1. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору.
2. В постановлении указываются: 1) дата и место его вынесения; 2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего; 3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; 4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; 5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; 6) применявшиеся меры пресечения; 7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;
решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; 9) решение о вещественных доказательствах; 10) порядок обжалования данного постановления.
3. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.
4. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2-6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2-6 части первой статьи 27 и статьей 28 настоящего Кодекса .
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198-199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган, направивший в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела .
Читайте также: Наложение ареста на имущество в уголовном процессе
5. Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.
Кто может обжаловать постановление
Постановление об остановке процесса может быть обжаловано. В УК РФ не установлен конкретный срок для подачи жалобы — она может поступить как через неделю, так и спустя несколько месяцев (но не позднее истечения срока давности нарушения). Обжаловать постановление вправе сам потерпевший или другие заинтересованные участники процесса.
- появились новые доказательства и материалы не в пользу обвиняемого;
- недостаточно проведенное расследование;
- отсутствие законного основания для сворачивания процесса;
- некорректные выводы следователя, приведшие к закрытию дела;
- потерпевшая сторона требует дополнительного расследования.
Направляется жалоба в суд или прокуратуру, там ее обязаны рассмотреть в течение 3 дней. Если прокурор нуждается в дополнительных материалах, ему отводится 10 дней на принятие решения. Оно может быть положительным или отрицательным, в некоторых случаях жалоба принимается частично. Прокурор по истечении указанного периода должен сообщить заявителю результат, независимо от того, какой вердикт вынесен. Также оповещается обвиняемый, его адвокат и другие фигуранты данного процесса.
Рассмотрение жалобы проходит на открытом судебном заседании. Там присутствует заявитель или его законный представитель, защита и другие заинтересованные лица. Неявка кого-либо из участников не является препятствием к проведению заседания. Если в процессе разбирательства нарушения не найдены, прекращение дела остается в силе.
Внимание! Отменить постановление уполномочен только прокурор.
Если принято решение об отмене постановления и возобновлении уголовного дела, прокурор должен выбрать следователя, который в дальнейшем будет руководить процессом. Помимо потерпевшей стороны в известность о продолжении следственного процесса ставится обвиняемый и его защита.
В России прекращение уголовного дела — явление редкое. Отменять обвинение путем закрытия дела в первую очередь уполномочены следователи. Но они редко идут на это по личной инициативе, стараясь довести процесс до конца и поднять себе рейтинг, поэтому обязательно нужен хороший адвокат.
Основания для прекращения
Все основания, в соответствии с которыми выпускается постановление суда о прекращении уголовного дела, разделены на три группы:
Основания и порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- выявление в суде определенных обстоятельств, делающих дальнейшее разбирательство нецелесообразным;
- отказ обвинителя от предъявленного им ранее обвинения. Основной причиной подобного действия со стороны прокурора, является отсутствие достаточного количества фактов, имеющих доказательственное значение. Отказ государственного обвинителя от своих позиций может иметь полный или частичный характер;
- примирение или деятельное раскаяние обвиняемого. В первом случае, от пострадавшей стороны поступает заявление, в котором изложена просьба завершить суд. Главным условием, при котором допустимо подобное действие, является то, что совершенное преступное деяние должно иметь небольшую или среднюю тяжесть. Чтобы прекратить уголовное дело по причине деятельного раскаяния, требуется совокупность сразу ряда условий. Подозреваемый сам пришел в правоохранительные органы и заявил о своей причастности к преступлению. В ходе следствия он назвал все обстоятельства и факты по делу. Кроме того, должны присутствовать признаки стремления загладить вину. Прекращение уголовного судопроизводства по причине примирения сторон и деятельного раскаяния, оставлено на усмотрение председательствующего.
Возможно прекращение уголовных дел в суде присяжных? Да, подобное возможно, но принимают такие решения не присяжные заседатели, а председательствующий судья. При этом перечень возможных оснований значительно сокращен.
Рассматривая прекращение уголовного дела в судебном заседании, его основания и порядок, был упомянут такой факт, как установление новых обстоятельств. Это достаточно обширная группа оснований, указанных в ст 254 УПК РФ. Поэтому их стоит рассмотреть более детально. К числу данных обстоятельств нужно отнести:
- декриминализацию преступления, параллельно судебному процессу, но до вынесения обвинительного приговора;
- истечение срока давности;
- кончина подсудимого. Исключением являются лишь те случаи, при которых требуется логическое завершение судебного разбирательства для реабилитации усопшего;
- неподачу потерпевшим заявления, без которого нельзя осуществить разбирательство. Речь идет о делах частного обвинения;
- отсутствие согласия должностных органов в отношении специальных субъектов. Речь идет о неприкосновенных лицах – судьях, депутатах, президенте и т. д.;
- выпуск амнистирующего документа.
Согласно статье 254 УПК, каждый из вышеперечисленных пунктов должен рассматриваться в индивидуальном порядке, исходя из обстоятельств по разбираемому делу. Нужно отметить, что существует ряд проблем, связанных с необходимостью прекращать уголовное дело в ходе разбирательства. В основном они создаются при вынесении амнистирующих актов, когда суду необходимо правильно применить их по отношению к виновному лицу.
Читайте также: Следственный изолятор от А до Я. Распорядок, содержание, условия
Основания прекращения уголовного преследования и дела по УПК РФ статья 212
Всё об уголовных делах
Перейти к тексту УПК
Url Дополнительная информация:
Механизм прекращения дела
— ч.1 213 УПК
дело прекращается постановлением следователя
— ч.1 213 УПК
прекращение с назначением судебного штрафа только судом
— ч.1 213 УПК
копия постановления о прекращении направляется прокурору
Постановление о прекращении дела
— ч.2 213 УПК
в постановлении о прекращении указываются:
— п.1 ч.2 213 УПК
дата
Читайте также: Образец ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон
— п.2 ч.2 213 УПК
должностное лицо
— п.3 ч.2 213 УПК
повод и основание для возбуждения дела
— п.4 ч.2 213 УПК
статья Уголовного кодекса
— п.5 ч.2 213 УПК
результаты следствия, данные о лицах
— п.6 ч.2 213 УПК
меры пресечения
— п.7 ч.2 213 УПК
статья УПК на основании которых прекращается дело
— п.8 ч.2 213 УПК
решение об отмене мер процессуального принуждения:
— п.8 ч.2 213 УПК
решение об отмене меры пресечения
— п.8 ч.2 213 УПК
решение об отмене ареста на имущество
— п.8 ч.2 213 УПК
решение об отмене ареста на корреспонденцию
— п.8 ч.2 213 УПК
решение об отмене отстранения от должности
— п.8 ч.2 213 УПК
решение об отмене контроля и записи переговоров
— п.9 ч.2 213 УПК
решение о вещественных доказательствах
— п.10 ч.2 213 УПК
указывается порядок обжалования постановления
— ч.3 213 УПК
в постановлении указывается согласие на прекращение дела
Направление копий
— ч.4 213 УПК
копии постановления о прекращении направляются:
— ч.4 213 УПК
лицу, в отношении которого прекращено
— ч.4 213 УПК
потерпевшему
— ч.4 213 УПК
истцу
— ч.4 213 УПК
ответчику
— ч.4 213 УПК
разъясняется право предъявить иск в гражданском порядке
— ч.4 213 УПК
копия в налоговый орган (по соответствующим статьям УК)
Конкретное лицо
— ч.5 213 УПК
преследование прекращается в отношении конкретного лица
— ч.5 213 УПК
в остальном производство по делу продолжается
Меры безопасности
— ч.6 213 УПК
если применялись меры безопасности выносится постановление
Статья 213 УПК. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования
Url Дополнительная информация:
— п.9 ч.1 39 УПК
постановление о прекращении утверждает руководитель СО
1) Уголовное дело прекращается:
— по постановлению следователя,
— за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 УПК.
Url Дополнительная информация:
— п.5.1 ч.2 37 УПК
прокурор уполномочен проверить прекращение дела
Копия постановления следователя направляется прокурору.
2). В постановлении указываются:
Читайте также: Протокол допроса несовершеннолетнего свидетеля (образец заполнения)
1). дата и место его вынесения;
2). должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;
3). обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;
4). пункт, часть, статья Уголовного кодекса, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;
5). результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
6). применявшиеся меры пресечения;
Url Дополнительная информация:
— Глава 4 УПК. Прекращение уголовного дела
7). пункт, часть, статья Уголовно-процессуального кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;
8). решение об отмене:
Url Дополнительная информация:
— ч.2 110 УПК
отмена меры пресечения по постановлению (не автоматически)
— меры пресечения,
Url Дополнительная информация:
— ч.9 115 УПК
отменяется постановлением когда отпадает необходимость
— а также наложения ареста на имущество,
Url Дополнительная информация:
— ч.6 185 УПК
прекращается следователем
— ареста на корреспонденцию,
Url Дополнительная информация:
— ч.4 114 УПК
отменяется постановлением когда отпадает необходимость
— временного отстранения от должности,
Url Дополнительная информация:
— ч.5 186 УПК
прекращается следователем
— контроля и записи переговоров;
Url Дополнительная информация:
— ч.3 81 УПК
обязательность решения судьбы вещественных доказательств
9). решение о вещественных доказательствах;
Url Дополнительная информация:
Обжалование постановления о прекращении
— ч.1 125 УПК
обжалование в суд прекращения уголовного дела
— ч.2 214 УПК
отмена судом постановления о прекращении дела
— п.15
Пленума № 1 проверка судом законности прекращения дела
— п.21
Пленума № 1 признание судом прекращения незаконным
10). порядок обжалования данного постановления.
Url Дополнительная информация:
— ч.2 27 УПК
для прекращения дела требуется согласие обвиняемого
— п.15 ч.4 47 УПК
право обвиняемого возражать против прекращения дела
— п.21
Пленума № 19 обязательность согласия лица на прекращение дела
— п.
Пленума № 51 суд должен разъяснить последствия прекращении дела
— п.25
Пленума № 19 при согласии лица на прекращение дело прекращается
— п.25
Пленума № 19 при несогласии приговор с освобождением от наказания
Согласие
Согласие лица на прекращение
, два варианта решений суда (
п.25
Пленума № 19)
3) В случаях, когда в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.
4) Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела:
— лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование;
Url Дополнительная информация:
— п.13 ч.2 42 УПК
право потерпевшего получать копии документов
— ч.1 125 УПК
обжалование в суд прекращения дела
— потерпевшему,
Url Дополнительная информация:
— п.13 ч.4 44 УПК
право истца получать копии документов
— гражданскому истцу;
— гражданскому ответчику.
При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск
в порядкегражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным:
— п.2 ч.1 24 УПК
(отсутствие состава преступления),
— п.3 ч.1 24 УПК
(прекращение дела по истечению сроков давности),
— п.4 ч.1 24 УПК
(смерть подозреваемого),
— п.5 ч.1 24 УПК
(отсутствие заявления по делу частного обвинения),
— п.6 ч.1 24 УПК
(если нет согласия на уголовное дело по спецсубъектам),
— п.2 ч.1 27 УПК
(основания из
ч.1 24 УПК
),
— п.3 ч.1 27 УПК
(прекращение уголовного преследования по акту амнистии),
— п.4 ч.1 27 УПК
(если уже имеется приговор по этому факту),
— п.5 ч.1 27 УПК
(если уже имеется отказ в возбуждении дела по этому факту),
— п.6 ч.1 27 УПК
(отказ в отношении Президента РФ),
— 28 УПК
(деятельное раскаяние)
.
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.4 УК, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством о налогах и сборах и (или) законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
5) Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии с 27 УПК выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица.
При этом производство по уголовному делу продолжается.
Url Дополнительная информация:
Нормативная база о мерах безопасности
— ч.3 11 УПК
меры безопасности для участников процесса
— ч.4 35 УПК
изменение территориальной подсудности при угрозе безопасности
Права участников процесса на безопасность
— п.21 ч.2 42 УПК
право потерпевшего ходатайствовать о мерах безопасности
— п.15
Пленума № 17 потерпевший вправе просить меры безопасности
— п.7 ч.4 56 УПК
право свидетеля ходатайствовать о мерах безопасности
— ч.1.1 144 УПК
право на безопасность участника досудебного производства
Меры безопасности в ходе следствия и суда
— ч.9 166 УПК
сохранение в протоколе тайны данных свидетеля, потерпевшего
— ч.8 193 УПК
опознание для безопасности — без визуального наблюдения
— ч.8 208 УПК
меры безопасности при приостановлении дела
— ч.6 213 УПК
меры безопасности в случае прекращения дела на следствии
— ч.1 217 УПК
при ознакомлении с делом — часть сведений могут не предъявлять
— ч.5 239 УПК
меры безопасности в случае прекращения дела на суде
— п.4 ч.2 241 УПК
закрытое разбирательство если затронута безопасность
— ч.5 278 УПК
допрос свидетеля без оглашения личности для безопасности
— ч.4 303 УПК
данные о личности могут скрываться под псевдонимами
ПРАКТИЧЕСКИЕ аспекты
Меры безопасности
участников процесса — как использовать для защиты
6) Если по уголовному делу ранее принято решение о применении при осуществлении государственной защиты
мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования выносит постановление:
— о дальнейшем применении мер безопасности,
— либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством РФ.
Постановление выносится на основании:
— информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности,
— или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности,
— либо на основании письменного заявления лиц, указанных в ч.2 ст. 16 ФЗ от 20.08.2004г. N 119-ФЗ «О государственной защите», которые подлежат рассмотрению в установленные сроки.
О вынесенном постановлении уведомляется:
— орган, осуществляющий меры безопасности,
— а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.
Вернуться к тексту УПК
Обратиться за консультацией
Комментарий к статье 213 УПК РФ
1. Прекращение уголовного дела по основаниям, освобождающим от уголовной ответственности, допускается только с согласия руководителя СО (если решение принимает следователь) или прокурора (если решение принимает дознаватель) (ст. ст. 25, 28, 427 УПК).
2. Нереабилитирующие основания для прекращения уголовного дела должны быть установлены достоверно. При этом необходимо доказать участие лица в совершении деяния, которое достоверно доказано лишь на момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Поэтому прекращение дела по нереабилитирующим основаниям целесообразно в отношении не подозреваемых, а именно обвиняемых (как это точно указано в ст. 427 УПК). Как указал КС РФ в Определении от 17.12.2009 N 1627-О-О, прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности (представляется, что эта позиция применима и для других нереабилитирующих оснований) само по себе не является свидетельством незаконности осуществлявшегося против лица уголовного преследования, а означает отказ от него, хотя основания для осуществления уголовного преследования сохраняются, что, на наш взгляд, должно подтверждаться доказательствами.
При этом лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование, виновными в совершении преступления либо (что равнозначно) в деянии, содержащем все признаки состава преступления, не признаны, а значит, и не могут быть названы таковыми — в конституционно-правовом смысле эти лица могут считаться лишь привлекавшимися к участию в уголовном судопроизводстве ввиду выдвижения против них подозрения или обвинения <1>.
——————————— <1> См.: Постановление КС РФ от 14.07.2011 N 16-П // РГ. 2011. 29 июля.
Реабилитирующие основания могут быть основаны на недоказанности виновности при исчерпании всех возможностей для собирания дополнительных доказательств (ч. 2 ст. 21 УПК). Так, непричастность лица к совершению преступления — это неустановленная причастность (п. 20 ст. 5 УПК).
3. Отсутствие сведений в постановлении о прекращении дела о разъяснении существа нереабилитирующих оснований признается основанием для его отмены (БВС РФ. 2003. N 5).
4. Согласие обвиняемого (подозреваемого) на прекращение дела предстает в виде «отсутствия его возражений» (ч. 2 ст. 27 УПК) по основаниям, констатирующим наличие всех признаков преступления (п. п. 3 и 6 ч. 1 ст. 24, ст. ст. 25, 28 и 28.1; п. п. 3 и 6 ч. 1 ст. 27 УПК). Кроме того, требуется согласие законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого при прекращении дела на основании ч. 6 ст. 427.
5. Согласие потерпевшего или его законного представителя на прекращение дела требуется при применении ст. 25 УПК (в виде их письменного заявления).
6. Стороны имеют право не только получить копию постановления о прекращении дела, но и ознакомиться со всеми материалами оконченного производства и сделать с него копии (кроме сведений, содержащих охраняемую ФЗ тайну). Это вытекает из норм общей части УПК (п. 12 ч. 2 ст. 42, п. 12 ч. 4 ст. 44, п. 12 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53, п. 9 ч. 2 ст. 54 УПК). Право на ознакомление с материалами дела должно реализоваться по аналогии со ст. ст. 216 — 217 УПК. Следователь обязан направить или вручить участникам процесса копию постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) безотлагательно, одновременно и в том же порядке, что и лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование <1>.
——————————— <1> См.: Определение КС РФ от 17 октября 2006 г. N 411-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО «Инвестиционная финансовая на нарушение конституционных прав и свобод п. п. 8 и 9 ч. 2 и ч. 4 ст. 213 УПК РФ.
Составление постановления
Согласно УПК, постановление мирового судьи, гласящее о прекращении уголовного дела, на основании которого завершается преследование в отношении подсудимого, должно быть вручено каждому заинтересованному лицу. Постановление, которое вынес мировой суд, должно быть вручено не позднее 5 суток с момента его составления. Этот документ составляется с соблюдением ряда определенных требований, закрепленных в нормативных актах.
Нужно сказать, что прекращение дела входе судебного разбирательства – это самостоятельное процессуальное решение суда, которое, впрочем, может быть обжаловано в установленном законом порядке. Как и любое другое решение, данное постановление вступает в законную силу спустя 10 суток после его вынесения. В этом период времени, можно обжаловать подобное решение в апелляционном порядке.
Кто имеет право принимать решение о прекращении
Поспособствовать закрытию дела и снятию обвинения уполномочен следователь, руководящий процессом. Он издает постановление о прекращении дела, которое помогает приостановить процесс. Заполнить бланк нужно с полной информацией об ответчике, характере преступления. Четко формулируется основание для прекращения процесса.
Документ отправляется в прокуратуру. Как дальше сложится судьба обвиняемого, зависит от прокурора: он либо примет постановление, либо отменит.
Обратите внимание! Судебное производство в России имеет одну особенность — вышестоящие инстанции требуют от следователя большого количества раскрытых преступлений, нормативы регулярно растут. Им невыгодно приостановление дела, тем более малая часть граждан знает права и законы. Для сворачивания процесса понадобится ходатайство опытного адвоката.
Бывает, в ходе следственного процесса фигурируют несколько обвиняемых, а прекращение дела возможно лишь в отношении одного участника. С гражданина снимается обвинение, он автоматически переходит в категорию свидетелей. Дело рассматривается дальше с участием оставшихся лиц.
Процесс может быть прекращен, если обвиняемый имеет хорошую характеристику и впервые привлекается за совершение легкого преступления. Здесь требуется участие прокурора, следователя и суда.
