Право на звонок при задержании: когда можно воспользоваться, а когда — нельзя

Законотворцы планируют расширить круг лиц, которых задержанный за правонарушение может лично уведомить о своем незавидном положении. В действующей редакции закона «О полиции» существует четкий список близких, кому разрешено позвонить, — отец, мать, дети, сестра, брат, бабушка, дедушка и невеста. По мнению парламентариев, такое положение нарушает права тех, чьи родственники или друзья не вписываются в строгий перечень. Откуда перекочевало в Россию право на один телефонный звонок, как оно облегчает жизнь задержанному и не вредит ли расследованию, разбирались «Известия».

Любому родственнику и даже другу должен иметь возможность лично сообщить задержанный по телефону, считают авторы законопроекта, который планируется внести в Госдуму в ближайшее время.

«Если у человека, скажем, нет близких родственников или их нет в этом городе, а есть только двоюродный брат, например, то позвонить ему, получается, нельзя», — рассказал Александр Хинштейн, передает «Парламентская газета».

Хинштейн

Депутат Александр Хинштейн
Фото: РИА Новости/Владимир Федоренко

Читайте также:  Как составить заявление на передачу продуктов и вещей в СИЗО?

«Преступники приговариваются к лишению свободы, а не к жестокому, унижающему человеческое достоинство обращению»

Глава СПЧ Михаил Федотов предлагает изменить порядок формирования ОНК и расширить их полномочия

Пункт 7 статьи 14 ФЗ «О полиции» в действующей редакции говорит о том, что задержанное лицо имеет право на один телефонный разговор с близким родственником или близким лицом «в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания». Дело в том, что закон вполне конкретен в, казалось бы, размытом понятии о близости. К таковым родственникам относятся, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

С близкими лицами всё сложнее — закон относит к ним не являющихся родственниками людей, «состоящих в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений». Не до конца понятно, можно ли к ним отнести задержанного, ведь речь в норме лишь о потерпевшем и свидетеле. В некоторых случаях, исходя из практики, к таким могут отнести, например, невесту или жениха, сожителей. А могут и не отнести.Такие пробелы дают исполнителям инструменты воздействия на подследственного или административно задержанного. Эти противоречия и хотят устранить авторы поправки.

Что говорит закон

Имеет ли право задержанный на телефонный звонок? Когда на улице к человеку подходит полицейский (например, для проверки документов), то это не говорит о задержании и предъявлении обвинений. В этом случае требовать звонок бессмысленно и человек может звонить кому угодно без разрешения.

Если человека задержали, то это говорит о некотором ограничении прав и свобод гражданина. Но право на совершение одного телефонного звонка сохраняется: его допускается совершить в течение трех часов после задержания.

Свое требование можно подкрепить ссылкой на правовую норму. На основании ч. 7 ст. 14 «Закона о полиции» задержанный имеет право на совершение телефонного звонка близким. Также он может попросить полицейского позвонить близким, чтобы указать, где он (задержанный) находится. Таким образом, телефонный звонок могут совершить задержанный или сотрудник полиции, следователь, дознаватель (в зависимости от контекста задержания).

Право на совершение одного телефонного звонка в 2020 году было так же официально закреплено в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) в 2020 г. Федеральным законом №437-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В ч. 1 ст. 96 УПК подчеркивается, что подозреваемый в совершении преступления может в сроки до 3 часов реализовать право на телефонный разговор после перевозки его в орган дознания или к следователю.

Исходя из норм законодательства, право на звонок следует реализовать незамедлительно, но не позднее сроков подготовки протокола задержания.

Помимо права на телефонный звонок, задержанному не стоит забывать о праве не давать показания против себя и своих родных. Он имеет право на защиту (включая судебную защиту) и соблюдение презумпции невиновности.

Также он может получить право на адвокатскую помощь с момента задержания и право на отказ от дачи объяснений и показаний без адвоката.

Определение задержания и его причины

Задержание ― это намеренное лишения человека свободы на короткий срок, если задержанный подозревается в совершении преступления. Данная мера может быть применена на раннем этапе расследования уголовного или административного дела.

Задержание регулируется УПК РФ и является экстренным способом, который может быть применен только в условиях, когда конкретного человека подозревают в совершении преступления следственные органы, а также если по досудебному расследованию задержание подозреваемого обезопасит общество и предотвратит возможные правонарушения. Однако, задерживать можно только на определенных задокументированных основаниях. Так, в ст. 91 УПК РФ нашли свое отражение такие причины задержания:

• 
  гражданина застали с поличным во время осуществления правонарушения;

  Читайте также:  Статья 75 УПК РФ. Недопустимые доказательства (действующая редакция)

• при наличии четких свидетельских показаний, которые бы доказывали, что конкретный гражданин является главным фигурантом преступного действия;
• при наличии следов преступления на личных вещах подозреваемого, на его теле или по месту жительства, при этом сам подозреваемый не может внятно объяснить их появление;
• при наличии любых данных, которые прямо и основательно указывают на вину подозреваемого.
• Задержание необходимо для предотвращения последующих правонарушений.

Также, исходя из ст. 38 УК РФ, при задержании допустимо причинение вреда в определенных условиях, когда избежать этого не представляется возможным. Однако, в качестве превышения полномочий может расцениваться нанесение вреда в случае, когда от подозреваемого не исходило очевидной опасности для жизнедеятельности общества, а также когда подозреваемому намеренно и беспричинно нанесли телесные повреждения. Подобное поведение полицейских органов уголовно наказуемо.

Важный факт

В. условиях, когда в совершении правонарушения подозревается военный или служащий МВД, необходимо поставить в известность непосредственного командира или командное ведомство задержанного.

Кому задержанный вправе позвонить

В законодательстве нет четкого указания на перечень лиц, которым можно позвонить в рамках реализации своего права.

Право на телефонный звонок гарантируется задержанному не просто так, а для того, чтобы он мог оповестить своих близких и родных о своем местонахождении и факте задержания. Он может позвонить жене, детям, родителям и другим близким людям и родственникам.

Если близким лицам позвонить не удалось, то можно сообщить о случившемся третьим лицам.

Полномочия по задержанию

Осуществление административного задержания – это полномочие, которым в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ наделены сотрудники:

• пограничной службы,
• полиции,
• уголовно-исполнительной службы,
• таможенных органов,
• военной автомобильной инспекции,
• ФСКН.

Обратите внимание! Задерживать граждан вправе только участники официальных контртеррористических операций.

Сотрудник, осуществляющий задержание, обязан сообщить гражданину о цели применения меры, и известить его родственников.

Случаи, когда телефоном воспользоваться нельзя

Право на телефонный звонок по умолчанию гарантируется всем задержанным, если другое не установлено Уголовно-процессуальным кодексом. Но закон предусматривает перечень лиц, которым не полагается такое право (на основании ч. 11 ст. 14 ФЗ «О полиции»). Это:

1. Лица, которые задержаны по результатам побега из-под стражи или психиатрического учреждения.
2. Лица, которые уклоняются от отбывания положенного им административного наказания в виде административного ареста.
3. Лица, которые уклоняются от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания или не прибывшие в такое место в установленные сроки.
4. Лица, которые находятся в розыске.
5. Лица, уклоняющиеся от исполнения предназначенных мер воспитательного воздействия.
6. Лица, уклоняющиеся от следования в специализированные психиатрические лечебные учреждения или скрывающиеся от принудительной госпитализации.

Во всех остальных случаях гражданин имеет право на совершение телефонного звонка.

Период задержания

Срок административного задержания не должен превышать 3-х часов.

Продолжительность меры составляет не более 48 часов, если задержанное лицо совершило противоправное деяние:

• по нарушению режима пересечения государственной границы РФ и сроки пребывания в пределах страны,
• на территориальном море, континентальном шельфе РФ или в исключительной экономической зоне страны,
• по нарушению таможенных правил, если возникает необходимость определить личность правонарушителя и выяснить обстоятельства деяния.

Максимальный срок задержания составляет 48 часов, если по отношению к задержанному лицу, совершившему правонарушение, может быть применен административный арест.

Читайте также:  Как происходит возобновление уголовного дела по статье 413 УПК РФ

Ограничения в разговоре

Следователи вправе вводить ограничения права на телефонный звонок. Эта возможность гарантируется им ч. 4 ст. 96 УПК. Такое решение обосновывается необходимостью сохранения в интересах следствия тайны факта задержания. Для ограничения права на звонок должно иметься мотивированное постановление дознавателя или следователя с согласия прокурора.

Введение ограничений не допускается, если подозреваемый является несовершеннолетним.

Законные представители несовершеннолетнего в любом случае оповещаются о случившемся в кратчайшие сроки.

О протоколе задержания

Об административном задержании составляется протокол, содержащий росписи должностного лица и задержанного гражданина. При отказе последнего от подписи, в документе делается соответствующая запись.

Внимание! Задержанное лицо имеет право запросить копию составленного протокола задержания для подробного ознакомления. Также задержанный гражданин вправе потребовать извещения о его задержании работодателя, родственника или адвоката.

Обязательное содержание документа:

• дата и место его оформления,
• ФИО и должность лица, осуществившего задержание,
• информация о задержанном гражданине,
• время и место задержания,
• причина применения меры.

Правила реализации права на звонок

Реализация права на телефонный звонок обладает следующими особенностями:

1. Задержанный получает право на один телефонный звонок.
2. Разговор должен происходить на русском языке.
3. Разговор происходит в присутствии следователя или дознавателя.
4. Целью разговора является уведомление о факте задержания и местонахождении звонившего. Хотя задержанному следует ориентироваться на указанную цель звонка, но он также может попросить найти ему адвоката для обеспечения защиты.

Как оформляется реализация права

По результатам совершения звонка оперативный дежурный делает отметку в протоколе о задержании. При отказе задержанного от телефонного звонка или при наличии у него физических или психических особенностей, не позволяющих самостоятельно реализовать данное право, соответствующая отметка также делается в протоколе.

Если задержанный отказался или не способен совершить телефонный звонок, то оповестить близких должны следователь или дознаватель.

При задержании адвоката об этом факте в течение 12 часов с момента задержания уведомляется региональная адвокатская палата, в состав которой он входит.

Поведение при задержании

Главное правило – не грубить сотрудникам правоохранительных органов и не применять по отношению к ним физическую силу. Постарайтесь вести себя спокойно, даже если вы не согласны с основанием задержания.

Помните!

Оказание сопротивления при задержании может обернуться против вас — законом определена административная и уголовная ответственность за это.

Не предпринимайте попытки скрыться от сотрудников полиции, не подписывайте протокол задержания и иные документы без их изучения или без адвоката. Не подтверждайте информацию о том, чего вы не знаете или не совершали.

Запишите ФИО сотрудников правоохранительных органов и их должности. Если вас оставили в помещении ОВД, не трогайте руками предметы, если они не относятся к вашим собственным вещам.

Какие есть права у гражданина при задержании, расскажет юрист в видео ниже:

Вызов на допрос: что за этим стоит?

У обычного гражданина, которому посчастливилось в своей жизни не быть связанным с юриспруденцией, вызов на допрос вызывает ряд вопросов, ответы на которые он скорее всего не знает.

Это нормально.

Как говорил Бернард Шоу: «Любая профессия – заговор против непосвященных».

Ниже я постараюсь ответить на самые распространенные из них.

Вас вызывают на допрос?

ДО того, как Вы явились на допрос, проконсультируйтесь с уголовным адвокатом

Мы перезвоним!

Юридическая помощь адвоката при вызове на допрос

Адвокатское бюро «Правовая гарантиЯ» с 2003 года осуществляет защиту по уголовным делам любой сложности:

— Даем профессиональные консультации: как очно, так и по телефону — 7 дней в неделю; — Представляем интересы свидетелей и потерпевших; — Оказываем правовую помощь в ходе опросов и допросов.

Опыт работы адвокатов адвокатского бюро «Правовая гарантиЯ» составляет от 5 до 20 лет. Вашим делом будет заниматься не вчерашний студент, а квалифицированный адвокат по уголовным делам, соблюдающий профессиональную этику и адвокатскую тайну.

Вы можете быть спокойны за конфиденциальность всех информации, которая стала известна Вашему адвокату от Вас.

ШАРОВ ДЕНИС ВАСИЛЬЕВИЧ

Читайте также:  Комментарии к 237 статье УПК о возвращении уголовного дела на дополнительное расследование судом

Читайте по теме:

Что делать, если пришла повестка в полицию Защита прав потерпевшего Запрет на арест предпринимателей: реальность или фикция?

Вас вызывают свидетелем на допрос? Получите консультацию опытного адвоката ДО того, как пойдете в органы полиции!

Заполните простую форму: мы сами свяжемся с Вами