания, у следователя нет права принимать оперативно-розыскные меры (ст. 40 кодекса), но есть полномочия, которые не входят в компетенцию дознавателя.
Следователь имеет право выражать прокурору своё несогласие относительно его замечаний по поводу ошибок, выявленных в ходе предварительного следствия или его отводе от дела. Он может в письменном виде представить свои возражения руководителю следственного отдела, который проинформирует прокурора о выдвинутых следователем возражениях. Руководитель следственного отдела изучает все выдвинутые требования и возражения, и принимает решение об исполнении (неисполнении) таковых.Одновременно информируя о своём решении следователя и прокурора.
Следак (разговорный вариант названия должности) должен беспрекословно выполнять все распоряжения и указания высшего руководства. Но если у следователя имеется иное мнение относительно ведения расследования, он вправе его отстаивать.
Следователь может, не дожидаясь проведения необходимых действий органами дознания (ст. 157 УПК), начать предварительное следствие по правонарушению (в случаях, когда предварительное следствие является обязательным условием);
Имеет право давать поручения дознавателю относительно проведения следствия или оперативно-розыскных мероприятий.
Поручение – письменное требование на проведение определённых действий (оперативных или розыскных). Указание выступает дополнением к поручению и даёт пояснение,что нужно делать, чтобы выполнить поручение.
В поручении указывается срок его исполнения, и нарушать его нельзя, поскольку бывают ситуации, когда нужно одновременно проводить розыскные действия (обыски). Просрочка исполнения поручения может нарушить весь ход расследования.
Если в поручении не указан срок проведения следственных мероприятий,согласно п.1 ст. 152 УПК все необходимые мероприятия нужно провести в течение 10 суток.
На каждое поручение следователя ему должен направляться письменный ответ от ответственного лица.

Все поручения и указания даются следователем в письменном виде и должны иметь ответ от уполномоченного лица о проведённых мероприятиях по их исполнению.

Поручения следователя могут быть нескольких видов:

Проведение дознавателем оперативно-розыскных мероприятий.
Привлечение органов дознания к проведению некоторых следственных действий.
Принятие дополнительныхмер для проведения следствия (окружение и его охрана).
Заключение под стражу подсудимого в случае вынесения такого решения судом.
Постановление об аресте,задержании или прочих процессуальных действиях.

Указания следователя могут быть различного характера, но должны выполняться в строгости с предписанием.

Поручение (указание) должно содержать в себе следующую информацию:

название органа дознания, которому направлено поручение;
данные лица (имя, фамилия, должность), давшего поручение;
основания выдачи поручения (ссылка на статью процессуального кодекса);
суть поручения(вопросы, которые требуют детализации);
последовательность выполнения поручений;
совет как себя вести для получения определённой информации;
срок исполнения указания;
сведения о том, где можно получить вспомогательные разъяснения относительно поставленных задач.

Если в поручении не указано время его исполнения, то его необходимо выполнить в десятидневный срок.

Следователь в уголовном процессе руководствуется Кодексом действия и другими нормативно-правовыми актами. Он должен раскрывать преступления способами и средствами, описанными Уголовно-процессуальным кодексом. Закон гласит, что следователь должен выяснить все действия и факты, требующие доказательства, обеспечить всесторонне полное и объективное расследование и добраться до истины.
Согласно изменениям от 2007 года возможность влияния прокурора на следователя значительно ограничена.В свою очередь, возможности следственного отделарасширены.В ходе расследования следователь может выполнять функции главы следственной группы и давать поручения органам дознания.

Ещё одной задачей следователявыступает предостережение от совершения преступления. Это означает разъяснение всех негативных последствий всем привлекаемым в ходе расследования гражданам. А также восстанавливает права лиц, незаслуженно привлечённых к ответственности.

Как облагаются налогами купоны?

Вот тут надо разобраться основательно. Потому что в одних ситуациях доход по купонам действительно подходит под налоговую базу. А в других ситуациях ничего платить не придется. Начнем от обратного. На основании 217 статьи Налогового Кодекса РФ, вам не придется платить налоги за:

Ценные бумаги союзного государства.
Ценные бумаги отдельных регионов РФ.
Проценты по ОФЗ.

Кроме того, не придется платить за доход через купоны, которые в связке с корпоративными облигациями. Правда тут еще важно понимать критерий эмиссии. Дело в том, что правил применяется только к тем облигациями, которые были выпущены до 1.01.2017.

Если срок упущен, то устанавливается налоговая база. В этом случае примеряется так называемый «налог» на превышение ставки. Проблема в том, что он равен доле в 35 процентов. Едва ли кто-то в восторге от такой щедрости государства.

Надо еще и учитывать правила применения такого налога. Предположим, что вы приобрели какой-нибудь пакет облигаций с доходом (по купонам) в 10 процентов. И приобрели вы эту облигацию за 50 единиц. Получается, что на данный момент доходность составляет 20 процентов. Вот за это налог не удерживается.

Однако, если вы приобрели какую-нибудь долговую бумагу за 200, с доходностью 16 процентов, при том что по факту доходность вдвое меньше, то с вас уже будут удерживать налог. Вот такая хитрая система, и во-многом, достаточно странная.

При этом, установлен еще и порядок удержания налогов. В частности, тут надо обращаться к следующим статьям:

214.9.
226.

Если не углубляться в казенные «завихрения» и речевые обороты, то получается, что налоговым агентом является компания, выплачивающая гражданину деньги. В принципе, ничего удивительного в этом нет. Но тут надо понимать особенность работы с облигациями.

Фактически, после гашения облигации денежные средства отправляются в депозитарий. А оттуда деньги распределяются по брокерским компаниям. А уже брокер занимается распределением денежных средств между клиентами.

Получается, что вывести денежные средства из депозитария на свой личный счет не получится сразу. И в случае с купонами, именно депозитарий расценивается как налоговый агент. Для тех кто торгует другими ценными бумагами это может показаться необычным, но таковы правила. Фактически, именно депозитарий удержит все налоги еще на этапе зачисления.

Но, существуют и обходные пути. И они создают опасность для держателя. Потому что в определенных ситуациях не выступает налоговым агентом и депозитарий. А также брокерская компания. В этом случае закон возлагает всю ответственность за оплату налогов на получателя дохода.

По сути, брокерские компании предусмотрели и этот вариант. Обычно выгода от купонов пускается через брокерские счета, которые потом уже позволяют выводить деньги на карточку или куда-нибудь еще.

Рассмотрение и разрешение сообщений специальными органами

В уголовном процессе полномочия следователей каждой специализированной прокуратуры по возбуждению дел об уголовных правонарушениях реализуются на основе Приказа прокуратуры на федеральном уровне № 54 от 9 сентября 2002 года, разграничивающего компетенцию территориальных, военных и прочих специализированных прокуратур.

К ведению следователей, относящихся к военным прокуратурам, относится возбуждение уголовных дел о преступлениях, которые совершили следующие категории людей:

Военнослужащие.
Лица, которые проходят военные сборы.
Гражданский персонал, относящийся к Вооруженным Силам Российской Федерации.
Люди, относящиеся к прочим войскам или формированиям воинского типа и органам, которые созданы в соответствии с законами федерального уровня.
Лица, деятельность которых связана с работой на территории воинских частей, соединений или учреждений.

Полномочия в уголовном процессе следователей, прикрепленных к закрытым территориальным образованиям г. Межгорье и комплексу «Байконур», распространяются на все преступления, которые совершены в пределах этих территориальных образований, исключая преступления военнослужащих и других лиц, относящихся к ведению военных следователей.

Функции и полномочия в уголовном процессе следователей территориальных и транспортных органов, занимающихся внутренними делами, определены Указанием совместно Генеральной Прокуратуры, Министерства путей сообщения и Министерства внутренних дел, регулирующим порядок реагирования на обнаруженные признаки уголовных правонарушений и порядок рассмотрения сообщений и заявлений, касающихся хищения грузов.