Конституционный суд запретил прекращать дела в связи со смертью подозреваемых

Каковы основания вынесения постановления?

постановление о прекращении уголовного дела

Прежде чем рассмотреть все нюансы постановления о прекращении уголовного дела в связи со смертью обвиняемого, нужно изучить перечень оснований, достаточных для закрытия уголовного производства. Прекращение уголовного производства означает, что абсолютно все процессуальные действия, связанные с ним, завершаются, при этом информация не направляется в судебную инстанцию. Основанием для прекращения производства может служить один из нижеперечисленных факторов:

  • отсутствие факта совершения преступления;
  • в совершенном деянии не просматриваются признаки преступления;
  • истек срок давности по делу;
  • наступила смерть подозреваемого;
  • отсутствует заявление от пострадавшей стороны (речь идет о преступлениях, относящихся к категории частного обвинения);
  • стороны заключили мировое соглашение (такое возможно относительно преступлений, имеющих малую или среднюю тяжесть).

Приведенный перечень является исчерпывающим. Он установлен УПК.

Если уголовное дело подлежит закрытию, то автоматически завершается преследование, являющееся совокупностью мер, направленных на разоблачение подозреваемого. В то же время завершение преследования не всегда является поводом или основанием для закрытия дела.

Все вышеперечисленные основания для закрытия уголовного производства, разделены на две группы:

  • процессуальные. Предполагается наличие или наоборот отсутствие обязательных элементов, из-за которых следствие не может быть продолжено;
  • материально-правовые. При их наличии человек не может быть подвергнут преследованию или просто расследовать нечего.

С точки зрения последствий, наступивших в результате прекращения производства, основания подразделяются на два вида:

Читайте также:  Статья 46 УПК РФ. Подозреваемый (действующая редакция)

  • реабилитационные;
  • не реабилитационные.

Из названия этих групп становится понятно, что реабилитационные основания позволяют ранее подозревавшемуся лицу, а в случае его смерти родственникам, восстановить репутацию и получить возмещение ущерба, нанесенного государством в результате противоправных действий. Рассматриваемое в данной статье основание не является реабилитационным. Процесс доказывания вины останавливается, но обвинения не снимаются.

Конституционный суд запретил прекращать дела в связи со смертью подозреваемых

Конституционный суд (КС) вчера удовлетворил жалобу отца Ольги Александриной, погибшей в скандальном ДТП на Ленинском проспекте в Москве с участием машины вице-президента ЛУКОЙЛа Анатолия Баркова, и запретил органам следствия и судам прекращать уголовные дела в связи со смертью подозреваемых и обвиняемых без согласия их родственников. КС отменил нормы Уголовно-процессуального кодекса (УПК), препятствующие реабилитации доброго имени умершего, признав это нарушением принципа презумпции невиновности. Решение КС позволяет довести до суда не только дело об аварии, но и десятки тысяч уголовных дел, закрытых в связи с гибелью людей в транспортных происшествиях или смертью подозреваемых в любых иных преступлениях.

КС вчера удовлетворил жалобы Сергея Александрина и Юрия Ващенко, добивающихся реабилитации своих умерших родственников, которые были признаны виновными в совершении преступлений не судом, а органами следствия. Уголовно-процессуальный кодекс позволяет прекращать такие уголовные дела на стадии расследования или до завершения судебного процесса в связи со смертью подозреваемых или обвиняемых. Это не позволило господину Александрину защитить доброе имя своей дочери Ольги, погибшей в аварии на Ленинском проспекте после лобового столкновения ее автомобиля с машиной вице-президента ЛУКОЙЛа Анатолия Баркова (см. справку на стр. 3). Мнение милиции и независимых экспертов о том, кто из двух водителей выехал на встречную полосу, оказались противоположными. Однако официальное расследование дела, к участию в котором в соответствии с оспоренной нормой УПК не были допущены родственники погибшей и их адвокаты, было прекращено после того, как следователи возложили вину за ДТП на Ольгу Александрину. Сын Юрия Ващенко — оперуполномоченный угрозыска Евгений Ващенко — обвинялся в превышении служебных полномочий в отношении двух военнослужащих, но умер в ходе судебного процесса, который был сразу же прекращен. Добиться реабилитации своих детей уверенным в их невиновности родителям не удалось.

Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ

В ходе публичного процесса в КС (см. «Ъ» от 15 июня) адвокат господина Александрина Игорь Трунов доказывал, что действующий УПК «не предусматривает возможности на стадии следствия оценивать действия следователя и собранные им доказательства» представителям погибших, что создает «простор для коррупции». «Оставшийся в живых участник ДТП в рамках уголовного расследования имеет больше возможностей и стимулов заинтересовать следователя. А это 30 тыс. уголовных дел, только связанных с гибелью в ДТП ежегодно»,— заявил в КС господин Трунов, вызвав возмущение полпреда президента РФ в КС Михаила Кротова. Тот потребовал вычеркнуть из стенограммы «голословное заявление» (КС ходатайство не удовлетворил). При этом представители президента, правительства, Госдумы и Совета федерации единодушно выступили против удовлетворения жалобы, но заявителей все же поддержали Минюст и частично Генпрокуратура.

В итоге КС принял максимально жесткое решение, отменив оспоренные нормы, что в практике этого суда в последнее время встречается не часто. В своем постановлении КС указал, что законодатель, не наделив близких родственников погибших правом возражать против прекращения уголовного дела и участвовать в досудебном производстве, недопустимо ограничил право погибших на реабилитацию, достоинство личности и доброе имя. Кроме того, УПК лишил и самих родственников возможности защитить свою честь и достоинство, а также добиться возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. КС указал, что, если родственники не согласны с прекращением дела, оно должно быть доведено до суда и рассмотрено в полном объеме. При этом в УПК должны быть внесены поправки с перечнем заинтересованных лиц (помимо близких родственников), согласие которых необходимо для прекращения таких уголовных дел, их правовой и процессуальный статус.

Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ

Кроме того, законодателю предписано уточнить особенности расследования, судебного производства и прекращения таких дел. Таким образом, суд существенно ограничил полномочия следственных органов в пользу судебной состязательности.

Масштаб решения КС не ограничен возможностью пересмотра конкретных дел заявителей. Возможность защищать доброе имя своих родных получают родственники умерших граждан, которые подозревались в любых преступлениях. Например, скончавшихся в СИЗО фигурантов громких дел — адвоката Сергея Магнитского (обвинялся в налоговых преступлениях) и предпринимательницы Веры Трифоновой (обвинялась в мошенничестве).

Согласно решению КС, если родственники возражают против прекращения уголовного дела в связи со смертью фигуранта, следствие или суд обязаны продолжить производство. При этом суд, придя к выводу о невиновности умершего лица, должен вынести оправдательный приговор, либо, не найдя оснований для его реабилитации, прекратить уголовное дело.

«В основу решения КС положен основополагающий конституционный принцип презумпции невиновности,— разъяснил судья КС Николай Мельников, выступавший докладчиком по этому делу.— Если дело прекращено или отказано в его возбуждении по не реабилитирующим умершего основаниям, по существу презюмируется, что он совершил преступление. На практике все обстоит банально: в рамках единого учета преступников умерший регистрируется как совершивший преступление, и это дает все основания для негативных последствий». Судья напомнил, что прекратить дело без согласия живого подозреваемого или обвиняемого УПК не позволяет. Точно так же — «с учетом сохранения памяти и достоинства умершего» — право отстаивать его интересы переходит к близким родственникам.

Фото: Максим Поляков, Коммерсантъ

Адвокат Игорь Трунов назвал решение КС «исчерпывающим», заявив, что жалоба Сергея Александрина в Страсбургский суд по этому делу будет отозвана. «Позиция КС, безусловно, скажется на качестве предварительного расследования, которое сегодня не соответствует Конституции и международным нормам права,— считает адвокат.— Соблюдение процедур гарантирует возможность вынесения справедливого решения. В рамках суда мы имеем право собрать доказательства, чтобы разбить абсурдную позицию следствия». «Никто не верил что КС примет такое решение. Мы в восторге, удивлены и рады!» — призналась его коллега Людмила Айвар.

Вчерашнее решение КС тем не менее не решает полностью проблем, связанных с защитой прав родственников умерших при расследовании уголовных дел. По мнению Виталия Юсько, соучредителя организации «Прерванный полет», родственники пассажиров, погибших в транспортных катастрофах, тоже нуждаются в защите своих прав на участие в расследовании. «Все наши попытки добиться возобновления расследования крушения Ту-154 в августе 2006 года разбивались о железную стену. Не думаю, что даже после вчерашнего решения КС адвокатам удастся реабилитировать признанных виновными в авиакатастрофах летчиков или расширить круг виновных. Слишком велик в таких делах интерес госкомпаний, а также суммы, которые придется выплачивать в случае признания их вины»,— считает господин Юсько.

Читайте также:  Статья 91 УПК РФ. Основания задержания подозреваемого

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Какие должностные лица имеют право выносить постановление?

прокурор сам может закрыть дело

Основания прекращения уголовного преследования и дела по УПК РФ статья 212

Согласно УПК, постановление о прекращении уголовного дела в связи со смертью подсудимого, подозреваемого или обвиняемого, может быть вынесено, как в процессе досудебного разбирательства, так и в суде. Право выносить такое постановление закреплено за рядом должностных лиц, к числу которых отнесены: следователь, дознаватель и прокурор. Первые два должностных лица, должны отправлять акт на согласование прокурору. Он сам может закрыть дело, если оно уже поступило к нему для подачи в суд и поддержания обвинения.

В рядовой практике завершением уголовного производства является приговор или оправдательный вердикт. Такое возможно и в случае смерти подсудимого. Прокурор продолжает обвинять подсудимого, а адвокат представляет интересы подзащитного. Если умерший подсудимый был признан невиновным, то он реабилитируется, а родственники получают возможность взыскать с государства компенсацию. Таким образом дело может быть закрыто в связи со смертью подсудимого на этапе досудебного разбирательства. Если оно уже поступило в суд, то процесс чаще всего доводится до логического конца.

Постановление о прекращении уголовного дела в связи смертью обвиняемого

Государственный обвинитель заявленное адвокатом ходатайство поддержал, указав, что дело подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Заслушав мнение сторон, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ основанием для прекращения уголовного дела является смерть обвиняемого.

На основании ч. 1 ст.239 УПК РФ в случаях, предусмотренных, в том числе и в п. 4 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в случае смерти обвиняемого, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

В силу п. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 — 6 части первой статьи 24 УПК РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 N 16-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 4 части первой статьи 24 и пункта 1 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан и » — взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 254 и пункта 4 части первой статьи 24 УПК РФ, закрепляющие в качестве основания прекращения уголовного дела смерть подозреваемого (обвиняемого), за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего, признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования позволяют прекратить уголовное дело в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) без согласия его близких родственников.

Из предоставленной Управлением ЗАГС Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Записи акта о смерти № 35 от 01.01.2001 года следует, что умер ХХ. ХХ. ХХХХ года, место смерти: г. Дудинка Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края (л. д. 165).

ХХХХХХХХХ Х. Х., родной брат по матери, согласен на прекращение уголовного дела в отношении его брата в связи со смертью, о чем имеется его письменное заявление (л. д. 160).

При таких обстоятельствах заявленное ходатайство является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Из материалов уголовного дела видно, что в ходе выполнения вместе с защитником требований ст. 217 УПК РФ, при ознакомлении с материалами дела обвиняемый заявлял о желании воспользоваться правом, предусмотренным п.2 ч.5 ст.217 УПК РФ, т. е. о применении особого порядка судебного разбирательства по уголовному делу (л. д. 131).

Читайте также:  Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Условия содержания подследственных в камерах СИЗО

Оснований для реабилитации умершего, при жизни полностью признававшего свою вину в инкриминируемом ему деянии и согласившегося с предъявленным ему обвинением, не имеется.

Согласно п. 2 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается в связи с прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24,27, 239, 254 УПК РФ,

постановил:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении , обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – в связи со смертью обвиняемого.

Ранее избранную (при жизни) меру процессуального принуждения отменить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Дудинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы или представления прокурора через мирового судью судебного участка № 000 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края.

Мировой судья

Документ, служащий поводом для прекращения дела

Постановление об окончании производства в связи со смертью подозреваемого содержит в себе две части: установочную и постановочную. Издание данного документа является единственной возможностью завершить работы по делу на этапе досудебного разбирательства. По смыслу содержание документа можно разделить на вводную, описательно-мотивировочную и резолютивную части.

В водной части содержится общая информация, а именно:

  • кем вынесено постановление: занимаемая должность, звание и ФИО;
  • данные об уголовном деле;
  • место составление и дата.

постановление об окончании производства

Описательно-мотивировочная часть является центральной. Она начинается со слова «УСТАНОВИЛ». В данном блоке содержится полная информация о деле, в рамках которого издается настоящий документ. Здесь излагаются обстоятельства, из которых будут сделаны выводы в резолютивной части, описываются проведенные мероприятия, а также их результаты. Описание делается четко, лаконично, понятно и по возможности кратко. В данной части указывается и причина издания акта. В данном конкретном случае – это кончина подозреваемого.

Резолютивная или постановочная часть завершает рассматриваемый акт, создаваемый в связи с наступлением смерти подозреваемого. В ней содержится соответствующее распоряжение должностного лица. Настоящее законодательство обязывает составителя указывать в данной части документа ссылки на пункт статьи, дающей право на издание постановления. В данном случае речь идет о четвертом пункте четвертой части 24 статьи УПК РФ.

В последней части также указываются сопутствующие окончанию делопроизводства моменты, именно:

Порядок и основания задержания подозреваемого в уголовном процессе по УПК РФ статья 91

  • отмена всех принудительных мер;
  • определение судьбы собранных вещевых доказательств;
  • разъяснение заинтересованным лицам условий обжалования постановления.

Издать описываемый документ можно только с согласия представителя усопшего обвиняемого. Он должен расписаться в документе, тем самым подтвердив, что не имеет возражений против закрытия дела. Это не простая формальность. Представителю нужно детально разъяснить сущность данного процессуального действия. Представитель обвиняемого может подозревать или быть уверенным в том, что последний не был виновен в инкриминируемых ему действиях. В подобной ситуации ему не следует давать согласие на закрытие дела.

Составленный документ подписывается следователем или дознавателем, проверяется на наличие ошибок и отправляется на утверждение прокурору. Он в свою очередь изучает обстоятельства и дает свое согласие на закрытие дела или отказывает в этом. Прокурор должен удостовериться, что представители подозреваемого дали согласие на завершение уголовного производства. Если акт был подписан прокурором, то всем заинтересованным лицам направляется соответствующее уведомление. В нем сказано, что было принято решение прекратить производство. Помимо прочего в нем должен быть детально расписан механизм обжалования данного решения.

Порядок обжалования

порядок обжалования

Жалоба на вышеуказанное решение может быть подана:

  • в суд и прокуратуру;
  • начальнику следственного отдела;
  • главе органа дознания.

Если дело было закрыто в процессе судебного разбирательства, то жалоба подается в вышестоящую судебную инстанцию в десятидневный срок. Оспаривать постановление имеют право потерпевшие и близкие родственники обвиняемого или подозреваемого. В УПК не содержится информации о сроках обжалования постановления о прекращении уголовного дела в связи со смертью подозреваемого, вынесенного на этапе досудебного разбирательства.

Обращение направляется в орган где велось завершенное дело. Оно должно быть рассмотрено в течение трех дней. В некоторых случаях данный срок может быть увеличен до 10 суток. Итогом рассмотрения жалобы могут стать: полное или частичное удовлетворение, а также отказ.

Публикации

Контекст

Пересмотр дела о ДТП на Ленинском проспекте

Суд над Сергеем Магнитским

Читайте также:  Уголовный Кодекс Республики БеларусьСтатья 78. Осуждение с условным неприменением наказания

СК РФ не прекращал уголовное преследование Березовского

МОСКВА, 26 фев — РАПСИ. По данным СКР, следственные органы предъявили обвинение погибшему пилоту самолета Ан-2, разбившегося летом 2012 года в Свердловской области. Интересы летчика Хатипа Кашапова сейчас представляет его супруга.

В авиакатастрофе погибли 13 человек. Обломки самолета, отправившегося в несанкционированный полет, нашли в болоте в восьми километрах от места взлета лишь в мае 2013 года. По данным МАК, причиной крушения стала ошибка командира воздушного судна. Родственники Кашапова не были согласны с прекращением уголовного дела в связи со смертью подозреваемого.

Ниже приводится справочная информация о процессуальных особенностях рассмотрения данного типа уголовных дел.

В июне 2011 года Конституционный суд (КС) РФ признал неконституционными нормы УПК РФ, допускающие прекращение уголовного дела в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого без согласия его близких родственников. Поводом для рассмотрения дела стал запрос Сергея Александрина, отца одной из женщин, погибших в резонансном ДТП с участием автомобиля вице-президента нефтяной компании ЛУКОЙЛ Анатолия Баркова в феврале 2010 года на Ленинском проспекте в Москве.

КС предложил конкретизировать в процессуальном кодексе перечень заинтересованных лиц, помимо близких родственников, согласие которых необходимо для прекращения уголовного дела в связи со смертью подозреваемого, а также их правовой статус и процессуальные формы их допуска к участию в деле.

Еще одно требование судей к законодателю — предусмотреть особенности производства предварительного расследования и судебного разбирательства в случае смерти подозреваемого, а также особенности решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

На сегодняшний день в случае смерти подозреваемого или обвиняемого по делу, в зависимости от того, на каком этапе следствия он погиб, суд, следователь или дознаватель обязаны уведомить близких родственников покойного об их праве подать заявление о несогласии с прекращением уголовного дела или с отказом в его возбуждении.

Такое заявление родственники, желающие бороться за доброе имя умершего, должны написать в течение пяти суток после получения уведомления следователя. Если их просьба удовлетворяется, они привлекаются в процесс в качестве представителей обвиняемого. Отказ следователя правомочно обжаловать в суде.

Судебное разбирательство дел, в которых фигурируют покойные граждане, проводится в обычном порядке. По окончании суд вправе вынести одно из двух решений. Это может быть оправдательный приговор, если умерший признан невиновным. Если же в суде будет доказано, что умерший подозреваемый или обвиняемый — преступник, дело прекращается.

К настоящему моменту наиболее резонансным делом такого рода стало судебное разбирательство в отношении экс-аудитора инвестфонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского, который обвинялся в уклонении от уплаты налогов с организации и скончался в московском СИЗО в 2009 году. В июне 2013 года дело в отношении него было прекращено по нереабилитирующему основанию — по причине смерти.

Обязательные условия закрытия дела

Чтобы окончательно решить вопрос, связанный с закрытием дела, нужно учесть ряд моментов:

  • должно быть доказано, что преступление совершил именно умерший. Если обвиняемых по делу несколько, то следствие прекращается лишь в отношении умершего;
  • факт кончины обвиняемого должен быть подтвержден соответствующими документами, которые прикрепляются к делу;
  • факт окончания уголовного производства должен быть согласован с близкими родственниками умершего.

Завершенное следствие может быть возобновлено в любой момент, при условии выявления новых обстоятельств. Подобная возможность предусмотрена 413 и 414 статьями УПК РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Яндекс.Метрика